農(nóng)村危房改造政策問答

文/ 連民

問：農(nóng)村危房改造對象的認(rèn)定程序是怎樣的？

答:目前農(nóng)村危房改造的對象認(rèn)定程序是，由扶貧、民政、殘聯(lián)等部門提供建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象名單，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對照名單，依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)開展房屋危險性評定，將評定為C級或D級的列為農(nóng)村危房改造對象。同時，建立健全公示制度，危房改造對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果實(shí)行鎮(zhèn)村兩級公示，接受社會監(jiān)督。

問：農(nóng)村危房由誰鑒定，標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答:農(nóng)村危房鑒定是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織具有專業(yè)知識或經(jīng)過培訓(xùn)上崗的專業(yè)人員，依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)對房屋各組成部分危險性進(jìn)行鑒定。共劃分為4個等級:A級為結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全；B級為結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全；C級為部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房；D級為承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。其中，C級和D級危房列入農(nóng)村危房改造范圍。

問：農(nóng)村危房改造的方式主要有哪些？

答:農(nóng)村危房改造要求因地制宜，采用符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的改造方式，原則上D級危房應(yīng)原址拆除重建，屬C級危房應(yīng)修繕加固。建設(shè)方式以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，政府可幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。對于自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶，鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決其住房安全問題。

問：農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助政策是什么？

答:農(nóng)村危房改造資金由農(nóng)民自籌、政府補(bǔ)助、銀行信貸和社會捐助等多渠道資金構(gòu)成。中央根據(jù)各地危房改造任務(wù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助資金下達(dá)各省，同時考慮到“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的實(shí)際情況加大傾斜支持力度。省級財政在加大補(bǔ)助資金投入的基礎(chǔ)上，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，制定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

問：農(nóng)村危房改造的面積如何把握？

答:農(nóng)村危房改造采用維修加固方式的，不改變原住房面積。對于采用拆除重建方式的有面積指導(dǎo)要求，原則上1至3人戶控制在40～60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿褡辶?xí)俗、氣候特點(diǎn)等實(shí)際情況制定細(xì)化建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)。

問：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金如何撥付？

答:地方各級財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按照中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理使用規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村危房改造資金使用管理，按規(guī)定及時足額將資金支付到位。要利用好中央財政提前下達(dá)資金，支持貧困農(nóng)戶提前備工備料。撥付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金要足額撥付到戶，對于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

問：農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案如何管理？

答:農(nóng)村危房改造實(shí)行“一戶一檔”的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)制作并保存改造戶檔案，每戶農(nóng)戶的檔案包括改造對象認(rèn)定表、審核審批、工程實(shí)施、補(bǔ)助資金發(fā)放、竣工驗收等材料。

農(nóng)村危房改造流程的第一步是自愿申請，由村民向所在村委會提交書面材料。有需要的農(nóng)民朋友趕緊去村委會問問吧。