污染場地土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及管理對策

張英仙，王利彬

（1 河北圣泓環(huán)?？萍加邢挢熑喂?，河北 0670002 承德市環(huán)境科學研究院，河北 067000）

目前，土壤環(huán)境污染狀況不容樂觀，污染問題越來越突出，短期內(nèi)已無法達到有效的治理效果，只能站在長期角度來探索有效治理。因此，在具體的污染場地土壤管理過程中，需針對不同地方的特殊情況進行思考，最大限度來縮小污染場地的范圍，并堅持有效運用創(chuàng)新型環(huán)保技術(shù)，為長期發(fā)展提供保障。

1 污染場地土壤環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1 污染物類型豐富

環(huán)境保護中有一類比較特殊的污染治理，一直都是超大的難題，如果能夠攻克該難題，則意味著未來環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是達到預期，甚至是能夠超出預期；相反，如果沒有更好的控制、解決此種特殊污染，將來則會遭遇更大的污染挑戰(zhàn)，或許會超出現(xiàn)有的科技處理能力，屆時造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞將會是不可逆的。污染場地土壤環(huán)境，是治理過程中的重點對象，目前的污染物類型非常多，包括無機物、化學肥料、有機農(nóng)藥、有機廢棄物等[1]。污染場地土壤環(huán)境當中，幾乎涵蓋了目前科技認知下的所有污染物，這已經(jīng)不是處理單一污染物就能夠治理的問題，只有在共同治理眾多污染物的基礎(chǔ)上，才能徹底清理污染的效果。各類污染物在集中掩埋以后，借助土壤的天然優(yōu)勢，開始出現(xiàn)各種不同的反應(yīng)，這些反應(yīng)有物理反應(yīng)，也有生物反應(yīng)、化學反應(yīng)，持續(xù)性的反應(yīng)導致污染場地土壤環(huán)境的破壞已經(jīng)遠遠超出預期，現(xiàn)階段的治理僅僅是控制，還沒有辦法實現(xiàn)范圍的縮小。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品污染不斷增加

土壤污染可以說是威脅人類生存的最重要的污染，土壤的出現(xiàn)是地球經(jīng)過千萬年的進化以后，衍生出的重要的、賴以生存的資源，土壤出現(xiàn)污染后，對農(nóng)產(chǎn)品的污染也會不斷增加，由此會造成一系列非常嚴峻的問題[2]。某區(qū)域的污染場地土壤環(huán)境，由于治理效果薄弱，導致土地內(nèi)部的污染開始悄悄的出現(xiàn)蔓延現(xiàn)象，雖然外表看上去沒有不同，但由于土地之間聯(lián)系非常緊密，導致污染擴散過程對農(nóng)產(chǎn)品造成持續(xù)性加重的危害損失，各類農(nóng)產(chǎn)品污染濃度不斷增加，有些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了外表光澤、內(nèi)部黑心的現(xiàn)象，導致無法食用。這反映出此類農(nóng)產(chǎn)品所附屬的土壤區(qū)域已全部遭到嚴重污染，需要強制性地停止種植，并采取各類技術(shù)來進行治理。農(nóng)產(chǎn)品污染不斷增加以后，農(nóng)業(yè)用地將大幅度減少[3]。而污染帶來的各類反應(yīng)卻沒有一刻停止，無論春夏秋冬，污染都在持續(xù)性蔓延，且污染速度也在大幅度提升。

1.3 水源污染不斷加重

污染場地土壤環(huán)境的出現(xiàn)污染的現(xiàn)象，不是一個偶然現(xiàn)象，而是分布在全國范圍內(nèi)的“定時炸彈”，該類型的環(huán)境并不單純停留在土壤污染層面，還會對水源造成嚴重破壞，構(gòu)成安全威脅，亟需引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。土壤本身就是與水源相互銜接的資源，水源滋潤土壤、土壤保護水源，這本來是一個良性循環(huán)體系。但是，污染場地土壤環(huán)境打破了二者的均衡模式，污染場地土壤環(huán)境當中的各類污染物在持續(xù)滲透的作用下會對水源造成污染。在雨季來臨以后，雨水對土壤的沖刷作用，會直接帶動各類污染物的快速流動，這些污染物進入到水源以后會產(chǎn)生新的反應(yīng)，不僅能夠直接殺死水中的微生物和動物，同時會嚴重破壞水體的結(jié)構(gòu)，導致各類元素嚴重失衡，有些水體會表現(xiàn)出變色現(xiàn)象，有些水體則出現(xiàn)惡臭問題，有些水體甚至直接變成“死水”[4]。伴隨著水污染的不斷加重，污染過的水資源會持續(xù)流入到其他的土壤當中，由于水資源背后是四通八達的水系，所以未來到底能夠污染多大的區(qū)域，以及能夠造成多大濃度的污染，誰也不敢確定。

2 污染場地土壤環(huán)境的治理原則

環(huán)保工作在現(xiàn)如今的發(fā)展、執(zhí)行過程中，已經(jīng)不再是“人人有責”的模式，而是“人人有義務(wù)”的強制性要求。污染場地土壤環(huán)境的治理，單純依靠政府部門來操作，根本不可能得到預期效果，簡單的控制雖然維持了短期內(nèi)的穩(wěn)定，可是短期的穩(wěn)定并不意味著污染問題得到根治，相反，污染物在持續(xù)性積累過程中，表現(xiàn)出“積蓄力量”的特點，這些污染物會集中發(fā)生不同的能量反應(yīng)，導致一些技術(shù)措施所塑造的屏障越來越薄弱，土地被侵蝕的越來越厲害。污染場地土壤環(huán)境的治理，需做好長期的準備。治理的技術(shù)措施、方法、設(shè)備等，都需要獲取區(qū)域性的全民力量，尤其是需要社會上各類環(huán)保企業(yè)加強聯(lián)合治理。只有大范圍推廣聯(lián)合治理模式，才有可能扭轉(zhuǎn)污染場地土壤環(huán)境治理的頹勢，恢復原有的平靜。針對污染場地土壤環(huán)境的治理，不可能一味的采取“對抗”手段來完成，這樣只會造成兩敗俱傷的局面。隨著現(xiàn)代化的提取技術(shù)的不斷加強，可按照因勢利導的原則進一步加強對各類污染物的提取、加工和重新利用，甚至可將污染物作為新的能源加以利用，這對于污染場地土壤環(huán)境性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以及未來治理的進步，具有創(chuàng)新的指導意義。

3 污染場地土壤環(huán)境的管理對策

3.1 構(gòu)建場地污染修復監(jiān)管體系

目前，國內(nèi)在環(huán)境保護、污染治理方面，開始站在一個全新的高度，通過多元化舉措并行的模式來提高自身的工作意識，實現(xiàn)污染場地土壤環(huán)境的管控。顯而易見，之前“事不關(guān)己高高掛起”的老舊理念只會導致污染場地土壤環(huán)境的污染范圍不斷增加，污染程度持續(xù)上升，若等到污染問題進入到家門口的時候，則為時已晚，那樣即便是通過再先進的技術(shù)來治理，也不能恢復如初。構(gòu)建場地污染修復監(jiān)管體系，是最基礎(chǔ)的工作部分。所有的政府工作部門，必須進一步加大溝通力度，加強對污染場地土壤環(huán)境的信息共享，分工協(xié)作，爭取監(jiān)督與管理實現(xiàn)合作共贏[5]。環(huán)境保護是人類賴以生存的基礎(chǔ)組成部分，若缺少環(huán)境方面的控制，日后將會造成極其嚴重的后果，阻礙社會其他方面的發(fā)展。環(huán)保部門對污染場地土壤環(huán)境的調(diào)查力度，也需進一步提升，除了原有的調(diào)查措施、人員外，必須實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督與調(diào)研的有效融合，不斷完善監(jiān)管機制，實現(xiàn)分類管理的目標。體系化的監(jiān)督、管理，更容易得到更加專業(yè)的報告結(jié)果，有利于實現(xiàn)對污染場地土壤環(huán)境的全面把控。

3.2 建設(shè)污染場地健康風險評價體系

污染場地土壤環(huán)境，不僅僅是影響到環(huán)境保護，同時對人身健康、人身安全造成的影響也非常突出。健康風險的存在，不再是一些理論上的研究，已經(jīng)切實發(fā)生在人類的身邊。某地方的污染場地土壤環(huán)境，由于長期缺乏治理和把控，對水源、土地、空氣均造成了嚴重的污染，周邊生活的居民體質(zhì)明顯較差且容易患病，尤其是在難以治愈的疾病方面患病率大幅提升，死亡率極高。此時，污染場地土壤環(huán)境的健康風險評價體系成為硬性工作內(nèi)容。針對各類污染物的蔓延途徑、蔓延速度、造成的疾病類型等，都需要進一步加強測試和研究，并聯(lián)合醫(yī)學研究部門來共同分析。健康風險評價，必須實現(xiàn)專業(yè)性的大幅提升，對于每一項健康風險的處理和解決都不能表現(xiàn)出任何的放松，對于土壤的背景資料調(diào)查、污染狀況的更新、毒性評估等方面均需進一步完善。由于污染場地土壤環(huán)境的多變性，以及不可掌控性，健康風險評價也要實時更新。

3.3 建立健全場地污染防治法律法規(guī)體系

現(xiàn)如今，污染場地土壤環(huán)境的管理工作，不僅納入到正軌當中，同時在法律層面上需進一步加強和完善。從執(zhí)法情況來看，某些犯罪人員的心態(tài)過于簡單，他們單純的認為，污染場地土壤環(huán)境已經(jīng)表現(xiàn)出不可逆的特點，所以多增加一點污染、少增加一點污染，并沒有較大的區(qū)別。在這種思想指導下，他們開始肆無忌憚的排放污染物，力求獲得自身生存區(qū)域的片刻安寧。這種“殺雞取卵”的污染轉(zhuǎn)移，使污染場地土壤環(huán)境嚴重惡化，污染能量不斷增加，最終由此產(chǎn)生的爆發(fā)性污染后果是任何人都無法承擔的[6]。為此，健全法律法規(guī)體系就是為了防止某些人“添亂”。污染的治理和預防，需結(jié)合地方情況來進行，進一步細化法律法規(guī)體系。除此之外，由于一些地方政府的懶政問題直接造成污染場地土壤環(huán)境的不斷惡化，因此在法律法規(guī)的設(shè)計過程中，也應(yīng)將污染治理不足問題以及污染治理拖延現(xiàn)象同樣納入到法律體系當中。

3.4 制定場地污染修復標準體系

現(xiàn)階段的污染場地土壤環(huán)境治理已進入到非常重要的階段，污染修復標準體系的建立則是未來的重點努力方向。該污染修復標準體系的建設(shè)和運用，可為污染場地土壤環(huán)境的治理目標的確定及方法的選擇提供正確的指導。地方政府可依據(jù)當?shù)匚廴居绊懙膶嶋H情況，將場地污染修復和土地再開發(fā)利用結(jié)合起來，根據(jù)土地的未來用途確定土地整治和修復的目標，發(fā)布和施行適合不同土地利用類型的污染修復標準，加強污染場地管理。由于土壤污染的不可逆轉(zhuǎn)性與隱蔽性，極易演變?yōu)榄h(huán)境污染中最為嚴重的問題之一，因此必須引起我國有關(guān)部門的高度重視，及時采取有效措施治理土壤污染。我國在土壤環(huán)境管理方面的制度設(shè)計也極度缺乏，至今還有很多不完善的地方，需要借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，因此就必須建立起適合我國國情的有效的場地污染修復標準體系管理制度。

總結(jié)：

隨著科技的不斷發(fā)展和環(huán)保意識的持續(xù)提升，污染場地土壤環(huán)境的管控與治理，看到了些許新的希望，各方面的污染指標也略有下降。未來，需進一步加強對污染場地土壤環(huán)境的測試與分析，以期在更多的污染處置環(huán)節(jié)當中給出參考和指導。要不斷堅持加大污染防治和解決力度，為國家發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境。