探究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)中存在的知識產(chǎn)權(quán)問題
——以甘肅省博物館為例

文/肖瑩瑩（蘭州理工大學(xué)，蘭州甘肅 730050）

一、有關(guān)甘肅省博物館權(quán)利主體的確定

根據(jù)我國《民法通則》規(guī)定，權(quán)利主體即權(quán)利所有人，可以是自然人或法人。根據(jù)現(xiàn)行《博物館條例》的規(guī)定，我國國有博物館不以營利性為目的，是參照事業(yè)單位登記來進(jìn)行管理的法人，因此，我國國有博物館屬于民法調(diào)整領(lǐng)域的事業(yè)單位法人，具備權(quán)利主體的資格。在民法領(lǐng)域調(diào)整范圍內(nèi)，相應(yīng)的也具備知識產(chǎn)權(quán)主體的資格。甘肅省博物館也屬于這一范疇，受到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

二、甘肅省博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省博物館以館藏文化和地域文化為依托發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較晚。在“一帶一路”倡議和文化產(chǎn)業(yè)政策扶持下迅速發(fā)展。首先文化創(chuàng)意產(chǎn)品是以“文化+創(chuàng)意+產(chǎn)品”為基本元素，融合多元文化，借助現(xiàn)代科技手段對文化資源的再次轉(zhuǎn)化，從而生產(chǎn)出高附加值的文化衍生品。對于文化創(chuàng)意產(chǎn)品的保護(hù)關(guān)鍵在于建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)文化資源和文化創(chuàng)意產(chǎn)品不被惡意模仿、任意剽竊，大量侵權(quán)復(fù)制。

甘肅省博物館現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)品：書簽，銅奔馬，彩陶，飾品，扇子等基于地域特色文化和館藏資源提取設(shè)計元素進(jìn)行二次創(chuàng)造。其中有些文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計元素簡單，與其他市場上大量流通的產(chǎn)品存在雷同，缺乏藝術(shù)凝練和地方特色，辨識度低，易于模仿，出現(xiàn)市場上大量的復(fù)制品。解決這一問題首先要引導(dǎo)甘肅省博物館在選取地域歷史文化故事元素提取時避免盲目跟從市場，其次設(shè)計研發(fā)應(yīng)體現(xiàn)出高度獨(dú)創(chuàng)性。同時要關(guān)注市場流行元素，尋找市場的缺口，滿足不同消費(fèi)群體，有選擇地開發(fā)高質(zhì)量、高價位文化創(chuàng)意產(chǎn)品，避免雷同、劣質(zhì)、庸俗產(chǎn)品影響甘肅省博物館文創(chuàng)品牌[1]。

三、甘肅省博物館對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)機(jī)制建議

甘肅博物館在開發(fā)經(jīng)營階段應(yīng)確保其使命和經(jīng)營之間平衡，同時鼓勵文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)品的盈利經(jīng)營助力于其達(dá)成使命，其文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)和銷售是“博物館營銷”的重要組成部分。但是博物館的經(jīng)營收入不可作為私人收入，而是應(yīng)用到博物館的再次投入，所有的商業(yè)活動均需符合教育使命，不可過度商業(yè)化。由于缺乏完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，令不法分子剽竊，違法復(fù)制文創(chuàng)產(chǎn)品，從而使具有特色的文創(chuàng)產(chǎn)品被刻意模仿并流向市場。甘肅省博物館在免費(fèi)向公眾開放的同時，為了保護(hù)文創(chuàng)產(chǎn)品，減少侵權(quán)行為的發(fā)生，在文創(chuàng)部門采取禁止拍照，錄制視頻，禁止臨摹展出作品等措施。但是在沒有完整的文物授權(quán)的模式下是否可以減少大部分侵犯產(chǎn)權(quán)行為的發(fā)生呢？

一方面是為了保護(hù)文物，比如國內(nèi)很多博物館采取禁止觀眾拍照。因為相機(jī)的閃光燈會對博物館展品造成一定程度的傷害。許多文物還由于溫度，濕度、光線等外在因素的影響，表面發(fā)生脫落和顏色淡化等現(xiàn)象，這些外在因素不利于對文物的保護(hù)。因此，大部分博物館會根據(jù)國家文物局頒布的《博物館照明設(shè)計規(guī)范》對相應(yīng)的文物展品調(diào)試相應(yīng)的照明度和曝光量,針對各種文物對于光線的敏感程度,文物保護(hù)部門也出臺了相關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格控制文物在展覽過程中所承受光照的限度。

另一方面，出于對版權(quán)的保護(hù)，減少市場上通過攝影還原制造的大量仿造品流通，保護(hù)創(chuàng)作者的知識產(chǎn)權(quán)。博物館文創(chuàng)部門通過收取費(fèi)用以此出讓部分知識的可見性，出版物與文創(chuàng)產(chǎn)品的販賣也是博物館維持機(jī)構(gòu)運(yùn)營的主要手段之一[2]。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在我國，大部分博物館主要以畫冊和明信片和文物圖像等紙質(zhì)文物銷售作為博物館重要的經(jīng)濟(jì)收入來源。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代，拍照紙質(zhì)平面文物更加方便，其流通手段更加多樣，正如我們看到的部分市場低價銷售文創(chuàng)產(chǎn)品，不利于對文物的保護(hù)，因此很多博物館采取禁止拍照。這一措施在文創(chuàng)產(chǎn)品保護(hù)方面只起到了部分作用，但是在當(dāng)今快速流通的網(wǎng)絡(luò)時代，原創(chuàng)設(shè)計抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，維權(quán)困難，并不能完全保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)品版權(quán)。當(dāng)前博物館對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵在于完善文物授權(quán)模式，應(yīng)采取以下措施保護(hù)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

（一）甘肅省博物館應(yīng)制定適合本館文創(chuàng)產(chǎn)品的保護(hù)授權(quán)機(jī)制

首先，甘肅省博物館應(yīng)參照我國文物局出臺的《博物館館藏資源著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品牌授權(quán)操作指引（試行）》指示，對其授權(quán)內(nèi)容和方式做出具體規(guī)劃，明確其文物授權(quán)的模式和相關(guān)流程，在行使相關(guān)權(quán)利的同時并履行相應(yīng)的義務(wù)。比如甘肅省博物館應(yīng)充分發(fā)揮博物館的教育作用，加強(qiáng)其品牌教育意義，不能為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作而選擇取消對人民群眾有教育意義的展品，導(dǎo)致群眾無法觀賞到這些展品。

甘肅省博物館應(yīng)該在盤活文物資源，鼓勵文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新，充分利用文物資源的同時，對相關(guān)文物加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，減少侵權(quán)行為的發(fā)生[3]。甘肅省博物館可以根據(jù)指引進(jìn)一步完善相關(guān)文物授權(quán)規(guī)定，制定適合本館的對文創(chuàng)產(chǎn)品的保護(hù)授權(quán)機(jī)制。

（二）甘肅省博物館應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作，提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平

首先，我國的立法者在制定適用本國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)同時，借鑒外國優(yōu)秀經(jīng)驗補(bǔ)充原有法律法規(guī)，完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的修訂，并對新法實施方法進(jìn)行解釋，使我國文物保護(hù)工作更加完善。甘肅省博物館可以利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩個主要救濟(jì)機(jī)制，加強(qiáng)司法保護(hù)和行政保護(hù)。根據(jù)相關(guān)法律要求，建立統(tǒng)一的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的行政管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)作用并嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮國家行政機(jī)關(guān)的作用，以達(dá)到發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對社會價值的作用。正如我們所知，對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行司法保護(hù)是最徹底、最嚴(yán)厲、最根本的保護(hù)手段，司法部門應(yīng)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專門法院的作用，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法利益的同時，兼顧社會公共利益。進(jìn)一步探尋審判方式，加強(qiáng)對舉證責(zé)任的完善，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對市場經(jīng)濟(jì)的作用。

（三）甘肅省博物館應(yīng)確定界定文物權(quán)屬

根據(jù)我國《文物保護(hù)法》第五條規(guī)定:“國有博物館內(nèi)館藏資源屬于國家,國有文物所有權(quán)受法律保護(hù)。”該條文表明我國國有博物館在法律上屬于公權(quán)性質(zhì)的博物館，國有博物館的權(quán)利主體對其使用、占有、收益、處分的權(quán)利應(yīng)當(dāng)屬于國家所有。而現(xiàn)行法律規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，并受法律保護(hù)，具有排他性和專有性的特點(diǎn)，任何人不經(jīng)合法知識產(chǎn)權(quán)人許可，不可非法利用其知識產(chǎn)權(quán)，法律另有規(guī)定的除外。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)采取私權(quán)上的保護(hù)，有利于鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵社會創(chuàng)新，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時兼顧保護(hù)社會公共利益。在國內(nèi)，我國采用的是法律意義上的博物館對其開發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)行私權(quán)保護(hù)，保護(hù)其開發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品的智力成果。

（四）完善博物館的知識產(chǎn)權(quán)管理體系

首先,甘肅省博物館應(yīng)招納相關(guān)的法律人才，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,并進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。同時應(yīng)提高博物館管理人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和風(fēng)險意識，在出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的前兆時，及時制止侵權(quán)行為的發(fā)生。

加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的管理，提高其智力成果的價值。知識產(chǎn)權(quán)管理人員利用大數(shù)據(jù)，及時了解相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)，提高創(chuàng)新研發(fā)的起點(diǎn)，避免重復(fù)研發(fā)浪費(fèi)，降低成本。生活在互聯(lián)網(wǎng)時代，甘肅省博物館應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)信息管理的利用，建立和本領(lǐng)域有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫，充分利用其功能，及時了解與本領(lǐng)域相關(guān)的國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)動態(tài)，避免重復(fù)研究浪費(fèi)[4]。制定相應(yīng)策略，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，做好知識產(chǎn)權(quán)的登記統(tǒng)計、清資核產(chǎn)工作，掌握產(chǎn)權(quán)變動情況，對直接占有的知識產(chǎn)權(quán)實施直接管理，對非直接占有的知識產(chǎn)權(quán)實施管理、監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)配置,實現(xiàn)多元化、高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅需要行政機(jī)關(guān)還需要政府及司法部門的支持。市場監(jiān)管部門需要進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu)的配置,有效做好行政機(jī)關(guān)和司法部門的銜接。甘肅省博物館各部門應(yīng)該互助協(xié)調(diào)利用館藏資源，充分發(fā)揮文物的價值。設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu),提供當(dāng)事人多元化的糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)糾紛快速有效解決,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

四、總結(jié)

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開公眾的積極參與。強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開公眾的積極參與。我國應(yīng)該通過多種途徑,運(yùn)用多種方式,大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對人們開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育,讓人們了解文化創(chuàng)意產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)權(quán)知識，增強(qiáng)遵守知識產(chǎn)權(quán)法的意識，強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開公眾的積極參與。當(dāng)然,也要教育人民如何保護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán),以及如何正確地使用知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)。甘肅省博物館應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳，提高人民對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，減少侵權(quán)行為的發(fā)生，促進(jìn)對文化創(chuàng)意產(chǎn)品智力成果的保護(hù)。同時在完善文物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式下，采取有效措施加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，推動甘肅省博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。