立德樹(shù)人視域下高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建研究

顏新躍

立德樹(shù)人視域下高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建研究

顏新躍

（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思想政治課部，湖南 株洲 412006）

高校思政課實(shí)踐教學(xué)是思政課教師基于思政課教材體系，圍繞思政課教學(xué)內(nèi)容，遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)高校思政課教學(xué)的目標(biāo)和要求，通過(guò)開(kāi)放性多邊互動(dòng)方式，有目的有計(jì)劃地改造學(xué)生主觀世界，優(yōu)化學(xué)生主體能力的教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)前思政課實(shí)踐教學(xué)在體系建設(shè)中存在定位不準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)缺乏頂層設(shè)計(jì)，考評(píng)體系不科學(xué)，缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制等問(wèn)題。構(gòu)建思政課實(shí)踐教學(xué)體系，需構(gòu)建契合新時(shí)代要求的思政課實(shí)踐教學(xué)新理念，德智體美勞全面培養(yǎng)的目標(biāo)體系，整體相融的教學(xué)內(nèi)容體系，豐富多彩的實(shí)踐教學(xué)載體，健全完善、科學(xué)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)體系，利于形成合力的條件保障機(jī)制。

立德樹(shù)人；高校思政課；實(shí)踐教學(xué)；體系構(gòu)建

高校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）實(shí)踐教學(xué)是高校思政課教學(xué)體系的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視思政課實(shí)踐教學(xué)。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)總書(shū)記明確提出要“廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐”[1]。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，辦好思政課，要堅(jiān)持教育同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合[2]。這些重要論述，彰顯了黨中央對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的高度重視，也凸顯了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思政課實(shí)踐教學(xué)的緊迫性。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，全面加強(qiáng)新時(shí)代高校思政課建設(shè)，2018年4月，教育部印發(fā)了《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，要求“制定實(shí)踐教學(xué)大綱……注重實(shí)踐教學(xué)效果”“嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分。從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分，從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分，開(kāi)展本?？扑枷胝卫碚撜n實(shí)踐教學(xué)”[3]。新時(shí)代教學(xué)工作基本要求對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的強(qiáng)化拓寬了思政課教學(xué)領(lǐng)域，深刻變革著高校思政課的教學(xué)理念，預(yù)示著高校思政課實(shí)踐教學(xué)進(jìn)入新的發(fā)展階段。探索高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，成為立德樹(shù)人視域下高校思政課教學(xué)改革亟需研究的現(xiàn)實(shí)課題。

一、高校思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵界定

構(gòu)建高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系，需充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵。

自“05方案”以來(lái)，學(xué)界圍繞思政課實(shí)踐教學(xué)的概念和內(nèi)涵、原則和特征、地位和作用、保障和考評(píng)機(jī)制、方法探索與效果評(píng)價(jià)、模式創(chuàng)新與體系建設(shè)展開(kāi)了廣泛研究，從理論和實(shí)踐角度提出了許多富有價(jià)值的主張，有效改善了思政課實(shí)踐教學(xué)的狀況。但迄今為止，學(xué)界對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵還沒(méi)達(dá)成廣泛一致的意見(jiàn)。

有學(xué)者提出思政課實(shí)踐教學(xué)“應(yīng)該走出課堂，投身于鮮活的社會(huì)實(shí)踐中去……應(yīng)是學(xué)生直接參與的感性活動(dòng)”[4]。該觀點(diǎn)以教學(xué)場(chǎng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只有走出課堂走向社會(huì)的感性活動(dòng)才是思政課實(shí)踐教學(xué)，將思政課實(shí)踐教學(xué)等同“社會(huì)實(shí)踐”，縮小了思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵。

有學(xué)者提出思政課實(shí)踐教學(xué)簡(jiǎn)言之就是富含“社會(huì)實(shí)踐性內(nèi)涵”的教學(xué)[5]。將教學(xué)內(nèi)容是否“在社會(huì)”，教學(xué)效果能否培養(yǎng)“實(shí)踐能力”作為判定標(biāo)準(zhǔn)，消弭了思政課“課內(nèi)”“課外”的對(duì)立，但它將所有理論與實(shí)際、課堂與社會(huì)聯(lián)系起來(lái)的教學(xué)都?xì)w結(jié)為思政課實(shí)踐教學(xué)，模糊了思政課實(shí)踐教學(xué)的課程邊界，虛化了其內(nèi)涵。

有學(xué)者提出思政課實(shí)踐教學(xué)是“學(xué)生在教師指導(dǎo)下，以實(shí)踐操作為主，采取原著閱讀、研究討論、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)課實(shí)習(xí)等方式，有組織、有計(jì)劃的獲得知識(shí)、增強(qiáng)能力和素質(zhì)的一系列教學(xué)活動(dòng)”[6]“是一種以學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或人生體驗(yàn)為主要方式的教學(xué)活動(dòng)”[7]。該觀點(diǎn)以教學(xué)方法方式載體為標(biāo)準(zhǔn)，將所有與學(xué)生有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)（包括專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)生日常管理等工作）都納入思政課實(shí)踐教學(xué)范疇，擴(kuò)大了思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵。

有學(xué)者提出思政課實(shí)踐教學(xué)是基于教材體系開(kāi)展的實(shí)踐，需要以教材理論為根基，尤其要充分吸收新教材中體現(xiàn)的新時(shí)代特征，進(jìn)行系統(tǒng)性實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)和布置[8]。這種觀點(diǎn)從與教材關(guān)系出發(fā)界定思政課實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)調(diào)思政課實(shí)踐教學(xué)必須是圍繞思政課教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展的實(shí)踐活動(dòng)，將思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)、黨團(tuán)、社團(tuán)活動(dòng)、公益活動(dòng)排除在思政課實(shí)踐教學(xué)之外，廓清了思政課實(shí)踐教學(xué)的課程邊界，相對(duì)科學(xué)。

筆者認(rèn)為，高校思政課實(shí)踐教學(xué)是思政課教師基于思政課教材體系，圍繞思政課教學(xué)內(nèi)容，遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)高校思政課教學(xué)的目標(biāo)和要求，通過(guò)開(kāi)放性多邊互動(dòng)方式，有目的有計(jì)劃地改造學(xué)生主觀世界，優(yōu)化學(xué)生主體能力的教學(xué)活動(dòng)。這種教學(xué)活動(dòng)與思政課理論教學(xué)在內(nèi)容上互釋，功能上互補(bǔ)，統(tǒng)一于思政課教學(xué)實(shí)踐中，共同構(gòu)成思政課教學(xué)體系的兩翼，共同作用于思政課教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

思政課實(shí)踐教學(xué)體系是實(shí)踐教學(xué)理念、目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法、考評(píng)機(jī)制、保障機(jī)制等要素構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一整體。這些要素在教學(xué)中既發(fā)揮著各自作用，又協(xié)同一致，共同構(gòu)成思政課實(shí)踐教學(xué)的整體功能。本課題組依托問(wèn)卷星平臺(tái)和智慧思政平臺(tái)全國(guó)群對(duì)全國(guó)19個(gè)省228所高校（其中，985或211工程院校25所、省屬公辦本科107所、民辦本科3所和高職高專93所）228位思政課教師、4372位學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，對(duì)部分高校進(jìn)行走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)存在如下問(wèn)題。

（一）理念上，對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)定位不準(zhǔn)

思政課肩負(fù)著堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義理論，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大學(xué)生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者的重大政治任務(wù)，不管是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”還是信仰、傳播、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，都既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決維護(hù)的定力和能力。這既要靠學(xué)習(xí)，更要靠政治歷練和實(shí)踐鍛煉[9]。這就決定了思政課實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要。但本次調(diào)研結(jié)果顯示，34.21%的高校沒(méi)有將思政課實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，從根源上說(shuō)是相當(dāng)部分高校對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的定位沒(méi)有跟上時(shí)代步伐，還是將其作為理論教學(xué)的輔助，甚至認(rèn)為可有可無(wú)。

（二）在教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)上，缺乏頂層設(shè)計(jì)

思政課實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)內(nèi)容上相互內(nèi)釋，功能上相互補(bǔ)充，共同作用于思政課教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，怎樣加強(qiáng)兩者統(tǒng)一？“05方案”以來(lái)我國(guó)高校思政課統(tǒng)一設(shè)置的本?？?門課程，既各有側(cè)重，又整體建構(gòu)塑造著學(xué)生的“三觀”，影響著學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論、文化的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同，怎樣統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)好思政課實(shí)踐教學(xué)，避免各門課程各自為政？需要相關(guān)部門頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排。中宣部、教育部多次下文要求思政課實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，制定印發(fā)思政課實(shí)踐教學(xué)大綱，落實(shí)學(xué)分學(xué)時(shí)、教學(xué)內(nèi)容，但調(diào)研顯示，43.42%的高校沒(méi)有專門的大綱，各門課程甚至同一高校同一課程不同任課教師各自為政，實(shí)踐教學(xué)缺乏頂層設(shè)計(jì)。

（三）在考核評(píng)價(jià)上，考評(píng)體系不科學(xué)

思政課實(shí)踐教學(xué)，師生都應(yīng)是考評(píng)的主客體。但長(zhǎng)期以來(lái)，思政課實(shí)踐教學(xué)重視對(duì)學(xué)生“學(xué)”的評(píng)價(jià)，忽視對(duì)教師“教”的評(píng)價(jià)?！皩W(xué)”的評(píng)價(jià)上，評(píng)價(jià)主體單一，重視教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，忽視學(xué)生自評(píng)、互評(píng)。內(nèi)容上，重視對(duì)學(xué)生理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，忽視對(duì)學(xué)生教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出的行為能力、情感體驗(yàn)及道德素養(yǎng)、政治涵養(yǎng)等的考評(píng)。方法上，多終結(jié)性評(píng)價(jià)，少過(guò)程性評(píng)價(jià)，考評(píng)體系不科學(xué)。

（四）在教學(xué)條件上，缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制

要確保思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效，各省各高校應(yīng)為思政課實(shí)踐教學(xué)提供相應(yīng)的師資、制度、基地和資金保障。但目前思政課實(shí)踐教學(xué)缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制。

一是師資缺乏。辦好思政課實(shí)踐教學(xué)關(guān)鍵在教師。黨的十八大以來(lái)，越來(lái)越多德業(yè)雙馨的人才被吸引到教師隊(duì)伍，一支信念堅(jiān)定、師德高尚、理論功底扎實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍穩(wěn)步形成[10]，但思政課專職教師數(shù)量不達(dá)標(biāo)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，教師教學(xué)任務(wù)繁重。調(diào)研顯示，64.47%的高校思政課教師近三年每學(xué)期教學(xué)工作量平均在200課時(shí)以上，加上科研壓力和一些與教育教學(xué)無(wú)關(guān)事務(wù)干擾，38.16%的教師表示疲于教學(xué)或司空見(jiàn)慣，沒(méi)什么感覺(jué)。教師不樂(lè)教，再疊加大部分教師尤其是青年教師理論水平較高，但實(shí)踐素養(yǎng)欠缺，難以滿足思政課實(shí)踐教學(xué)對(duì)教師提出的更高要求。

二是基地、經(jīng)費(fèi)缺乏。調(diào)研顯示，只有39.47%的高校思政課有相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的校外教學(xué)基地，沒(méi)有必要的管理辦法，思政課實(shí)踐教學(xué)還停留在一般號(hào)召上，實(shí)踐教學(xué)的持續(xù)性、穩(wěn)定性難以保障。

三、立德樹(shù)人視域下高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

要實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)育人目標(biāo)，須構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)體系。

（一）構(gòu)建契合新時(shí)代要求的思政課實(shí)踐教學(xué)新理念

一是確立實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)一體兩翼的理念?！罢軐W(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問(wèn)題在于改變世界”[11]。馬克思主義不是書(shū)齋里的學(xué)問(wèn)，而是為改變?nèi)嗣駳v史命運(yùn)而創(chuàng)立的，是在人民求解放的實(shí)踐中形成豐富和發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征。堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義理論，既要注重理論教學(xué)，用科學(xué)理論武裝學(xué)生，也要重視實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在生動(dòng)活潑的實(shí)踐中悟道明理，立鴻鵠志，做奮斗者。

二是要站在中華民族偉大復(fù)興的高度審視思政課實(shí)踐教學(xué)。“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷世界百年未有之大變局，中華民族正處于偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任，需砥礪博學(xué)，需有審問(wèn)、慎思的品德，更需有明辨、篤行的能力。思政課實(shí)踐教學(xué)的作用不可替代。各高校、高校的每一位思政教師要從為黨育人、為國(guó)育才的高度深刻認(rèn)識(shí)思政課實(shí)踐教學(xué)的意義，審視自己的教學(xué)活動(dòng)。

三是確立思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合的理念。習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)高等教育發(fā)展要堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”。這就決定了高校必須敞開(kāi)大門辦好思政課教學(xué)，把思政實(shí)踐教學(xué)小課堂與社會(huì)大課堂緊密相連，將思政實(shí)踐教學(xué)與黨的創(chuàng)新理論無(wú)縫對(duì)接，與國(guó)家改革發(fā)展的目標(biāo)要求和人民群眾的生產(chǎn)生活無(wú)縫對(duì)接，聚焦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈動(dòng)、回應(yīng)學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)切。

（二）構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的目標(biāo)體系

思政課肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的光榮使命。思政課實(shí)踐教學(xué)必須構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的目標(biāo)體系。

1. 德育目標(biāo)。育人為本、德育為先。思政課實(shí)踐教學(xué)要把價(jià)值引領(lǐng)、品德塑造作為大學(xué)生的核心素養(yǎng)，納入教學(xué)目標(biāo)。要堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性統(tǒng)一原則，高舉馬克思主義偉大旗幟，把政治信仰、理想信念教育融入實(shí)踐教學(xué)的每一個(gè)內(nèi)容每一個(gè)環(huán)節(jié)中，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)牢“四個(gè)自信”。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以主流價(jià)值觀構(gòu)建道德規(guī)范，激發(fā)學(xué)生善良的道德意愿、道德情感，培育學(xué)生正確的道德判斷和道德責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)生的道德認(rèn)同，指引學(xué)生的道德實(shí)踐，提升學(xué)生的道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)實(shí)踐能力。

2. 智育目標(biāo)。思政課實(shí)踐教學(xué)是思政課教師基于思政課教材體系，圍繞思政課教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題、當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)中困惑的問(wèn)題，有目的有計(jì)劃組織的教學(xué)活動(dòng)。思政課實(shí)踐教學(xué)要進(jìn)一步傳播馬克思主義理論，加深和拓展學(xué)生對(duì)所學(xué)理論理解的深度和廣度，提升學(xué)生的理論素養(yǎng)?！叭可鐣?huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[11]。思政課實(shí)踐教學(xué)還要有計(jì)劃有目的地組織學(xué)生參與社會(huì)生活，深入了解國(guó)情世情黨情民情，引導(dǎo)大學(xué)生從更深層次上掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，不斷增長(zhǎng)“四為”的能力和水平。

3. 體育目標(biāo)?！绑w育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體，無(wú)體是無(wú)德智也……體者，載知識(shí)之車而寓道德之舍也”[12]早在1917年，毛澤東在《體育之研究》中就對(duì)德智體三者的關(guān)系進(jìn)行了深入闡述，提出學(xué)校教育要“三育并重”。思政課實(shí)踐教學(xué)要文明學(xué)生的精神，必先野蠻其體魄，在教學(xué)中要樹(shù)立健康第一的教育理念，積極弘揚(yáng)中華體育精神，尤其要充分利用實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)放性、實(shí)踐性、感染性和社會(huì)性優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)心之育、規(guī)則之育和合作之育。

4. 美育目標(biāo)。習(xí)總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上要求全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，以美育人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)[13]。美育是審美教育，也是真善美教育。思政課實(shí)踐教學(xué)，教師要對(duì)所講理論真學(xué)真懂真信，培養(yǎng)學(xué)生求真精神。要進(jìn)行踐行教育，引導(dǎo)學(xué)生踐行美的行為，認(rèn)識(shí)和感受道德之美。要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)欣賞自然社會(huì)和生活，進(jìn)而主動(dòng)追求美好生活形成互幫互助互信，積極向上，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。要借助語(yǔ)言之美、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段設(shè)計(jì)之美，培養(yǎng)學(xué)生審美意識(shí)，提高學(xué)生審美能力和審美情趣。

5. 勞動(dòng)教育目標(biāo)。思政課實(shí)踐教學(xué)要與勞動(dòng)教育相結(jié)合，設(shè)計(jì)有勞動(dòng)特色的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)（如公益勞動(dòng)、專業(yè)實(shí)踐后的體驗(yàn)分享），把馬克思主義勞動(dòng)觀滲透到教學(xué)內(nèi)容中。或把勞動(dòng)模范、行業(yè)工匠請(qǐng)進(jìn)課堂，讓學(xué)生與勞模親密接觸，引導(dǎo)學(xué)生崇尚、尊重勞動(dòng)，懂得勞動(dòng)最光榮、最崇高、最偉大、最美麗，畢業(yè)后能辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。

（三）構(gòu)建整體相融的內(nèi)容體系

目前我國(guó)高校思政課本科設(shè)置“基礎(chǔ)”“原理”“綱要”“概論”4門必修課（?？圃O(shè)置“基礎(chǔ)”“概論”2門必修課）。這四門課程在教學(xué)內(nèi)容上各有側(cè)重。“基礎(chǔ)”著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義道德與法制教育，“原理”著重講授馬克思主義的世界觀和方法論，“綱要”主要講授近代以來(lái)中國(guó)人民抵御外來(lái)侵略、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的歷史，“概論”著重講授馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新成果，它們從不同角度教育引導(dǎo)大學(xué)生確立馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，發(fā)展大學(xué)生運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)世界、觀察社會(huì)、解決問(wèn)題的能力、自主學(xué)習(xí)、信息處理、社會(huì)交往的能力，涵養(yǎng)大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作精神、工匠精神。與此同時(shí)，在各司其職基礎(chǔ)上，這四門課程又從整體上建構(gòu)著大學(xué)生政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、家國(guó)情懷、道德素養(yǎng)、法治意識(shí)、文化素養(yǎng)。理論上的整體性要求實(shí)踐中相互融合。一方面，思政課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)改變以往各門課程各自為政的局面，打破課程界限，整合課程內(nèi)容，精心研制思政課實(shí)踐教學(xué)大綱，圍繞思政課立德樹(shù)人的培養(yǎng)目標(biāo)，按中宣部教育部要求，嚴(yán)格界定學(xué)分學(xué)時(shí)?？茖W(xué)規(guī)劃教學(xué)方案，從整體系統(tǒng)的高度設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的每一方面、每一環(huán)節(jié)，形成一門相對(duì)獨(dú)立的完整的教學(xué)體系；另一方面，各門課程又要結(jié)合本課程的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生專業(yè)，把準(zhǔn)課程定位，找準(zhǔn)重難點(diǎn)，把握學(xué)生的專業(yè)特色，在科學(xué)論證、實(shí)踐調(diào)研基礎(chǔ)上選好教學(xué)載體，克服以往實(shí)踐教學(xué)中各課程的同質(zhì)化，做到內(nèi)容和形式不重復(fù)、不缺項(xiàng)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的融合性。與此同時(shí)，還要因時(shí)而進(jìn)，與時(shí)代同步，貼近生活，緊跟社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，注重教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性新穎性，激發(fā)學(xué)生實(shí)踐的主動(dòng)性積極性和創(chuàng)造力，確保他們深度參與到實(shí)踐教學(xué)的每一環(huán)節(jié)，確保教學(xué)質(zhì)量。

（四）構(gòu)建豐富多樣的實(shí)踐教學(xué)載體

思政課實(shí)踐教學(xué)要構(gòu)建課內(nèi)和課外、校內(nèi)和校外，感性活動(dòng)與理性活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐教學(xué)體系。其中，課內(nèi)實(shí)踐以辯論賽、情景劇表演、案例分析和討論為主；校內(nèi)實(shí)踐以原著研讀、經(jīng)典誦讀、馬克思主義理論學(xué)習(xí)沙龍等思政社團(tuán)活動(dòng)、主題理論學(xué)習(xí)討論會(huì)、唱紅歌頌祖國(guó)等為主；校外實(shí)踐以參觀博物館、紀(jì)念館、革命圣地及其他各類社會(huì)實(shí)踐為主。感性活動(dòng)以“紀(jì)念新中國(guó)成立70周年”之“我看家鄉(xiāng)新變化”攝影展、“綠色環(huán)保我在行動(dòng)”“手機(jī)新聞報(bào)”等為主；理性活動(dòng)以“理論學(xué)習(xí)夏令營(yíng)”“時(shí)政論壇”等為主。既可以個(gè)體形式組織，也可以小組形式組織。

（五）構(gòu)建健全完善、科學(xué)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)體系

要確保思政課實(shí)踐教學(xué)高質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，必須構(gòu)建健全完善、科學(xué)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)體系。

1. 規(guī)范思政課實(shí)踐教學(xué)宏觀管理。由教育部牽頭制定《高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理辦法》，建立定期督查與跨省區(qū)市交叉檢查制度，組織專家抽查，及時(shí)公示督查結(jié)果，完善督查結(jié)果反饋與整改約談機(jī)制。完善教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作體系，把思政課實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)質(zhì)量一級(jí)觀測(cè)點(diǎn)，即時(shí)動(dòng)態(tài)掌握思政課實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)狀況，完善教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)機(jī)制。

2. 完善思政課實(shí)踐教學(xué)考評(píng)方案。考評(píng)方案，既要有針對(duì)教師的，也要有針對(duì)學(xué)生的。評(píng)價(jià)主體上，不管是對(duì)教師的考評(píng)還是對(duì)學(xué)生的考評(píng)，評(píng)價(jià)主體都應(yīng)多元，教師、學(xué)生、同行（同學(xué)或小組）、教學(xué)督導(dǎo)部門都應(yīng)參與。評(píng)價(jià)內(nèi)容上，對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)包含實(shí)踐教學(xué)方案的制定是否科學(xué)合理，教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等是否明確，教學(xué)組織管理是否到位，教學(xué)效果是否明顯，教學(xué)總結(jié)是否及時(shí)全面等；對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)既要將學(xué)生基本理論知識(shí)的掌握和運(yùn)用理論分析問(wèn)題的能力作為考評(píng)內(nèi)容，也要將學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的實(shí)踐和創(chuàng)新能力的發(fā)展、態(tài)度和“三觀”等的變化作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

要完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，教師的考核結(jié)果要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)職稱的依據(jù)，學(xué)生的考核結(jié)果要計(jì)入學(xué)生思政課總評(píng)成績(jī)，要適當(dāng)加大思政課實(shí)踐教學(xué)在學(xué)生思政課總評(píng)成績(jī)中的比例，推進(jìn)思政課實(shí)踐教學(xué)良性發(fā)展。

（六）構(gòu)建有利于形成合力的條件保障機(jī)制

為避免思政課實(shí)踐教學(xué)流于形式，提高實(shí)效性，應(yīng)構(gòu)建有利于形成合力的實(shí)踐教學(xué)條件保障機(jī)制。

1. 政策制度保障。一是教育部要出臺(tái)文件將思政課實(shí)踐教學(xué)納入思政課課程教學(xué)體系，將其作為一門課程單獨(dú)開(kāi)設(shè)，規(guī)定學(xué)分和學(xué)時(shí)，并列入教學(xué)計(jì)劃。這是思政課實(shí)踐教學(xué)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的根本條件。二是各高校要建立馬院（思政課部）牽頭，宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財(cái)務(wù)、人事等部門共同配合的思政課教學(xué)管理體制，建立健全教學(xué)管理制度體系。要建立思政課實(shí)踐教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制，確保實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、公共資源的使用、實(shí)踐教學(xué)的師資等條件。

2. 師資隊(duì)伍建設(shè)。一是內(nèi)整外引，補(bǔ)齊師資數(shù)量短板。當(dāng)前，師資數(shù)量缺口仍是制約思政課教學(xué)質(zhì)量的瓶頸，各高校要多措并舉，補(bǔ)足配強(qiáng)師資，確保教學(xué)用人需求。積極整合校內(nèi)師資。目前高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研人員達(dá)63萬(wàn)人[14]，各高校要引導(dǎo)社科教研人員轉(zhuǎn)換專業(yè)發(fā)展方向或兼任思政課教師，以解思政課師資缺口燃眉之急；鼓勵(lì)支持輔導(dǎo)員骨干、校內(nèi)黨政管理干部兼任思政課教師，返聘已退休思政課教師。要積極開(kāi)門辦學(xué)引進(jìn)人才。引進(jìn)符合條件的優(yōu)秀畢業(yè)生；特聘黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、勞模先進(jìn)人物、革命圣地講解員等兼任思政課教師，建立專兼結(jié)合，數(shù)量較為充裕的思政課師資隊(duì)伍。二是重培訓(xùn)，強(qiáng)師能。針對(duì)當(dāng)前絕大部分思政課教師綜合素質(zhì)尤其是實(shí)踐素養(yǎng)有待完善的現(xiàn)實(shí)，教育部要建強(qiáng)高校思政課教師研修基地，開(kāi)展理論、教學(xué)尤其是實(shí)踐研修。學(xué)校人事部門要按實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)要求制定具體的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師培訓(xùn)方向方法的研究，建立符合思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)修和掛職鍛煉制度；馬院（思政課部）要根據(jù)實(shí)際制定思政課教師隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃，積極組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)、考察調(diào)研、掛職鍛煉，強(qiáng)化教師理論、實(shí)踐素養(yǎng)。三是優(yōu)制度，穩(wěn)隊(duì)伍。本次調(diào)研中，59.21%的教師表示思政課教師社會(huì)地位一般，待遇一般，60.96%的高校教師專技職務(wù)高級(jí)崗位比例未達(dá)到學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的平均水平，46.05%的高校思政課教師實(shí)際平均收入低于本校教師平均水平。這都不利于思政課教師隊(duì)伍穩(wěn)定，不利于思政課實(shí)踐教學(xué)實(shí)效的提高。要優(yōu)化教師分配制度和激勵(lì)機(jī)制，探索符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)的教學(xué)工作計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，減輕教師教育教學(xué)之外無(wú)關(guān)事務(wù)的干擾以穩(wěn)定思政課教師隊(duì)伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)思政課教師將更多時(shí)間和精力投入教學(xué)。

3. 思政課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)是思政課實(shí)踐教學(xué)長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展的基礎(chǔ)保證。思政課實(shí)踐教學(xué)基地有政治、思想、道德、法制、心理健康及綜合教育基地等。各高校要在科學(xué)規(guī)范、共享、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)。一是基地選址、建設(shè)、功能等要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、管理規(guī)范。要充分利用校史、校園環(huán)境等校內(nèi)資源，利用所處區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)門辦學(xué)，與當(dāng)?shù)馗黝惒┪镳^、紀(jì)念館、烈士陵園、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)接，掛牌建立實(shí)踐教學(xué)基地，豐富基地建設(shè)內(nèi)容。要依托已有專業(yè)實(shí)習(xí)基地，建設(shè)各具特色的思政課實(shí)踐教學(xué)基地。二是資源共享。與同城高校、企業(yè)等資源共享，彌補(bǔ)思政課實(shí)踐教學(xué)基地不足的缺陷。

4. 思政課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)經(jīng)費(fèi)是思政課實(shí)踐教學(xué)的根本保障。要嚴(yán)格按教育部要求建立思政課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，并隨學(xué)校經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)逐年增加，且不得挪作他用。還要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，多渠道增加實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。

[1] 張爍. 習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2016-12-09（1）.

[2] 習(xí)近平. 用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2019-03-19（1）．

[3]教育部. 教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知（教社科[2018]2號(hào)）[Z]. 2018-04-13．

[4] 教育部社會(huì)科學(xué)研究思想政治工作司. 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的探索與思考[M]. 北京: 高等教育出版社, 2005: 58.

[5] 錢廣榮. 高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)探討[J]. 思想理論教育, 2007,（2）: 70.

[6] 李松林, 李會(huì)先. 關(guān)于高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的幾點(diǎn)思考[J]. 思想教育研究, 2006,（7）: 53.

[7] 佘雙好. 構(gòu)建與課堂教學(xué)相互促進(jìn)的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)體系[J]. 思想理論教育導(dǎo)刊, 2015,（11）: 8.

[8] 溫泉, 劉以沛. 新時(shí)代高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展論壇綜述[J]. 思想教育研究, 2019（01）: 142.

[9] 樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”, 堅(jiān)定“四個(gè)自信”, 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”, 勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2018-12-27（1）.

[10] 顏新躍. 立德樹(shù)人視域下的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào), 2020,（1）.

[11] 習(xí)近平. 在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào), 2018-05-05（2）.

[12] 毛澤東. 體育之研究[J]. 新青年（第三卷第2號(hào)）, 1917-04-01.

[13] 習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2018-09-11（1）.

[14] 教育部. 財(cái)政部教科文司、教育部社會(huì)科學(xué)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》答記者問(wèn)[EB/OL]. [2019-02-16], http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/201611/t20161124_289889.html.

A Study on the Construction of the Practical Teaching System of Ideological and Political Course in Colleges and Universities under the Perspective of Moral Education

YAN Xin-yue

(Ideological and Political Department, Hunan Vocational College of Railway Technology, Zhuzhou Hunan 412006, China)

The practical teaching of ideological and political courses is a teaching activity in which the teachers, on the basis of teaching material system, follow the laws of ideological and political work, the laws of teaching and nurturing, the laws of student growth, and the goals and requirements of college ideological and political science courses, and purposefully and systematically transform the subjective world of students and optimize their subjective abilities through open multilateral interaction. At present, the practical teaching of ideological and political course in the construction of the system is inaccurately positioned, the teaching content and objectives lack top-level design, the evaluation system is not scientific, and there is not a long-term protection mechanism. To construct the practical teaching system of ideological and political courses, it is necessary to build a new concept that meets the requirements of the new era, develops a target system of comprehensive training of virtue intelligence, physical condition, aesthetics and labor, builds a system of integrated teaching contents, equips a colorful and practical teaching carrier, constructs a comprehensive evaluation system that is sound and systematic and scientific, and forms a guarantee mechanism for the formation of conditions that help to combine forces.

moral education; university ideological and political courses; practical teaching; system construction

G641

A

2095-9249（2020）01-0098-05

2019-10-09

湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃一般資助課題（XJK18BDY011）

顏新躍（1970—），女，湖南婁底人，副教授，碩士，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

〔責(zé)任編校：王中蘭〕