新形勢下高校黨建品牌建設(shè)研究
——以中國藥科大學(xué)黨建“四個三工程”為例

文/王翔 （中國藥科大學(xué)黨委組織部）

一、基層黨建的現(xiàn)狀

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各級黨組織能夠圍繞本單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗：

（1）一支素質(zhì)高、數(shù)量足、較穩(wěn)定的黨務(wù)工作隊伍是做好大學(xué)生黨建工作的必要保障。各學(xué)院都高度重視黨建隊伍建設(shè)，為了形成傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)，一律采取導(dǎo)師制，另外還從老輔導(dǎo)員隊伍中選拔出經(jīng)驗豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的擔(dān)任組織員，為他們創(chuàng)造必要的工作條件，厘清職責(zé)范圍，增加思想性工作任務(wù)，減少事務(wù)性工作，并在待遇上予以體現(xiàn)，原則上要求所有輔導(dǎo)員都要參加大學(xué)生黨建工作，盡可能兼任學(xué)生黨支部書記。

（2）必要的經(jīng)費、場所等是開展黨建工作的基本條件。能主動爭取院部行政的經(jīng)費支持，把黨建工作經(jīng)費納入單位年度經(jīng)費預(yù)算，確保黨員社會實踐活動、教育培訓(xùn)活動、黨員活動室建設(shè)等費用的落實；能將黨支部工作經(jīng)費用于為黨員配發(fā)最新的學(xué)習(xí)材料；主動走出學(xué)校，聯(lián)系相關(guān)兄弟院校和企事業(yè)單位進(jìn)行黨建共建，為學(xué)生黨員創(chuàng)造社會實踐鍛煉平臺；推動教師黨員服務(wù)社會的功能。

（3）科學(xué)謀劃，創(chuàng)新大學(xué)生黨組織活動形式?？茖W(xué)設(shè)置學(xué)生黨支部，提高學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力。本科生以橫向為主設(shè)置黨支部，堅持以年級、專業(yè)、班級等單位為主設(shè)置黨支部，探索實施黨支部、團(tuán)支部和班委會協(xié)調(diào)一體的工作格局；研究生探索以縱向為主體設(shè)置黨支部，根據(jù)研究生所在實驗室、課題組或?qū)I(yè)研究方向設(shè)置黨支部，實現(xiàn)時間空間相對一致，發(fā)揮學(xué)生黨員在科學(xué)研究等方面的表率作用。

（4）精心組織實踐服務(wù)活動，創(chuàng)建黨員作用發(fā)揮平臺。通過組織黨員參加實踐服務(wù)活動，促使黨員受教育、長才干，打造黨建活動品牌，如教師與學(xué)生黨支部共建、學(xué)生黨員幫扶活動等，消除了普通學(xué)生對黨組織只是負(fù)責(zé)黨員發(fā)展的錯誤認(rèn)識，增強(qiáng)黨組織在學(xué)生群體中的影響力和凝聚力。發(fā)揮學(xué)生黨員在班級、寢室建設(shè)上的帶頭作用，在安全穩(wěn)定、突發(fā)事件上的骨干作用，在個人品德、學(xué)習(xí)成才上的引領(lǐng)作用。

二、基層黨建存在的問題

黨員隊伍不斷壯大，給學(xué)校黨建工作帶來許多新情況、新問題。比如，黨員的組織生活仍然存在內(nèi)容不豐富、資料缺乏、形式單一的問題，直接影響到黨員的教育效果；黨支部活動經(jīng)費總體數(shù)額偏少；有計劃地組織黨務(wù)工作者參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠；兩校區(qū)辦學(xué)帶來的黨員活動偏少，等等。這些問題的存在，為各級黨組織在基層組織建設(shè)，黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和提高以及深度開展黨建工作等方面帶來了許多困難和不便。

三、黨建品牌建設(shè)的情況

打造一院一黨建與思想政治工作品牌，夯實黨建基礎(chǔ)的同時加強(qiáng)黨建創(chuàng)新，形成了黨建特色百花齊放的局面。如有的基層黨組織，以“黨務(wù)管理中心、學(xué)習(xí)支持中心、志愿服務(wù)中心”為工作抓手，加強(qiáng)對黨員的教育培養(yǎng)和管理。有的黨組織實施學(xué)生綜合素質(zhì)提升“遠(yuǎn)志”計劃，以“強(qiáng)體魄、習(xí)素養(yǎng)、樹目標(biāo)、育思想”為目標(biāo)，形成了“日日跑、月月讀、勤公益、精專業(yè)、踐于行”的育人模式。

四、黨建“四個三工程”的意義

“四個三工程”分四個層次、三個方面，把黨內(nèi)活動與學(xué)校的實際相結(jié)合，形成從學(xué)校黨委到普通黨員立體化全覆蓋。使每個層次的黨組織或黨員對照“四個三工程”就知道要組織哪些活動，開展哪些工作，上級黨組織監(jiān)督檢查工作也有的放矢。保障了各級黨組織和廣大師生黨員組織活動有平臺，開展工作有抓手，監(jiān)督檢查有依據(jù)，切實把黨內(nèi)活動抓實。

五、黨建“四個三工程”的實踐路徑

（一）學(xué)校黨委實施的三個工程

1.學(xué)校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部為目標(biāo)，提高黨支部書記的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.學(xué)校黨委每年開展一次最佳黨日活動評選。總結(jié)基層黨組織活動的經(jīng)驗做法，樹立并宣傳先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，增強(qiáng)看齊意識，不斷增強(qiáng)基層黨組織活動的吸引力、感染力、影響力。

3.學(xué)校黨委每年進(jìn)行一次二級黨組織和黨支部工作情況的全面檢查。結(jié)合全校年終考核、二級黨組織書記抓黨建述職評議，檢查二級黨組織和黨支部的工作情況，查漏補(bǔ)缺，建章立制，評先創(chuàng)優(yōu)，確定黨建示范點，推動學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

（二）二級黨組織實施的三個工程

1.二級黨組織每年組織一次學(xué)習(xí)研討。準(zhǔn)確把握師生員工最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題，運用座談、論壇、講座、演講、讀書會、問卷調(diào)查、知識競賽等形式，引導(dǎo)各支部和廣大黨員加強(qiáng)對各項工作的研究思考，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。

2. 二級黨組織每年開展一項主題實踐活動。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，結(jié)合重要節(jié)慶日、紀(jì)念日、學(xué)習(xí)教育活動和中心工作，找準(zhǔn)切入點，組織黨員師生開展主題實踐活動，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)動推進(jìn)、深度融合。

3.二級黨組織每年進(jìn)行一次自查。各二級黨組織按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、基礎(chǔ)保障好、工作業(yè)績好、群眾反映好的黨建“六好”標(biāo)準(zhǔn)及班子建設(shè)好、服務(wù)隊伍好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)陣地好、服務(wù)載體好、服務(wù)業(yè)績好的基層黨組織“六好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，列出問題清單和整改臺賬，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

（三）基層黨支部實施的三個工程

1.黨支部每年召開一次組織生活會。支部班子及其成員要積極參加學(xué)習(xí)討論，如實匯報思想情況，深刻查擺存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。

2.黨支部每年向全體黨員報告一次工作。黨支部書記要召集并主持支部黨員大會，向全體黨員作工作述職，研究制定工作計劃和組織實施，抓好落實，傳達(dá)上級的指示，布置本支部工作，讓廣大黨員了解情況，積極參與。

3.黨支部每年組織一次民主評議黨員工作。以黨支部為單位召開全體黨員會議，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。

（四）黨員實施的三個工程

1.黨員每年立足崗位，做一件有意義的事。開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)”活動。每位黨員立足崗位，爭作表率，做推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的好事實事，把黨員的形象樹起來。

2.黨員每年聯(lián)系一名黨外師生。每位黨員要把聯(lián)系黨外師生作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性和進(jìn)行黨性鍛煉的重要途徑，經(jīng)常與黨外師生談心交流，了解和反映師生的思想動態(tài)、實際困難和意見建議，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動化解矛盾，起到團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的先鋒模范作用。

3.黨員每年進(jìn)行一次黨性分析。每位黨員結(jié)合組織生活會和民主評議黨員工作，對個人政治思想、道德情操、組織紀(jì)律、業(yè)務(wù)知識、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行分析，查找存在的問題，剖析思想根源，明確努力方向，形成1000字左右的分析報告。

六、黨建“四個三工程”的成果

通過黨建“四個三工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨的政治建設(shè)，彰顯院（部）黨組織的政治核心作用，有效發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗的堡壘作用，持續(xù)激發(fā)黨員的先鋒模范作用，近年來，黨建成果不斷涌現(xiàn)：學(xué)校先后立項建設(shè)全國黨建“標(biāo)桿院系”1個、“樣板支部”4個，入選教育部全國高校“兩學(xué)一做”支部風(fēng)采展示6項，收錄中組部編印的《基層黨組織書記案例選編（高校版）》1項，獲省級表彰9項。

七、體會和感悟

黨建工作形成全覆蓋，讓每位黨員在參與活動中增強(qiáng)黨的意識和黨員意識；黨建工作有抓手，以明確的目標(biāo)、具體的舉措，讓黨員充分發(fā)揮自己的作用；黨建工作與學(xué)校的實際相結(jié)合，將黨建工作由虛化實，防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，為推動高等藥學(xué)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。