改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想發(fā)展歷程
——以八次黨代會(huì)報(bào)告文本為視角

張文曉

(中共中央黨校，北京 100091)

改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國(guó)在取得經(jīng)濟(jì)等方面一系列巨大成就的同時(shí)，也必須看到生態(tài)環(huán)境面臨著巨大壓力，生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。偉大的實(shí)踐需要先進(jìn)理念的指導(dǎo)，作為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)者和馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明建設(shè)思想對(duì)建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家具有至關(guān)重要的影響。黨代會(huì)的報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的施政綱領(lǐng)。報(bào)告集中反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)、建設(shè)任務(wù)和時(shí)代主導(dǎo)的思想。通過(guò)對(duì)黨的十二大至十九大報(bào)告的文本分析，我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想發(fā)展的軌跡，而思想發(fā)展主要考量的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容主要包括人與自然關(guān)系、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、環(huán)境建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位等?；诖?，本文將這四十多年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的發(fā)展歷程分為三大階段。

一、萌發(fā)時(shí)期：從忽視環(huán)境保護(hù)到重視環(huán)境保護(hù)

1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放的開(kāi)啟，1982年黨的十二大召開(kāi)。經(jīng)過(guò)“文革”結(jié)束后六年的調(diào)整、改革、整頓，黨的工作中心是全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。①改革開(kāi)放初期，百?gòu)U待興。新中國(guó)成立三十年由于工業(yè)發(fā)展能力相對(duì)落后，環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。而這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)還停留在要改造自然和戰(zhàn)勝自然的階段。縱觀黨的十二大報(bào)告，且不論就生態(tài)環(huán)境或者說(shuō)自然家園的建設(shè)，甚至連生態(tài)環(huán)境的詞匯也沒(méi)有出現(xiàn)。能間接反映這一時(shí)期共產(chǎn)黨人對(duì)自然環(huán)境看法的是在報(bào)告中引用毛澤東在《實(shí)踐論》中的闡述：無(wú)產(chǎn)階級(jí)和革命人民改造世界的斗爭(zhēng)有兩個(gè)方面的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界?？陀^世界包括自然界和社會(huì)……改造自然界的成果就是物質(zhì)文明，它表現(xiàn)為人們物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和物質(zhì)生活的改善。[1]事實(shí)上當(dāng)時(shí)的觀念中對(duì)自然環(huán)境的改造就是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造。這一節(jié)點(diǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)觀念的認(rèn)識(shí)可以通過(guò)馬克思原著來(lái)表述，馬克思認(rèn)為：“自然界不僅為人類(lèi)提供生產(chǎn)和生活的物質(zhì)資料，而且還給人類(lèi)提供豐富的精神食糧，人類(lèi)的生存和發(fā)展無(wú)論是從物質(zhì)的還是精神的層面上講，都要依賴自然界。”[2]可見(jiàn)，改革的剛開(kāi)啟時(shí)期還沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。

1987年黨的十三大召開(kāi)時(shí)，改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行九年，開(kāi)放格局初步形成，黨的基本路線已經(jīng)確立。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡也首次提出。“人口控制、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡是關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題……在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要大力保護(hù)和合理利用各種自然資源，努力開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染的綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來(lái)?！雹谠谡麄€(gè)報(bào)告中這一小段文字事實(shí)上顯示了黨已經(jīng)注意到在改革開(kāi)放過(guò)程中環(huán)境保護(hù)不容忽視，這是隨著改革開(kāi)放實(shí)踐進(jìn)程而產(chǎn)生的，同時(shí)不容忽視的是，20世紀(jì)80年代大量西方理念的傳入，其中包括生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)理念的傳入。知識(shí)的傳播加上開(kāi)放的實(shí)踐使得中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到在實(shí)現(xiàn)“四化”(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù))過(guò)程中，美好家園的建設(shè)不容忽視。

這一時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想的萌發(fā)時(shí)期。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)觀已經(jīng)伴隨中國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和西方先進(jìn)生態(tài)觀念的傳入開(kāi)始覺(jué)悟到現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念。結(jié)合20世紀(jì)80年代中國(guó)特色社會(huì)主義局面的開(kāi)創(chuàng)，可以把這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明建設(shè)思想概括為：在繼承馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系定義基礎(chǔ)上進(jìn)行改造自然的實(shí)踐，認(rèn)為改造自然是物質(zhì)財(cái)富的來(lái)源之一，隨著環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的重要性，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)代化過(guò)程中關(guān)系開(kāi)始反思。但是傳統(tǒng)人與自然環(huán)境關(guān)系——改造自然、征服自然的思想依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡隸屬于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)之中。

二、發(fā)展時(shí)期：從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略到科學(xué)發(fā)展觀

黨的十四大做出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決斷，在此次黨代會(huì)上，專(zhuān)門(mén)用一章來(lái)論述環(huán)境問(wèn)題。在黨的十四大報(bào)告第二部分90年代改革和建設(shè)的主要任務(wù)第九方面提出要不斷改善人民生活，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。報(bào)告指出：認(rèn)真執(zhí)行控制人口增長(zhǎng)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策。……要增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識(shí)，保護(hù)和合理利用土地、礦藏、森林、水等自然資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。③在短短一章中體現(xiàn)出此時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展，一是在重要性上，將環(huán)境保護(hù)確立到基本國(guó)策的高度；二是號(hào)召在全民中形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系認(rèn)識(shí)上不再是簡(jiǎn)單地改造和征服關(guān)系，人與自然和諧關(guān)系的探索已經(jīng)開(kāi)始。這一思想在黨的十五大報(bào)告中得到進(jìn)一步的發(fā)展。在繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。報(bào)告進(jìn)一步指出資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用率；統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)土資源開(kāi)發(fā)和整治，嚴(yán)格執(zhí)行自然資源管理和保護(hù)的法律；實(shí)施資源有償使用制度；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，植樹(shù)種草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生態(tài)環(huán)境。④具體而言，此次報(bào)告中生態(tài)文明建設(shè)思想的發(fā)展體現(xiàn)在：一是明確提出要正確處理人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系。二是對(duì)環(huán)境保護(hù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，不再僅僅是涉及陸上環(huán)境，也包括海洋環(huán)境。三是提出以法制手段來(lái)保護(hù)環(huán)境，使得保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策落實(shí)更加法治化、規(guī)范化。進(jìn)入21世紀(jì)，黨的十六大報(bào)告中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提升到更高的位置。報(bào)告指出必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策?！ゾo解決部分地區(qū)水資源短缺問(wèn)題，興建南水北調(diào)工程。實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)，搞好國(guó)土資源綜合整治。樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。⑤

縱觀黨的十四大至十六大的報(bào)告，十年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想有了巨大改變。首先，在人與自然關(guān)系上，拋棄了以前簡(jiǎn)單的征服自然的思想，而是要尋求與自然的和諧關(guān)系。其次，是確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到了人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者關(guān)系平衡的重要性，這一戰(zhàn)略的實(shí)施體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。再次，對(duì)環(huán)境范圍的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)與治理、利用關(guān)系的突破。環(huán)境保護(hù)和利用的范圍不再僅僅局限于陸地，還包括海洋和大氣環(huán)境的保護(hù)和利用，形成了一個(gè)完整立體的環(huán)境保護(hù)理念，并且環(huán)境保護(hù)與利用的關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的對(duì)立，兩者其實(shí)是可以互補(bǔ)的，保護(hù)得好有益于利用，利用得好其實(shí)也是一種保護(hù)。這一理念就生態(tài)環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)代化進(jìn)程中地位而言有了很大的提高，但是其隸屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范疇沒(méi)有改變。

黨的十七大報(bào)告提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。⑥關(guān)于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，報(bào)告中指出：堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。⑦此次報(bào)告中對(duì)環(huán)境的一大突破是提出建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境已經(jīng)獨(dú)立出來(lái)，不再僅僅屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的子層面。這一突破在中國(guó)共產(chǎn)黨改革開(kāi)放四十年生態(tài)文明建設(shè)思想發(fā)展中具有標(biāo)志性的意義。在建設(shè)層面不僅僅是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分。

三、成熟時(shí)期：從“五位一體”總體布局到實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

黨的十八大以來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想實(shí)現(xiàn)歷史飛躍的時(shí)期。經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放偉大實(shí)踐，中國(guó)在取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，也面臨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的巨大壓力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。在這一歷史背景下，黨的十八大報(bào)告明確將生態(tài)文明提升到“五位一體”的總體布局層面，極大地提升了生態(tài)文明在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想正式形成。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，針對(duì)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，又提出了一系列新理念、新要求和新舉措，深刻回答了新時(shí)代條件下如何認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境，怎樣推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，而習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的最新成果，進(jìn)一步豐富和完善了中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明建設(shè)思想。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想主要有以下幾個(gè)突出特征。

首先，生態(tài)文明地位得到空前提高，形成“五位一體”總體布局。在黨的十八大報(bào)告中，明確提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)與生態(tài)“五位一體”的建設(shè)綱領(lǐng)。生態(tài)文明提升到改革開(kāi)放以來(lái)最高的位置。在報(bào)告第八部分提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并作出全面的戰(zhàn)略部署：優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，并提出建設(shè)“美麗中國(guó)”這一歷史性任務(wù)。[3]黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步將其提高到富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)這個(gè)前所未有的高度，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。生態(tài)文明建設(shè)既關(guān)系著“美麗”目標(biāo)的完成，也關(guān)系著富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

其次，生態(tài)文明內(nèi)涵上得到極大豐富，提出了一系列新理念、新思想。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。這一論斷是對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的一次全新闡釋。在改革開(kāi)放初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中往往忽視對(duì)生態(tài)的保護(hù)，或者認(rèn)為保護(hù)生態(tài)在某種程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，二者是相互對(duì)立的關(guān)系。綠水青山就是金山銀山這一論斷強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的，是可以相互轉(zhuǎn)化的。這一論斷不僅僅是經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更是融合發(fā)展，這就為生態(tài)保護(hù)提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的方式和途徑。此外，還有“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“實(shí)現(xiàn)人與自然是生命共同體”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等記述。這一系列新理念、新思想進(jìn)一步揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大意義，豐富和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想。

最后，生態(tài)文明實(shí)踐得到有力保障，完善了生態(tài)文明制度體系。黨的十八大報(bào)告指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度?！奄Y源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制?！盵4]黨的十九大報(bào)告中生態(tài)文明建設(shè)部分的標(biāo)題就是“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，[5]黨的十九屆四中全會(huì)決議進(jìn)一步指出：“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。”黨的十八大以前，生態(tài)文明建設(shè)更多的是一個(gè)目標(biāo)，一種政策，黨的十八大之后，著重構(gòu)建完善生態(tài)文明制度，這就將目標(biāo)具體化、明細(xì)化，將政策制度化、體系化，使生態(tài)文明建設(shè)從各主體、各地區(qū)、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域都能得到切實(shí)地貫徹。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念中生態(tài)文明建設(shè)思想已經(jīng)形成，它強(qiáng)調(diào)要追求人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)、平衡、和諧發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)作為現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一部分，與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、文化文明建設(shè)和社會(huì)文明建設(shè)一起共同組成“五位一體”的建設(shè)格局，生態(tài)文明建設(shè)不是作為其他四種建設(shè)的簡(jiǎn)單服務(wù)對(duì)象，而是并行協(xié)調(diào)發(fā)展，共同組成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想發(fā)展歷程的特點(diǎn)

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明建設(shè)思想具有鮮明的與時(shí)俱進(jìn)性和“問(wèn)題導(dǎo)出”特征

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的論述在黨代會(huì)中從無(wú)到有，到進(jìn)一步發(fā)展和形成體系。這一思想生成的過(guò)程是與改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐是分不開(kāi)的。自黨的十一屆三中全會(huì)做出黨的工作重心的轉(zhuǎn)移以來(lái)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的實(shí)踐中，對(duì)自然的改造成為社會(huì)實(shí)踐的主要形式。在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，問(wèn)題的出現(xiàn)是促使理念發(fā)展最大的動(dòng)力。某種程度上而言，正是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一系列環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)促使中國(guó)共產(chǎn)黨不斷反思人與自然的關(guān)系，由開(kāi)始的指出要正確處理人口、資源、環(huán)境的關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五者之間關(guān)系定位，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷豐富和發(fā)展了生態(tài)建設(shè)思想，并最終形成完備的思想理論體系。

“問(wèn)題導(dǎo)出”特征還體現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題促使了中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系和制度的不斷完善形成，而法律、制度是生態(tài)文明建設(shè)思想的具體化。1972年中國(guó)第一次參加了在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的人類(lèi)第一次環(huán)境會(huì)議，1983年中國(guó)政府召開(kāi)了第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，1984年《中華人民共和國(guó)水污染防治法》頒布，1987年《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》頒布，1988年《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布，1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布，2012年《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》頒布等等，這些環(huán)境法律法規(guī)與制度的完善都與中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)是分不開(kāi)的。

(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的重要性不斷提高

縱觀整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)歷程，可以發(fā)現(xiàn)具有兩大轉(zhuǎn)變：一是環(huán)境保護(hù)從隸屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)到獨(dú)立出來(lái)，成為與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并列的現(xiàn)代化任務(wù)；二是環(huán)境問(wèn)題從20世紀(jì)80年代乃至90年代與人口問(wèn)題等并列，到新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。這兩大轉(zhuǎn)變鮮明地體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境保護(hù)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要性不斷提高，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。和諧是自然與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、均衡、整體發(fā)展是和諧社會(huì)的根本特征，也是馬克思主義自然觀的核心內(nèi)容和主旨所在。[6]

從萌發(fā)階段開(kāi)始注重保護(hù)環(huán)境，到發(fā)展階段提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，再到成熟階段將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想不斷發(fā)展，逐漸成熟。生態(tài)文明建設(shè)在整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的地位也不斷提高。這是我們黨在實(shí)踐中不斷深化對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)而做出的科學(xué)選擇，是我們黨在執(zhí)政過(guò)程中堅(jiān)守為人民謀幸福這一初心而做出的正確選擇，是我們黨謀求中華民族永續(xù)發(fā)展的唯一選擇。因此，生態(tài)文明的地位在可預(yù)期的將來(lái)，不但不會(huì)下降，反而會(huì)繼續(xù)提升。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想在思想來(lái)源上兼收并蓄

任何思想都不是憑空產(chǎn)生的，必然會(huì)吸收、借鑒其他思想理論。中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想根植于中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀念，以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo)，同時(shí)借鑒了西方關(guān)于生態(tài)保護(hù)的相關(guān)思想。首先，來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀念。如中國(guó)著名的“天人合一”的哲學(xué)觀念中就具有人與自然和諧統(tǒng)一的含義。[7]早在先秦時(shí)代,孟子便有“斧斤以時(shí)入山林”,荀子“污池淵沼川澤,謹(jǐn)其時(shí)禁”,以及《大戴禮記》“草木以時(shí)伐焉,禽獸以時(shí)殺焉”等思想。這些生態(tài)思想是我們祖先在社會(huì)生產(chǎn)、改造自然實(shí)踐中對(duì)人與自然關(guān)系的一種反思，是寶貴的思想資源。中國(guó)共產(chǎn)黨將這些思想融入生態(tài)文明建設(shè)思想中，并運(yùn)用到實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。其次，來(lái)源于馬克思主義生態(tài)觀。馬克思主義對(duì)于人與自然的關(guān)系有著深刻的洞見(jiàn)，馬克思說(shuō)“人靠自然生活，人是自然的一部分。”自然是人類(lèi)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，不尊重自然規(guī)律，不注重保護(hù)自然，必然會(huì)受到自然的報(bào)復(fù)。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地把馬克思主義生態(tài)思想與中國(guó)具體生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，形成了具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)思想。最后，借鑒了西方的生態(tài)思想。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，西方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想也傳入中國(guó)，西方國(guó)家在資本主義發(fā)展初期對(duì)環(huán)境造成了極大破壞，因此有著深刻的教訓(xùn)，形成了許多值得借鑒的生態(tài)思想。但值得警惕的是，西方國(guó)家由于其資本主義屬性，將污染轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，給這些國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。這是我們要堅(jiān)決反對(duì)的，同時(shí)也更要堅(jiān)信只有馬克思主義，只有社會(huì)主義才能真正解決中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，才能創(chuàng)造人類(lèi)生態(tài)文明共同體。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)主義生態(tài)文明是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，也是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分?？梢哉f(shuō)沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有美麗中國(guó)，中國(guó)的發(fā)展將是不可持續(xù)的。中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的形成不是一蹴而就的，是我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，在汲取中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)思想中的合理因素和借鑒西方生態(tài)思想的過(guò)程中，立足社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐，不斷形成和發(fā)展的，為新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指南，為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。在新時(shí)代，我們面臨的生態(tài)建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，建設(shè)美麗中國(guó)的任務(wù)依然艱巨。這就要求我們要繼續(xù)深化和發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)思想，奮力開(kāi)拓生態(tài)文明建設(shè)新局面，以美麗中國(guó)的成效促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

①②③④⑤⑥⑦黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷次黨代會(huì)、中央全會(huì)報(bào)告公報(bào)決議決定[M].北京：中國(guó)方正出版社,2008.133,143,294,453,610,750,914.