替代性食物體系在中國(guó)的實(shí)踐、邏輯與困境

王振，陸繼霞，褚瓊

(1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院，山西 太谷 030801；2.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100193；3.甘肅中醫(yī)藥大學(xué)定西校區(qū) 人文教學(xué)部，甘肅 定西 743000)

一、問(wèn)題的提出

民以食為天，食以安為先。當(dāng)前，以食物數(shù)量為主要指標(biāo)的溫飽問(wèn)題早已得到解決，但以食物質(zhì)量為主要指標(biāo)的安全問(wèn)題依舊嚴(yán)峻。近些年不斷見(jiàn)諸媒體報(bào)端的關(guān)于食物安全問(wèn)題的報(bào)道不勝枚舉，蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、吊白塊和三聚氰胺等食品安全事件不斷打擊著公眾對(duì)食品安全的信心?！稅?ài)德曼全球信任度報(bào)告》顯示，中國(guó)食物領(lǐng)域的消費(fèi)者信任度最低[1]。由此引發(fā)的食物安全謠言也是此起彼伏，民眾難以辨別真?zhèn)?，甚至有網(wǎng)民調(diào)侃“每一個(gè)中國(guó)人的身體都是一張?jiān)刂芷诒怼?。雖言過(guò)其實(shí)，卻直指當(dāng)下中國(guó)食物安全問(wèn)題。吃什么不安全不是問(wèn)題，吃什么安全卻成為問(wèn)題。這種質(zhì)疑的變化反映出社會(huì)上對(duì)食物安全的焦慮和擔(dān)憂，即在一個(gè)健全的食物安全監(jiān)管體系下，不安全的食物應(yīng)該是少數(shù)，安全的食物是多數(shù)，現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反，且這樣的食物體系常態(tài)性地呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前。2015年，中國(guó)政府出臺(tái)“史上最嚴(yán)”的新《食品安全法》，以加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障舌尖上的安全。當(dāng)前，政府主導(dǎo)、多元主體參與的食品安全治理格局基本形成，但消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任度仍舊維持在較低水平。與此同時(shí)，借助多種生產(chǎn)—流通—消費(fèi)渠道建立起的“替代性消費(fèi)體系”正以新的面貌出現(xiàn)在食物領(lǐng)域。

當(dāng)前出現(xiàn)的食物安全危機(jī)與現(xiàn)代主流食物體系弊病密不可分，后者甚至可以說(shuō)是當(dāng)今食物安全問(wèn)題頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)字弧，F(xiàn)代食物體系就像一條永動(dòng)的巨型鏈條將小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者緊緊捆綁在食物價(jià)值鏈當(dāng)中，分散又孤立的小規(guī)模農(nóng)戶不得不以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，維持基本生計(jì)，而主宰食物市場(chǎng)的大型企業(yè)則變成了“食品帝國(guó)”，它像是一只“看得見(jiàn)的手”對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，控制糧食生產(chǎn)、加工、分配以及整個(gè)消費(fèi)體系[2]。而究其弊端，在于食物帝國(guó)不僅對(duì)食物選擇和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制，更對(duì)食物帝國(guó)下的食物安全危機(jī)進(jìn)行組織化的公關(guān)，而這種壟斷的食物體系下，卻掩蓋了市場(chǎng)失靈的機(jī)制性障礙。在現(xiàn)代食物體系面前，處于食物終端的消費(fèi)者無(wú)從選擇，只能依附于強(qiáng)大且不斷固化的現(xiàn)代食物體系。在現(xiàn)代食物體系下，消費(fèi)者成了被馴化的對(duì)象，只能在這一體系中獲取食物，食物的選擇權(quán)被限制在有限范圍內(nèi)。當(dāng)然，持批判觀點(diǎn)的研究者和消費(fèi)者對(duì)此并非無(wú)動(dòng)于衷，而是從研究和實(shí)踐的角度進(jìn)行了反思批判。如楊穎育從美國(guó)文學(xué)作品中發(fā)現(xiàn)：食物淪為商品，食物的本質(zhì)屬性被人為抽離；食物的功能不再是單一的供人類生存發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品，更成為工業(yè)產(chǎn)品；人與食物之間的關(guān)系出現(xiàn)異化等[3]。周立等人認(rèn)為當(dāng)前食物生產(chǎn)的資本化嚴(yán)重，以“賺錢(qián)”為導(dǎo)向的食物變成了一個(gè)異常復(fù)雜的“產(chǎn)業(yè)”，食物作為農(nóng)產(chǎn)品的天然屬性被嚴(yán)重破壞[4]。學(xué)界對(duì)當(dāng)前工業(yè)化的食物生產(chǎn)—消費(fèi)體系進(jìn)行了嚴(yán)肅而系統(tǒng)的批判性反思。在實(shí)踐層面，不斷興起的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(Community Support Agriculture，簡(jiǎn)稱CSA)、農(nóng)夫市集和巢狀市場(chǎng)以及農(nóng)消對(duì)接等強(qiáng)調(diào)食物短鏈化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式逐漸在中國(guó)展開(kāi)，這些形式各樣的新型食物生產(chǎn)消費(fèi)組織共同構(gòu)成了替代性食物體系。

二、替代性食物體系的興起與實(shí)踐

替代性食物體系(或替代性食物網(wǎng)絡(luò)，alternative food networks)的概念，學(xué)界的觀點(diǎn)不一，如楊嬛等人認(rèn)為雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)替代性食物體系研究給予了高度關(guān)注，但是學(xué)界并沒(méi)有為替代性食物體系給出明確定義，而是從內(nèi)涵上探討其特點(diǎn)[5]。而司振中等人則援引Renting H等人的觀點(diǎn)，認(rèn)為AFNs是指食物生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及食物供應(yīng)鏈中的其他角色之間形成的有別于常規(guī)食物供應(yīng)鏈的新的食物系[6]。筆者認(rèn)為，替代性食物體系作為晚近出現(xiàn)的事物，因此其概念尚未確定。但我們?nèi)阅軓钠浞Q謂的角度考察這一食物體系的核心特征，即“食物生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程與常規(guī)食物體系存在不同”。由此產(chǎn)生的問(wèn)題隨之而來(lái)：所謂的“替代性”到底指什么？這涉及到替代性食物體系的特征問(wèn)題。司振中等人認(rèn)為替代性食物體系在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治四個(gè)維度上表現(xiàn)出較強(qiáng)的特征[6]，陸繼霞則認(rèn)為替代性食物體系還具備以下特征：(1)全球及地區(qū)范圍的聯(lián)盟化；(2)參與主體的多元化；(3)市場(chǎng)“嵌入”社會(huì)且邊界化；(4)農(nóng)業(yè)價(jià)值多元化[8]。替代性食物體系的特征相對(duì)于現(xiàn)代主流食物體系而存在，試圖將食物還原其本來(lái)的面貌和功能，在食物的生產(chǎn)和消費(fèi)兩端建立直接互動(dòng)關(guān)系。較之于主流食物體系，替代性食物體系中的消費(fèi)者相對(duì)有著較高的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位，生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)知識(shí)水平和社會(huì)責(zé)任感更強(qiáng)。同時(shí)，替代性食物體系在實(shí)踐層面上呈現(xiàn)多元主體參與的基本特征[5]。筆者考察替代性食物體系的形式及其實(shí)踐認(rèn)為，這一食物體系的根本特征表現(xiàn)為“有邊界的食物市場(chǎng)”。從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，替代性食物體系在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中逐漸形成了一個(gè)相對(duì)封閉的有邊界的食物市場(chǎng)。

替代性食物體系相對(duì)現(xiàn)代主流食物體系而興起，在國(guó)外已經(jīng)有半個(gè)世紀(jì)左右的發(fā)展歷史，但在中國(guó)仍處發(fā)端和培育階段。在已有的研究中，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)夫市集和巢狀市場(chǎng)是被提及最多的替代性食物體系形式。

(一)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)是指由個(gè)人組成社區(qū)，這些個(gè)人許諾支持農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)行從而使農(nóng)場(chǎng)或合法或合情合理地成為該社區(qū)的農(nóng)場(chǎng)，生產(chǎn)者與消費(fèi)者相互支持，共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，共享農(nóng)產(chǎn)品收益[9]。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)注重生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的“聯(lián)結(jié)”關(guān)系，城市消費(fèi)者與食物生產(chǎn)者基于多元理性，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)松散的城鄉(xiāng)互助關(guān)系。在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段，配額制成為這一模式的重要特征，即消費(fèi)者向生產(chǎn)者繳納一定數(shù)額的費(fèi)用，獲得相對(duì)穩(wěn)定而有安全保障的食物來(lái)源。隨著這一模式的發(fā)展，現(xiàn)階段的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接上出現(xiàn)了更多元的形式。在生產(chǎn)者與消費(fèi)者關(guān)系上，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在“一對(duì)多”的關(guān)系：生產(chǎn)者多數(shù)為相對(duì)單一且固定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織(機(jī)構(gòu))，面向有消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的消費(fèi)者進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

(二)農(nóng)夫市集

農(nóng)夫市集，顧名思義，其側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)新型食物交易平臺(tái)的構(gòu)建。就生產(chǎn)端而言，農(nóng)夫市集注重對(duì)食物生產(chǎn)者的篩選；就消費(fèi)端而言，農(nóng)夫市集注重對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)和教育。農(nóng)夫市集在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間扮演著“雙向篩選”的角色，即以安全食物的獲得為主要目標(biāo)，把控食物生產(chǎn)過(guò)程，保障食物生產(chǎn)過(guò)程的透明度和食物消費(fèi)過(guò)程的可追溯；而在消費(fèi)端則實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)群體的“精準(zhǔn)對(duì)接”，針對(duì)大中城市的中高收入群體進(jìn)行銷(xiāo)售。因此，農(nóng)夫市集最重要的特征是：以第三方組織作為中介機(jī)構(gòu)保障食物生產(chǎn)的安全性和消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定性，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間定期舉辦“趕集”活動(dòng)，形成“有限生產(chǎn)—消費(fèi)邊界”的食物市場(chǎng)。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)成熟運(yùn)營(yíng)的農(nóng)夫市集共有12家左右，且主要分布在中東部省會(huì)級(jí)城市。農(nóng)夫市集的空間格局分布也從側(cè)面顯示出其局限性，即在大中城市的中高收入群體過(guò)分追求“絕對(duì)安全”的食物，導(dǎo)致食物生產(chǎn)更多采用勞動(dòng)密集的形式，抬高了食物的初始成本，人為隔離了其他消費(fèi)群體。這也是農(nóng)夫市集難以有效推廣的重要原因。

3.巢狀市場(chǎng)

在中國(guó)，巢狀市場(chǎng)作為一種舶來(lái)品表現(xiàn)出較強(qiáng)的本土適應(yīng)性特征。國(guó)內(nèi)的巢狀市場(chǎng)創(chuàng)建于2010年，這一模式旨在另辟蹊徑，重塑生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者食物安全需求的基礎(chǔ)上，增加小規(guī)模農(nóng)戶的收入[10]。巢狀市場(chǎng)的發(fā)展，離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)搭建的生產(chǎn)者與消費(fèi)者交易平臺(tái)。因此，筆者認(rèn)為，巢狀市場(chǎng)在一定程度的實(shí)際上是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)夫市集的集合，同時(shí)其功能更為廣泛而不僅限于食物安全這一單一功能。目前，巢狀市場(chǎng)在實(shí)踐中表現(xiàn)出較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一方面促進(jìn)了小規(guī)模農(nóng)戶與城市食物市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)，提升了小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力；另一方面，巢狀市場(chǎng)對(duì)于豐富城市食物市場(chǎng)，增加消費(fèi)者的選擇渠道有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

除上述實(shí)踐形式外，食品短鏈和農(nóng)消對(duì)接等從中國(guó)本土化視角出發(fā)提出的概念也經(jīng)常成為替代性食物體系研究的對(duì)象。食品短鏈和農(nóng)消對(duì)接以及農(nóng)夫市集、巢狀市場(chǎng)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系方面有著較高的相似度，即通過(guò)多元主體的參與，縮短食物生產(chǎn)消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，最終共同構(gòu)建有別于主流食物體系的替代性食物體系。

三、替代性食物體系的發(fā)展動(dòng)因

替代性食物體系作為新興的食物生產(chǎn)與消費(fèi)形式，其興起與發(fā)展有著很強(qiáng)的抗?fàn)幮蕴攸c(diǎn)。日益頻發(fā)的食物安全事件加劇了中產(chǎn)階層現(xiàn)有食物體系的擔(dān)憂和對(duì)工業(yè)化與全球化食物供應(yīng)體系的不信任，替代性食物體系應(yīng)運(yùn)而生[11]。食物安全問(wèn)題是替代性食物體系興起的重要因素，食物體系內(nèi)部力量不平衡則是替代性食物體系發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因，而中等收入群體的崛起則是替代性食物體系發(fā)展的前提[5]。本研究從正反兩方面分析替代性食物體系發(fā)展的基本邏輯。

(一)現(xiàn)代食物體系的弊端促成替代性食物體系興起

現(xiàn)代食物體系的興起和在全球范圍內(nèi)的不斷強(qiáng)化與工業(yè)化和城市化以及上世紀(jì)70年代在世界范圍內(nèi)開(kāi)展的綠色革命密不可分。工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速發(fā)展為專業(yè)分工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的需求動(dòng)力，而綠色革命則為現(xiàn)代食物體系的建立和固化提供了最基礎(chǔ)的食物來(lái)源。即現(xiàn)代食物體系本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，其初衷固然有資本控制市場(chǎng)并謀取更大利潤(rùn)的主觀動(dòng)機(jī)，但更有滿足日益增長(zhǎng)的人口飲食需求的客觀動(dòng)力。而當(dāng)現(xiàn)代食物體系逐漸在全球范圍內(nèi)建立食物帝國(guó)的時(shí)候，資本化和工業(yè)化的食物體系就像脫韁的野馬從社會(huì)當(dāng)中脫嵌，食物作為人類必需品的本質(zhì)被抽離，成為單純商品化的交易品。就此，食物生產(chǎn)全過(guò)程呈現(xiàn)出時(shí)空分離的特征，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化的食物生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者與消費(fèi)者時(shí)空關(guān)系上的割裂。市場(chǎng)機(jī)制打破了農(nóng)民和消費(fèi)者之間的友好關(guān)系，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間在食物領(lǐng)域是陌生的關(guān)系，互相不清楚食物的來(lái)源和去處[12]。農(nóng)業(yè)工業(yè)化和資本化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)的威脅之一，也是現(xiàn)代食物體系弊端的根本原因[13]。這種食物體系的一個(gè)隱性特征是分工和壟斷，在食物生產(chǎn)的價(jià)值鏈上分工越來(lái)越細(xì)化，專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，而在整體的食物領(lǐng)域又呈現(xiàn)出壟斷性特征，即少數(shù)的食物生產(chǎn)企業(yè)控制著食物市場(chǎng)。這種隱性特征導(dǎo)致的后果就是食物生產(chǎn)細(xì)化過(guò)程中極易出現(xiàn)食物安全問(wèn)題，而壟斷的食物市場(chǎng)又容易將這種安全問(wèn)題遮蓋。不斷爆發(fā)的食物安全事件則從側(cè)面證明了現(xiàn)代食物體系面臨著市場(chǎng)和政府雙重失靈尷尬。

由于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)過(guò)于逐利和對(duì)自然資源的過(guò)度利用，人們開(kāi)始重新審視產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不斷思索究竟該如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[14]。從分散的具備小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性的食物生產(chǎn)者角度看，現(xiàn)代食物體系并未給以小農(nóng)為代表的食物生產(chǎn)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的富足，反而是通過(guò)不斷擴(kuò)張的市場(chǎng)將小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者牢牢控制在食物價(jià)值鏈底端。再者，從食物消費(fèi)終端考察，消費(fèi)者與生產(chǎn)者類似，處于分散的狀態(tài)，個(gè)體的消費(fèi)者難以真正從現(xiàn)有食物市場(chǎng)中判斷食物是否安全，而只能將食物選擇權(quán)限制在市場(chǎng)提供的選項(xiàng)中。隨著食品安全危機(jī)的日益嚴(yán)峻，很多城市消費(fèi)群體開(kāi)始自發(fā)尋找“更安全”的食物來(lái)源，形成了食物自保行動(dòng)[15]?！胺遣粸橐?，而不能也”是處于現(xiàn)代食物體系下的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的真實(shí)寫(xiě)照，小而分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者在面對(duì)資本控制的食物體系時(shí)，往往面臨著無(wú)可作為的尷尬窘境。作為對(duì)現(xiàn)代食物體系的反抗，部分小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取了“一家兩制”的食物生產(chǎn)模式，即將自身消費(fèi)的食物和為市場(chǎng)需求而生產(chǎn)的食物進(jìn)行區(qū)分化生產(chǎn)，兩者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最大的區(qū)別在于后者往往使用大量的化肥農(nóng)藥，且以市場(chǎng)為生產(chǎn)導(dǎo)向。筆者稱其為現(xiàn)代食物體系下被馴化的“狡猾的農(nóng)民”，但這更多的是無(wú)奈之舉：化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的食物能夠滿足現(xiàn)代食物市場(chǎng)對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)的想象和對(duì)食物外觀的挑剔，而消費(fèi)者的選擇則對(duì)生產(chǎn)端造成了“逆向淘汰”效應(yīng)。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在道德理性和經(jīng)濟(jì)理性之間，往往難以兼顧，而選擇經(jīng)濟(jì)理性便成為一種不得已而為之的傾向。而就食物生產(chǎn)所產(chǎn)生的外部性而言，現(xiàn)代食物體系采取的工業(yè)化生產(chǎn)模式顛覆了傳統(tǒng)食物生產(chǎn)作為親勞動(dòng)的生產(chǎn)方式，而更趨向一種親資本的生產(chǎn)模式，這種嚴(yán)重依賴高投入量和高產(chǎn)出量的食物生產(chǎn)體系帶來(lái)的不僅是食物“量”上的富足，對(duì)食物再生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源造成了極大的傷害，如大量化肥農(nóng)藥的使用和對(duì)土地的過(guò)度使用，都產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題，土壤肥力下降和重金屬污染以及水資源浪費(fèi)和污染為代表的農(nóng)業(yè)面源污染日趨加劇。因此，現(xiàn)代食物體系生產(chǎn)過(guò)程的工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化以及對(duì)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的無(wú)情剝削和這一食物體系對(duì)消費(fèi)者食物選擇權(quán)的限制以及生產(chǎn)過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資源的掠奪將其自身置于小農(nóng)生產(chǎn)者、城市消費(fèi)者和致力于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的其他社會(huì)主體的對(duì)立面。

替代性食物體系的特征與現(xiàn)代食物體系的特征是相對(duì)立的，這種人為有意識(shí)地主動(dòng)創(chuàng)造出的食物體系，其興起的主要緣由就是對(duì)現(xiàn)代食物體系的抗?fàn)?。因此，替代性食物體系對(duì)現(xiàn)代食物體系的弊端更能形成針對(duì)性的改進(jìn)甚至剔除。以替代性食物體系形式出現(xiàn)的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)或農(nóng)夫市集，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核心是化學(xué)資源的減量化或零投入，而在消費(fèi)環(huán)節(jié)則將生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接對(duì)接，形成有邊界的食物社區(qū)，搭建食物生產(chǎn)與消費(fèi)的熟人關(guān)系，以此保障食物生產(chǎn)者市場(chǎng)的穩(wěn)定性和消費(fèi)者對(duì)健康食物的可追溯性。

(二)消費(fèi)端：城市中高收入消費(fèi)者的支持

現(xiàn)代食物體系的發(fā)展與固化與工業(yè)化和城市化密不可分，可以說(shuō)工業(yè)化以及工業(yè)化下的城市化進(jìn)程是拉動(dòng)工業(yè)革命以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量。在這一力量的作用下，社會(huì)分工和分工導(dǎo)致的社會(huì)分層形成了不同的收入和消費(fèi)層次。其中，作為城市食物消費(fèi)主力的中產(chǎn)階層本身的特質(zhì)又對(duì)現(xiàn)代食物體系形成了反思的浪潮。城市中等收入群體整體來(lái)看具備高學(xué)歷、高收入和理性的思維方式以及對(duì)自身權(quán)益和健康高度關(guān)注的特征。而在食物消費(fèi)層面上，城市中等收群體對(duì)食物的質(zhì)量需求又相對(duì)較高，傾向于追求高安全度的食物來(lái)源。針對(duì)日益惡化的食物安全現(xiàn)狀，部分消費(fèi)者采取了用腳投票的方式，部分退出了主流的食物系統(tǒng)模式，而紛紛采用替代性的食物系統(tǒng)模式[16]。陳衛(wèi)平等對(duì)5個(gè)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)會(huì)員進(jìn)行的調(diào)查表明，他們以中高收入家庭居多，其中家庭月收入為0.5～1.0萬(wàn)元的37位，占25.87%；1.0～1.5萬(wàn)元的有30位，占20.98%；1.5～2.0萬(wàn)元的24位，占16.78%；高于2.0萬(wàn)元的共47位，占總樣本的近三分之一[17]。目前世界和中國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的替代性食物體系形式的重要特點(diǎn)是依托大中城市，這些城市的經(jīng)濟(jì)總量和人均收入均位居全國(guó)前列，在社會(huì)組織的發(fā)育和建設(shè)方面也相對(duì)成熟。這就為替代性食物體系提供了天然的穩(wěn)定的市場(chǎng)渠道。

(三)生產(chǎn)端：新農(nóng)人的出現(xiàn)與發(fā)展

替代性食物體系中的生產(chǎn)者群體出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，除部分傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)戶之外，更多的是非農(nóng)民身份的城市人，學(xué)界將其稱為新農(nóng)人。這個(gè)興起于2013年前后的新名詞尚未得到學(xué)術(shù)界統(tǒng)一的界定，張宇紅、杜志雄、陳亮、汪向東等人對(duì)此作了較為深入的研究，創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)思維、多元價(jià)值追求是這一群體的標(biāo)簽，但仍未能形成廣泛認(rèn)可的概念[18-21]。2014年由阿里研究院發(fā)布的《中國(guó)新農(nóng)人研究報(bào)告》認(rèn)為新農(nóng)人的發(fā)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新、文化和群體這四大基因[22]。筆者認(rèn)為，新農(nóng)人群體的根本特征在于三個(gè)強(qiáng)烈：對(duì)現(xiàn)有主流食物體系有著強(qiáng)烈的反思性;對(duì)公共事務(wù)有著強(qiáng)烈的責(zé)任感；對(duì)自身價(jià)值有著強(qiáng)烈的獨(dú)立思考。替代性食物體系以與現(xiàn)代食物體系抗?fàn)幍拿婷渤霈F(xiàn)，是現(xiàn)代城市食物消費(fèi)群體主動(dòng)為之的結(jié)果。因此，替代性食物體系必然要求食物生產(chǎn)者能夠充分了解城市消費(fèi)者的需求，又能將安全的食物生產(chǎn)理念落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，而非依賴傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型食物生產(chǎn)方式。替代性食物體系的生產(chǎn)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式一樣，都會(huì)面臨生產(chǎn)和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者在目前看來(lái)又主要是生產(chǎn)者自身，而無(wú)公共部門(mén)承接這種風(fēng)險(xiǎn)。這就意味著替代性食物體系的生產(chǎn)者或支持者必須具有一定的資金實(shí)力，而這又是大多數(shù)傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所不具備的。最后，替代性食物體系區(qū)別于現(xiàn)代食物體系的重要特征是食物生產(chǎn)和消費(fèi)群體的有邊界的社區(qū)化，這就意味著其小眾的特質(zhì)。基于此，替代性食物體系在開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)和宣傳時(shí)往往借助微博微信等新媒體形式，這恰恰又是新農(nóng)人的優(yōu)勢(shì)所在。

(四)第三方機(jī)構(gòu)：社會(huì)組織的推動(dòng)

考察國(guó)內(nèi)的替代性食物體系發(fā)展脈絡(luò)就不難發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)或農(nóng)夫市集的背后往往存在一個(gè)或緊密或松散的社會(huì)組織，即第三方機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)，不論是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)還是農(nóng)夫市集，抑或是巢狀市場(chǎng)，都能在其發(fā)展過(guò)程中找到第三方機(jī)構(gòu)的影子，如大專院校、公益組織等。相比生產(chǎn)者和消費(fèi)者組織，第三方機(jī)構(gòu)在知識(shí)儲(chǔ)備和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)上具有優(yōu)勢(shì)，他們往往是替代性食物體系相關(guān)價(jià)值和理念的引入者，在生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方開(kāi)展食品安全、公平交易等價(jià)值理念的教育工作，有助于克服國(guó)內(nèi)產(chǎn)消雙方在知識(shí)和價(jià)值認(rèn)識(shí)上的不足[5]。社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)在AFNs發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出的作用，最典型的莫過(guò)于巢狀市場(chǎng)，這一模式得到了國(guó)外某基金會(huì)和國(guó)內(nèi)有重要影響的農(nóng)業(yè)大學(xué)支持。因此，替代性食物體系的發(fā)展與社會(huì)組織的發(fā)展與努力緊密相連。這些社會(huì)組織有著共同的特征：對(duì)公益事業(yè)有著較強(qiáng)的追求，組織成員主要由城市中等收入群體構(gòu)成，能夠?qū)⑿吕砟盥鋵?shí)到實(shí)踐當(dāng)中。除了正式的社會(huì)組織外，其他社會(huì)個(gè)對(duì)替代性食物體系理念的認(rèn)同也至關(guān)重要，如北京地區(qū)的農(nóng)夫市集能夠在北京多地開(kāi)展集市活動(dòng)，而免費(fèi)提供場(chǎng)地的支持方多數(shù)是對(duì)農(nóng)夫市集的理念和公益性有著較強(qiáng)認(rèn)同感的個(gè)人或組織。

(五)監(jiān)管部門(mén)：相對(duì)開(kāi)明的政府態(tài)度

在已有的研究中，政府在替代性食物體系中的作用論述較少，而這是容易被忽略但卻十分重要的因素。替代性食物體系是對(duì)主流食品體系的解構(gòu)與重建，其中以生產(chǎn)者和消費(fèi)者聯(lián)結(jié)為核心，并離不開(kāi)政府和不同類型中介組織的參與和支持[5]。在中國(guó)，大政府小社會(huì)是學(xué)界共識(shí)，社會(huì)組織相對(duì)而言，無(wú)論是發(fā)育度還是成熟度都相對(duì)較差，而政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和干預(yù)不但在法理上更在實(shí)踐上有著較強(qiáng)的正統(tǒng)性，包括對(duì)食物安全體系的監(jiān)管。但是政府部門(mén)在應(yīng)對(duì)食物安全危機(jī)方面乏陳可善，即便是建立了政府部門(mén)認(rèn)為的相對(duì)完善的監(jiān)管體系，食物安全事件依舊層出不窮。值得注意的是，近些年來(lái)，政府對(duì)待食物領(lǐng)域的諸環(huán)節(jié)創(chuàng)新持積極態(tài)度，在替代性食物體系構(gòu)建方面并未出臺(tái)專門(mén)的“指導(dǎo)意見(jiàn)”或其他政府行政文件，在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、巢狀市場(chǎng)或農(nóng)夫市集開(kāi)展市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)也并未設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，替代性食物體系處于一個(gè)相對(duì)寬松的政府監(jiān)管和市場(chǎng)環(huán)境。

四、替代性食物體系面臨的挑戰(zhàn)

替代性食物體系的出現(xiàn)有著深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，其中日益嚴(yán)重的食物安全危機(jī)和圍繞食品生產(chǎn)與消費(fèi)形成的食物不信任問(wèn)題是這一體系快速發(fā)展的直接原因。但是替代性食物體系也面臨著理論和實(shí)踐上的諸多困境如有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前的替代性食物體系面臨著重建信任成本高、政府角色缺失、市場(chǎng)擴(kuò)大困難以及生產(chǎn)者與消費(fèi)者對(duì)接難等挑戰(zhàn)[9]?？疾焯娲允澄矬w系的實(shí)踐和相關(guān)研究，筆者認(rèn)為，目前替代性食物體系面臨的困境可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

(一)替代性食物體系在食物體系中的定位不清

在現(xiàn)有的食物體系中，替代性食體系并未得到官方肯定，處于自我生長(zhǎng)階段。在一個(gè)正常的市場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)論何種形式的食物生產(chǎn)和交易形式，得到公權(quán)力部門(mén)的認(rèn)可都是必不可少的，因?yàn)槭澄锞哂泄伯a(chǎn)品的特征，只有將體系化的食物關(guān)系納入到官方系統(tǒng)中才能在可能出現(xiàn)的食物安全威脅時(shí)得到有效的監(jiān)管。而目前看來(lái)，無(wú)論是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)還是主打有機(jī)食物的農(nóng)夫市集都未能得到官方的監(jiān)管，替代性食物體系下的食物安全更多依賴于生產(chǎn)者的自律精神。而這也是部分農(nóng)夫市集的消費(fèi)者對(duì)市集銷(xiāo)售的食物提出是否“真的有機(jī)”的質(zhì)疑的原因。僅依賴有限邊界的信任關(guān)系建立的替代性食物體系并不足以保障食物安全，這種依靠人的主觀判斷而非科學(xué)指標(biāo)保障的食物安全存在諸多不確定性。替代性食物體系與現(xiàn)存的常規(guī)食物體系之間的關(guān)系是對(duì)立的還是兼容的？這一問(wèn)題尚未得到有效的回應(yīng)，而學(xué)界主流是將兩者置于對(duì)立的角度進(jìn)行考察，這就更限制了前者的發(fā)展。筆者認(rèn)為，替代性食物體系與主流食物體系之間的矛盾并非不可調(diào)和。因?yàn)闊o(wú)論是替代性食物體系還是主流食物體系，其形成的主要?jiǎng)恿?lái)自于市場(chǎng)需求，對(duì)于前者更是如此。中高端食物消費(fèi)需求引致出替代性食物體系的發(fā)展，這是對(duì)以滿足食物供應(yīng)數(shù)量為主要目標(biāo)的主流食物體系的有效補(bǔ)充，從而與后者形成多層次的食物市場(chǎng)供應(yīng)體系。

(二)替代性食物體系客觀上強(qiáng)化了食物消費(fèi)的分層

替代性食物體系在空間上呈點(diǎn)狀分布，且以大中城市的中高收入群體為主要消費(fèi)對(duì)象。這種生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的形成從另一個(gè)角度講不過(guò)是這一食物體系對(duì)目前固化的工業(yè)化和城市化以及由此形成的食物市場(chǎng)的妥協(xié)。而這種妥協(xié)的背后需要從替代性食物體系的發(fā)起人或組織的直接動(dòng)因考察，即城市中高等收入群體對(duì)現(xiàn)代食物體系的不滿和對(duì)高安全度食物的追求直接促成了替代性食物體系的發(fā)展。這種基于部分人需求引致的新型食物體系一方面能夠部分地解決食物安全問(wèn)題，但是也由此形成了新的食物選擇權(quán)不公平：有限的替代性食物體系和無(wú)限的安全食物需要之間必然是不公正的，少數(shù)人由于經(jīng)濟(jì)收入高于多數(shù)人，其食物選擇權(quán)并非建立在公正的環(huán)境下，而是基于一種強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)力量。從生產(chǎn)角度講，作為一種農(nóng)業(yè)存在形態(tài)，以社區(qū)支持農(nóng)業(yè)為代表的替代性食物體系在本土化發(fā)展過(guò)程中，反映的是中高等收入群體的利益訴求，盡管有一些口號(hào)也在宣傳通過(guò)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助。但是，在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，真正的農(nóng)民因?yàn)楦鞣矫娴脑虮慌懦庠谕鈁9]?？梢哉f(shuō)，替代性食物體系以供給相對(duì)安全的食物面貌出現(xiàn)，但在本土化發(fā)展過(guò)程中，其實(shí)際效果卻出現(xiàn)了“偏移”，食物消費(fèi)的階層區(qū)分表現(xiàn)得日益強(qiáng)烈。

(三)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾難以解決

點(diǎn)狀的替代性食物體系局面和有限的安全食物供給與無(wú)限的安全食物需要之間形成的矛盾，在目前看來(lái)并非替代性食物體系所能解決。這就引致另一個(gè)社會(huì)對(duì)替代性食物體系最關(guān)注的內(nèi)容：食物社區(qū)，屬于典型的圈子交易?？蓮?fù)制性差是制約替代性食物體系最重要的問(wèn)題。所以，它可能并不具有普遍意義，無(wú)法完全替代現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系[23]。比如對(duì)于農(nóng)夫市集而言，究竟如何能夠在保障有機(jī)農(nóng)夫市集自身特點(diǎn)的條件下，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)，仍舊是一個(gè)需要多方嘗試和探索的問(wèn)題。不過(guò)，有一點(diǎn)是明確的，規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)是市集需要解決的問(wèn)題，也是市集發(fā)展的壁壘[24]。小規(guī)模的以勞動(dòng)密集型為主的生產(chǎn)形式與廣闊市場(chǎng)需求之間的矛盾在短期內(nèi)難以有效緩和，需求大于供給的狀況將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，而這一點(diǎn)正契合了上文論及觀點(diǎn)：由于替代性食物體系生產(chǎn)規(guī)模的有限性，導(dǎo)致在食物市場(chǎng)中，安全食物的獲得量與消費(fèi)者的收入水平直接相關(guān)，這就在客觀上強(qiáng)化了食物消費(fèi)分層。

五、結(jié)語(yǔ)與討論

在綜合已有研究，結(jié)合替代性食物體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本研究認(rèn)為替代性食物體系的根本特征在于“有邊界的食物市場(chǎng)”，其發(fā)展的原因不僅在于現(xiàn)代食物體系的弊端和城市中高等收入群體對(duì)高安全度食物的追求，也與新農(nóng)人群體的成長(zhǎng)以及社會(huì)組織的努力和政府的開(kāi)明態(tài)度密不可分。在概述當(dāng)前替代性食物體系的實(shí)踐形式后，本研究詳述了這一食物體系面臨的困境和需要回應(yīng)的問(wèn)題，主要包括理論上的替代性食物體系在社會(huì)食物體系中的定位、食物選擇權(quán)是否公正和實(shí)踐層面上得是否具備可推廣性等問(wèn)題。筆者認(rèn)為，替代性食物體系研究將隨著這一體系的本土化實(shí)踐而深入展開(kāi)，但是替代性食物體系與現(xiàn)代食物體系之間的關(guān)系是怎樣的？替代性食物體系在實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出的目標(biāo)“偏移”如何解決？這些議題都值得深入研究。