“1+X”證書制度對(duì)職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值推動(dòng)探究
——借鑒德國雙元制職業(yè)教育

吳智峰

（福建船政交通職業(yè)學(xué)院，福建 福州 350003）

一、職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

職教集團(tuán)是由政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、公司企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)團(tuán)體等多元主體為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才供給鏈有效鏈接而組織的辦學(xué)聯(lián)合體。教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)的意見》中明確提出，全面提升職業(yè)教育集團(tuán)的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，以適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，由此可見，職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值的重要意義。

職教集團(tuán)作為職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式之一，其社會(huì)服務(wù)價(jià)值主要體現(xiàn)在縱橫兩方面，如圖1所示?？v向：服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為支撐產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)技術(shù)技能應(yīng)用型人才。橫向：促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，服務(wù)廣大農(nóng)村、社區(qū)，開展全面職業(yè)培訓(xùn)，推廣職教富民、職教興民、提升國民素養(yǎng)。職教集團(tuán)可以通過校企合作、訂單培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、行業(yè)培訓(xùn)、員工培訓(xùn)、合作經(jīng)營、技能鑒定等多種形式實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)價(jià)值[1]。

我國職教集團(tuán)辦學(xué)從產(chǎn)生至今已歷經(jīng)二十余年，取得了一定的成績。截止2018年11月，我國已建成職教集團(tuán)1400 余個(gè)，近2 萬家企業(yè)參與，覆蓋90%以上高職院校，100 多個(gè)行業(yè)部門[2]。部分職教集團(tuán)運(yùn)營取得顯著成效，獲得社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)可。多數(shù)職教集團(tuán)由于多年來發(fā)展的瓶頸問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的突破，總體上存在組織松散化、運(yùn)營表面化、效果形式化等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙其社會(huì)服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前制約我國職教集團(tuán)長效緊密發(fā)展的諸多瓶頸因素存在一定的客觀問題，短期內(nèi)無法解決。本文欲在現(xiàn)有的體制框架下，借鑒德國雙元制職業(yè)教育理念，探索1+X制度靈活應(yīng)用對(duì)職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值的推動(dòng)作用。

二、德國雙元制與中國的1+X證書制度介紹

德國雙元制職業(yè)教育為德國經(jīng)濟(jì)騰飛，培育大量優(yōu)秀的技術(shù)技能應(yīng)用型人才，同時(shí)降低本國青年失業(yè)率，傳承德國精益求精的工匠精神，其優(yōu)越性得到世界多個(gè)國家的認(rèn)可。德國雙元制職業(yè)教育是德國企業(yè)與職業(yè)學(xué)校雙元教育主體共同培育以職業(yè)為導(dǎo)向、以實(shí)踐為基礎(chǔ)、注重綜合職業(yè)能力發(fā)展人才的教育模式。雙元制模式學(xué)制一般為3-3.5年，學(xué)員具有學(xué)校學(xué)生和企業(yè)學(xué)徒的兩種身份，分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校交替學(xué)習(xí)，約70%的時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行技能訓(xùn)練和實(shí)訓(xùn)任務(wù)練習(xí)，僅30%的時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)文化知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)[3]。德國雙元制職業(yè)教育體系成熟完善，各方主體分工明確，并得到相應(yīng)法律保障。德國企業(yè)培訓(xùn)遵循聯(lián)邦《職業(yè)教育法》，由聯(lián)邦政府統(tǒng)一管轄，職業(yè)院校教學(xué)遵循各州制定的學(xué)校法規(guī)，如《職業(yè)學(xué)院法》《職業(yè)培訓(xùn)條例》等，由各州各自負(fù)責(zé)。德國行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本行業(yè)的職業(yè)教育和職業(yè)資格考試，學(xué)員通過結(jié)業(yè)考試后獲得該職業(yè)的任職資格，職業(yè)資格證書在全德國范圍內(nèi)有效。德國雙元職業(yè)教育與高等教育雙向互融互通，雙元職業(yè)教育學(xué)生可通過參加畢業(yè)會(huì)考，申請(qǐng)德國綜合大學(xué)，給學(xué)生更多選擇空間。

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案（以下簡稱“職教20 條”）》指出，借鑒國際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書?！?+X”即：學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書，這與德國雙元制職業(yè)教育有相似之處，均強(qiáng)調(diào)理論教育與實(shí)踐技能培訓(xùn)雙重并重原則，學(xué)生既獲得學(xué)歷證書，又擁有技能證書，體現(xiàn)服務(wù)社會(huì)價(jià)值理念。

“1+X”中，“1”為學(xué)歷證書，注重理論價(jià)值教育，即上圖中縱向技能人才培養(yǎng)體系。目前我國多個(gè)省份中高職鏈接已基本實(shí)現(xiàn)互通，應(yīng)用型本科教育正在推進(jìn)中。職教20 條指出：完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)。“X”為職業(yè)技能等級(jí)證書，此方面目前我國正處于探索完善階段。職教20 條規(guī)定，此類證書是在國家人力資源和社會(huì)保障部、教育部統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理下，由職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)開發(fā)、考核、頒證，采用社會(huì)化建設(shè)機(jī)制。筆者認(rèn)為“X”證書的開發(fā)、培訓(xùn)、考核、推廣，可以借鑒德國雙元制職業(yè)教育理念，改善職教集團(tuán)目前的一些困境，以此促進(jìn)職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值的推廣應(yīng)用。

三、我國職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值推廣困境

（一）缺乏利益驅(qū)動(dòng)，縱向應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)體系，企業(yè)參與度不高

我國勞動(dòng)力市場的現(xiàn)有行情是供給大大超過需求，處于一個(gè)相對(duì)不平衡的狀態(tài)。公司企業(yè)在勞動(dòng)力市場擁有較強(qiáng)勢的話語權(quán)，可以較低成本獲得企業(yè)運(yùn)營所需的各種人才，并通過3個(gè)月試用期，由企業(yè)老員工幫帶扶，促使新員工逐漸成為一名合格的職員。職教集團(tuán)的人才培養(yǎng)體系對(duì)其吸引力不大。此外，當(dāng)前一些職業(yè)院校主導(dǎo)的職教集團(tuán)甚至需要企業(yè)資助運(yùn)營款項(xiàng)，提供實(shí)習(xí)崗位等。企業(yè)在職教集團(tuán)中，多數(shù)情況下處于利益輸出型角色。目前我國企業(yè)服務(wù)社會(huì)、反饋社會(huì)的文化氛圍暫不濃厚，其運(yùn)營基本法則依然強(qiáng)調(diào)一切以利益為中心。在缺乏利益驅(qū)動(dòng)的職教集團(tuán)育人模式中，企業(yè)往往趨向掛名牌、走過場的形式化合作。企業(yè)角色的缺失使得職教集團(tuán)的人才培養(yǎng)依舊以職業(yè)院校的理論教學(xué)為主，缺乏滿足市場的實(shí)踐操作技能。

（二）運(yùn)營機(jī)制松散僵化，橫向促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)收效甚微

目前，我國多數(shù)職教集團(tuán)是以章程為紐帶建立起的契約式辦學(xué)聯(lián)合體，其核心決策機(jī)構(gòu)往往由校、政、行、企等成員單位派代表兼職組成，存在極大的隨機(jī)性與不穩(wěn)定性。常設(shè)機(jī)構(gòu)往往依附于牽頭單位，甚至沒有日常運(yùn)營機(jī)制。在職教下鄉(xiāng)、職教進(jìn)社區(qū)、員工培訓(xùn)等橫向社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的開展往往是以合作項(xiàng)目為承載體。有項(xiàng)目時(shí)，臨時(shí)抽調(diào)人員參與；無項(xiàng)目時(shí)，基本處于半解散狀態(tài)。由于職教集團(tuán)的非盈利性質(zhì)，部分橫向社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目基本為公益志愿型，其經(jīng)費(fèi)來源多由牽頭單位承擔(dān)。牽頭單位多以完成任務(wù)為主，責(zé)任不到位，效果也一般化。部分技術(shù)推廣項(xiàng)目雖有一定收益，但因依附牽頭單位沒有獨(dú)立運(yùn)營機(jī)制，行政流程繁瑣，橫向社會(huì)服務(wù)影響力弱化。

（三）傳統(tǒng)觀念影響，職教集團(tuán)的社會(huì)服務(wù)價(jià)值認(rèn)可度整體較低

社會(huì)傳統(tǒng)觀念中職業(yè)教育處于低層次、低學(xué)歷的教育，人們對(duì)職教集團(tuán)帶有一定傳統(tǒng)的歧視性偏見，對(duì)其社會(huì)服務(wù)價(jià)值認(rèn)可度不高。這在一定程度上影響職教集團(tuán)橫向合作項(xiàng)目的開發(fā)，形成目前公益性質(zhì)項(xiàng)目好合作，付費(fèi)性質(zhì)項(xiàng)目難以挖掘的尷尬局面。此外，職教集團(tuán)中部分成員由于長期脫離一線操作崗位，缺乏自信，對(duì)橫向服務(wù)項(xiàng)目的開拓發(fā)展積極性不高。

四、德國雙元制職業(yè)教育的啟發(fā)借鑒

（一）企業(yè)積極參與，助推技能型人才培養(yǎng)

德國雙元制成功的最大特色在于德國企業(yè)的積極主動(dòng)參與，從培訓(xùn)崗位、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)物資到培訓(xùn)考核，企業(yè)全程廣泛參與。大多數(shù)德國企業(yè)擁有自己的培訓(xùn)基地和培訓(xùn)師，沒有獨(dú)立能力進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也可通過各種合作開展代培而達(dá)到目的。企業(yè)的積極參與是確保以實(shí)踐為基礎(chǔ)，以職業(yè)為導(dǎo)向的技能實(shí)訓(xùn)真正落地執(zhí)行的關(guān)鍵。在當(dāng)前我國企業(yè)反饋社會(huì)、服務(wù)民生的公益文化氛圍不夠普及的大背景下，通過“X”證書制度激發(fā)企業(yè)參與職教集團(tuán)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性，是本文探索思考的一個(gè)重心。

（二）相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作體系，提高社會(huì)服務(wù)效率

德國雙元制職業(yè)教育實(shí)質(zhì)是基于兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)體系下的共同運(yùn)行機(jī)制。雙元制中企業(yè)培訓(xùn)由聯(lián)邦法律管轄，學(xué)校培訓(xùn)則是遵守德國各州學(xué)校法規(guī)規(guī)定。企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校培訓(xùn)有各自不同的主持者、經(jīng)費(fèi)來源、法律依據(jù)等，各自獨(dú)立運(yùn)行，二者之間的銜接由各州文化部長委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。我國職教集團(tuán)同樣是由不同產(chǎn)權(quán)、不同性質(zhì)的多元主體共同參與而成，不同主體運(yùn)營準(zhǔn)則各異，強(qiáng)行依據(jù)章程統(tǒng)一運(yùn)作，難免呈現(xiàn)組織松散、效率低下現(xiàn)象。筆者認(rèn)為可以“X”證書制度為載體，學(xué)習(xí)德國雙元制的相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作機(jī)制，以求解決組織機(jī)制困境，進(jìn)而提高橫向服務(wù)社會(huì)效益。

（三）就業(yè)質(zhì)量好，師資雄厚，社會(huì)公信力強(qiáng)

相較于中國職教集團(tuán)的尷尬地位，德國雙元制職業(yè)教育因就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量好而備受歡迎。在德國，上綜合大學(xué)與就讀職業(yè)院校學(xué)生的比率分別為48%和52%左右[4]。德國的勞動(dòng)力招聘、流動(dòng)及收入的高低主要以職業(yè)資格為依據(jù)。同一行業(yè)勞動(dòng)者，若持有相同等級(jí)職業(yè)資格證書，則其收入在整個(gè)德國境內(nèi)是相差無幾的。中國的勞動(dòng)力市場是以學(xué)歷為主要鑒別依據(jù)，職業(yè)教育學(xué)生由于學(xué)歷較低，在就業(yè)市場上缺乏一定的競爭力。此外，在德國雙元制教育中，職業(yè)學(xué)校教師要求至少1年以上企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷，經(jīng)過兩次國家考試，才能成為正式教師，進(jìn)入國家公務(wù)員體系；企業(yè)培訓(xùn)師則要求至少2 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過3-3.5年職業(yè)基礎(chǔ)教育，6周培訓(xùn)師進(jìn)修，并考取培訓(xùn)師證書后方可勝任[5][6]。其師資隊(duì)伍理論與實(shí)踐并重，職業(yè)自豪感強(qiáng)，值得我們借鑒。

五、對(duì)職教集團(tuán)社會(huì)服務(wù)價(jià)值推動(dòng)探索

（一）高層規(guī)劃：“1+X”證書職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織運(yùn)行探索

職教20 條規(guī)定，“1+X”證書職業(yè)技能考核、評(píng)價(jià)及證書發(fā)放由職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)實(shí)施，并提出：優(yōu)先從制訂過國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并完成標(biāo)準(zhǔn)教材編寫，具有專家、師資團(tuán)隊(duì)、資金實(shí)力和5年以上優(yōu)秀培訓(xùn)業(yè)績的機(jī)構(gòu)中選擇。職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織作為一個(gè)新的概念，其成長完善需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織的扶持培育[7]。

筆者認(rèn)為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等在扶持培育職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織過程中，可以強(qiáng)調(diào)其專家、師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)須邀請(qǐng)行業(yè)龍頭企業(yè)代表參加，并且人數(shù)不得低于一定的比例。首先龍頭企業(yè)在行業(yè)處于頂端標(biāo)杠地位，熟知產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。企業(yè)代表在參與“X”相關(guān)資格證書標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、培訓(xùn)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核過程中，會(huì)更多從市場實(shí)際需求、崗位工作技能要求、行業(yè)發(fā)展趨勢角度考量，使得“X”證書更能體現(xiàn)行業(yè)實(shí)際操作水平。其次龍頭企業(yè)在本行業(yè)中具有一定權(quán)威性，在其引領(lǐng)帶動(dòng)下，其他中小型企業(yè)對(duì)“X”證書認(rèn)可接受度亦會(huì)大大提高。強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織中企業(yè)專家的參與比例，從“1+X”證書制度高層規(guī)劃層級(jí)上改善我國職業(yè)教育與企業(yè)運(yùn)營相脫離的普遍現(xiàn)象，優(yōu)化“X”證書與市場實(shí)踐的融合度，提升“X”證書與職業(yè)教育的含金量及社會(huì)認(rèn)可程度，為職教集團(tuán)推廣應(yīng)用“1+X”證書制度創(chuàng)立保障機(jī)制。

（二）具體執(zhí)行：職教集團(tuán)應(yīng)用“1+X”證書制度提升社會(huì)服務(wù)價(jià)值

1.創(chuàng)建利益動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)參與

首先，職教集團(tuán)在運(yùn)營過程中，應(yīng)積極聯(lián)系本地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，主動(dòng)承擔(dān)“X”證書相關(guān)組織培訓(xùn)考核工作，藉此逐步加強(qiáng)集團(tuán)中企業(yè)成員的參與頻次與深度。例如：“X”證書培訓(xùn)考核中，聘請(qǐng)企業(yè)代表作為培訓(xùn)師全程參與，與相關(guān)企業(yè)共同開發(fā)建立“X”證書實(shí)訓(xùn)基地，組織學(xué)員進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐操作實(shí)訓(xùn)，培育發(fā)展企業(yè)實(shí)訓(xùn)講師等，形成相對(duì)穩(wěn)定的配套人員及規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。其次，職教集團(tuán)可依照相關(guān)法律法規(guī)給合作企業(yè)發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼，積極主動(dòng)推動(dòng)職教20 條中“對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策”之規(guī)定在本區(qū)域具體執(zhí)法過程中的落地實(shí)施，如：出具相關(guān)證明、協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部行業(yè)組織、政府機(jī)構(gòu)相關(guān)成員推動(dòng)促成等。最后，培訓(xùn)紅利按照約定比例與合作企業(yè)共同分享，使企業(yè)成員意識(shí)到參與職教集團(tuán)育人培訓(xùn)，除獲取可快速上崗的技術(shù)技能型人才外，還可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤水平，引導(dǎo)企業(yè)成員積極主動(dòng)參與職教集團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)為社會(huì)輸送高質(zhì)量技術(shù)技能型人才的服務(wù)價(jià)值。

2.設(shè)立相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營機(jī)制，拓展橫向社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目

當(dāng)前我國多數(shù)職教集團(tuán)組織松散，很大程度上是由于其項(xiàng)目合作式的工作開展方式，時(shí)斷時(shí)續(xù)，難以形成長久穩(wěn)定的日?；\(yùn)營模式。同時(shí)由于職教集團(tuán)的非盈利性質(zhì)，使之經(jīng)費(fèi)來源受限，不得不依附于牽頭單位，缺乏獨(dú)立自主權(quán)，運(yùn)營效率低下。“X”證書培訓(xùn)、考核時(shí)間跨度較長，一個(gè)職教集團(tuán)中往往由幾所不同的中高職院校組成，可以進(jìn)行分批次不同時(shí)間段培訓(xùn)考核。同時(shí)可積極響應(yīng)國家高職百萬擴(kuò)招計(jì)劃，對(duì)退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗員工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并通過組織培訓(xùn)考核獲取經(jīng)費(fèi)來源，據(jù)此形成設(shè)立相對(duì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為職教集團(tuán)可以藉由“1+X”證書成立相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，掛靠在牽頭單位名下，但集團(tuán)負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)有自主決策權(quán)，經(jīng)費(fèi)在一定限額下可自由支配，充分調(diào)動(dòng)職教集團(tuán)相關(guān)成員的積極性，聯(lián)合企業(yè)成員，積極拓展產(chǎn)學(xué)轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目，主動(dòng)挖掘橫向社會(huì)服務(wù)市場，推動(dòng)職教下鄉(xiāng)、職教進(jìn)社區(qū)、技術(shù)推廣、信息化培訓(xùn)平臺(tái)等，在獲取多方經(jīng)費(fèi)來源、提高社會(huì)認(rèn)知認(rèn)可度的同時(shí)，更好的為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供服務(wù)價(jià)值。

3.推進(jìn)學(xué)歷晉升與三教改革，提升社會(huì)公信力

當(dāng)前，我國就業(yè)市場以學(xué)歷為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的狀況短期內(nèi)是無法產(chǎn)生顛覆性改變。首先，職教集團(tuán)渴求提高社會(huì)公信力，必須主動(dòng)尋求與應(yīng)用型本科院校的合作?！?+X”證書制度中，“1”為學(xué)歷證書，“X”為職業(yè)技能等級(jí)證書，二者相互融通。目前“X”證書初級(jí)對(duì)應(yīng)中職學(xué)歷，中級(jí)對(duì)應(yīng)高職學(xué)歷，技師對(duì)應(yīng)應(yīng)用型本科學(xué)歷。職教集團(tuán)應(yīng)積極關(guān)注推動(dòng)職教20 條中關(guān)于有條件的普通高校本科向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)變的政策落實(shí)。在我國現(xiàn)有國情下，打通職業(yè)技術(shù)技能型人才學(xué)歷由低級(jí)向高級(jí)晉升的渠道，培養(yǎng)以實(shí)踐能力為重點(diǎn)的專業(yè)學(xué)位碩士研究生，實(shí)現(xiàn)大國工匠的塑造之路，對(duì)職教集團(tuán)全方位實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)價(jià)值至關(guān)重要。

其次，提升“X”證書的質(zhì)量是其獲得社會(huì)認(rèn)可的基礎(chǔ)保障。在企業(yè)積極參與前提下，提高“X”證書培訓(xùn)師資力量，是其提升質(zhì)量的關(guān)鍵方式。目前我國“X”證書企業(yè)培訓(xùn)師基本處于空白狀態(tài)，學(xué)校教師專業(yè)理論較突出，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成常態(tài)。雖然各職業(yè)院校有以各種形式開展教師下企業(yè)活動(dòng)，但鑒于學(xué)校日常工作需求，多數(shù)教師只能利用假期參加企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，其實(shí)際意義不大。任何一家企業(yè)不可能把重要項(xiàng)目交付給只在本公司呆一兩個(gè)月的流動(dòng)員工，更何況是來企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)的外單位職員。筆者認(rèn)為職教集團(tuán)可以積極與合作企業(yè)協(xié)商，共同培育發(fā)展一批具有深厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工作為“X”證書的企業(yè)培訓(xùn)師，同時(shí)推動(dòng)職業(yè)院校成員教師借助職教集團(tuán)載體，全職投入企業(yè)實(shí)踐工作至少半年以上時(shí)間，實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)提升自身實(shí)踐操作技能。通過教師職業(yè)綜合素養(yǎng)提升，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的教材、教法改革，全方位推進(jìn)“三教”改革在“X”證書培訓(xùn)過程的施行，確?！癤”證書的高品質(zhì)，使“X”證書能夠真實(shí)體現(xiàn)職業(yè)活動(dòng)與個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需綜合能力，成為職業(yè)技能憑證，獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

六、結(jié)語

職教集團(tuán)借助“1+X”證書制度全方面提升社會(huì)服務(wù)價(jià)值，除自身積極主動(dòng)探索爭取外，還需要政府及行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量的幫助扶持。如政府部門推進(jìn)應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)變與專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予的金融、財(cái)政、土地、信用、稅收等方面的優(yōu)惠措施等。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)“X”證書的職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的扶持發(fā)展等。在當(dāng)今科技日新月異、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，職教集團(tuán)應(yīng)抓住職教改革春風(fēng)，借助“1+X”證書制度，積極主動(dòng)自我革新發(fā)展，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉提供強(qiáng)有力的社會(huì)服務(wù)。