新時代著力推進正風肅紀研究的一部力作—評《力戒形式主義官僚主義十二講》

季正聚 經(jīng)濟日報社副總編

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以永遠在路上的執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力從嚴從細抓管黨治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，以鐵的紀律扎緊扎牢制度的籠子，取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利，黨風政風行風以及社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但是，“四風”問題具有頑固性，形式主義和官僚主義尤甚，給黨和人民的事業(yè)造成嚴重危害。為此，習近平總書記反復強調(diào)要力戒形式主義官僚主義，并在十九屆中央紀委三次全會上提出要把力戒形式主義、官僚主義作為“加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”的重要政治任務(wù)擺在突出位置。如何貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅定不移反對形式主義官僚主義，在理論和實踐方面都還有不少課題需要深入研究。

為深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，提高政治站位，切實增強“四個意識”，堅定不移做到“兩個維護”，旗幟鮮明開展政治性警示教育，馳而不息把全面從嚴治黨引向深入。黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。貫徹中央全面從嚴治黨決策部署，就要堅決克服形式主義、官僚主義。在探索這一時代性課題方面，由國家稅務(wù)總局黨校青年專家沈建波同志主編、人民出版社出版的新著《力戒形式主義官僚主義十二講》以較強的理論功底、典型的案例分析和新鮮的行文風格給出了自己的回答，該書的主要特點有：

較強的時代感。該書根據(jù)《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，以新時代為背景、以理論分析為基礎(chǔ)、以現(xiàn)實關(guān)注為重點、以事實和數(shù)據(jù)說話，緊扣中央有關(guān)重要指示精神，對貫徹落實全面從嚴治黨決策部署中層出不窮的新情況新問題反應敏銳，在較短的時間內(nèi)總結(jié)出當前形式主義官僚主義4個方面12類突出問題及其根源和解決路徑，既能緊密結(jié)合黨的十九大理論創(chuàng)新成果，又能幫助黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，體現(xiàn)了全面從嚴治黨與時俱進的時代特征。

較強的學術(shù)感。該書運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析了形式主義官僚主義的具體表現(xiàn)，堅持“靶向施治”，通過導入革命、建設(shè)、改革時期經(jīng)典案例的引入以“案”說“理”，深刻剖析了形式主義官僚主義的由來、癥結(jié)及實質(zhì)，提出了力戒形式主義、官僚主義的方法及路徑。從理論和實際相結(jié)合的角度，在扎實的文獻數(shù)據(jù)和案例分析的基礎(chǔ)上，突出辯證思維、系統(tǒng)思維和聚焦思維，多維度展現(xiàn)理論成果，針對性地突出釋疑解惑，引導黨員干部主觀“愿”反對形式主義官僚主義與客觀“能”力戒形式主義官僚主義，從而使其達到“知情意信行”的內(nèi)在統(tǒng)一，體現(xiàn)了以學術(shù)講政治的黨校風格。

較強的可讀感。該書視野廣闊，資料翔實，選材典型，匯集了涉及關(guān)乎黨風、政風、行風、會風、作風等方面的諸多典型案例，用新鮮的案例、流暢的語言、透徹的說理引人入勝，圖文并茂地闡釋了力戒形式主義官僚主義的必要性和緊迫性。比如，堅決懲治“為官不為”和“為官亂為”，對落實全面從嚴治黨決策部署不堅決不力的問題堅決查處。引導黨員干部從中汲取教訓，嚴守紀律規(guī)矩，在“身臨其境”中真正觸及思想、震撼心靈，切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

較強的系統(tǒng)感。該書以“聚焦四風、整肅四風”作為貫穿全書的中心線索，以管黨治黨實踐中存在的若干“真問題”為研究起點和紐帶，圍繞當前中央集中整治形式主義、官僚主義的各類突出問題，引入典型案例以案說紀、以案說法、以案說責，深入探討了力戒形式主義官僚主義的任務(wù)和策略。每部分篇章以及每一講邏輯自洽，系統(tǒng)闡發(fā)了加強黨的作風建設(shè)的理念和路徑，體現(xiàn)了政治引導、理論教育和法紀實踐的有機統(tǒng)一，具有較強的系統(tǒng)感。

總之，這部新著將黨的作風建設(shè)融入管黨治黨實踐，對開展政治性警示教育，十分必要、意義重大，既具有學術(shù)著作的理論深度，又具有知識讀本的可讀特征，相信在幫助廣大黨員干部把握中央精神、克服形式主義和官僚主義作風方面可以發(fā)揮一定的引領(lǐng)作用。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，要把形式主義官僚主義連根拔起，全面從嚴治黨還需不斷發(fā)力，決不能半途而廢，必須以永遠在路上的執(zhí)著一以貫之、堅定不移。