漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況調(diào)查及解決措施

李擁軍

（定西市水利科學(xué)研究所，甘肅定西743000）

1 工程概況

漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程取水口位于漳縣殪虎橋鄉(xiāng)境內(nèi)的鐵溝河上游，鐵溝河是渭河一級支流漳河支溝，發(fā)源于漳縣北部的露骨山北麓大草坪，海拔3343 m，自西北向東南流經(jīng)漳縣的殪虎橋鄉(xiāng)入漳河，距漳縣縣城40 km，項目受益區(qū)包括漳縣北部殪虎橋、三岔、武陽等3 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26 個行政村，138 個自然村，人口2.92 萬人；隴西縣南部的首陽、碧巖、菜子、鞏昌、文峰等5 鎮(zhèn)66 個行政村，402 個自然村，人口8.54 萬人；兩縣合計受益區(qū)人口11.46萬人。

2 存在的問題

漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程涉及漳縣、隴西縣兩縣，該工程根據(jù)定西市政府會議要求按照屬地管轄，漳縣管理在漳縣境內(nèi)的水廠及高位水池（漳隴交界的狼兒山）前段的干管部分以及縣域內(nèi)支管、分支管、村級管網(wǎng)、入戶管等；隴西縣管理高位水池（位于狼兒山）、高位水池后的干管部分以及隴西縣域內(nèi)的支管、分支管、村級管網(wǎng)、入戶管等。工程自建成通水以來，在運行方面常出現(xiàn)問題，后段的隴西縣域經(jīng)常缺水，狼兒山高位水池經(jīng)常蓄不滿，處于低水位運行狀態(tài)，達不到設(shè)計水位。后經(jīng)兩縣水務(wù)部門聯(lián)合報文給市直主管水務(wù)局，要求核查。定西市水務(wù)局要求市水科所牽頭，市水電設(shè)計院、隴西縣水務(wù)局、漳縣水務(wù)局配合，施工、監(jiān)理各方參與，現(xiàn)場對漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況進行全面詳細排查。經(jīng)排查，存在問題有工程問題和運行管理問題。

2.1 工程問題

2.1.1 引水管段 引水管排泥井由于施工位置不在最低處，管道最低處管段淤積堵塞。

2.1.2 預(yù)沉池 預(yù)沉池頂覆土小于1.0 m，出水管段冬天有冰凍現(xiàn)象。

2.1.3 干管部分 干管完成后實際長度57.73 km，比原設(shè)計52.8 km 長4.93 km。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管線全段無管標，設(shè)計的管標施工時均未設(shè)置，大部分管線段已無跡可尋。管線段主要存在以下問題：一是管線增長4.93 km。由于管線增長，末端出水流量達不到設(shè)計目標；二是安裝排氣閥不到位，大部分排氣井不在管線起伏段的最高點，排氣井安裝不符合設(shè)計要求，排補氣不足，過水流速慢，停水后再通水時間延長；三是安裝排泥閥大部分也未在最低點，由于沒有按期排泥，多年未啟閉而失效，無法排泥，管線低洼處由于淤積使管道過流面積減小，影響過流量，過流量不足；四是部分線路未按設(shè)計高程埋設(shè)，現(xiàn)狀管線高于原設(shè)計高程，管線長度與原設(shè)計長度不一致，致使管線水力計算變化，與原設(shè)計不一致，線路提高，水壓減小，流速減小，因此管段過流能力達不到設(shè)計要求，管段末端水量嚴重不足；特別是高位調(diào)蓄水池之后的管線段，由于后段的管線抬高，壓差降低，當停水后重新通水時，流速減慢，流量減小。

2.2 運行管理問題

2.2.1 引水樞紐泥沙清理不及時 由于引水樞紐運行管理不善，導(dǎo)致沖砂閘前泥沙淤積，沖砂閘不能自由啟閉，溢流壩段洪水過流量加大，致使消力池沖毀嚴重；進水閘后沉砂渠由于長時間未清理，淤積嚴重；引水管道進水口雜物堵塞；引水管排泥井處地下水位高，閘閥浸泡在水中，冬季結(jié)冰，排泥閥損壞；引水管出口預(yù)沉池虹吸管閘閥年久失修，無法開啟，預(yù)沉池不能定期排泥，達不到沉淀效果。

2.2.2 凈水廠儀器安裝不全 凈水機進口未按設(shè)計安裝進水濁度儀，進水濁度未監(jiān)測，致使引水濁度大于設(shè)計濁度時也不能按時關(guān)閉進水閘閥；出水濁度儀雖安裝，但數(shù)據(jù)不準，且安裝位置不當，出水濁度亦未監(jiān)測；也未安裝余氯檢測儀，出水余氯未監(jiān)測；加藥系統(tǒng)未運行，供水水質(zhì)無法保證。

2.2.3 自動化系統(tǒng)運行不到位 雖在干管全線段分段安裝了無線自動化監(jiān)測系統(tǒng)，但根據(jù)調(diào)查情況和記錄數(shù)據(jù)分析，流量計監(jiān)測的數(shù)據(jù)普遍偏小，并且有幾處常年無數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄不全，流量監(jiān)測保證率不高。

2.2.4 管線沿途管理不到位 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管線全段無管標，設(shè)計的管標施工時均未設(shè)置，大部分管線段已無跡可尋；全線段閘閥井蓋被人盜走或砸壞的較多，存在安全隱患；干管段水量損失較大，狼兒山高位調(diào)蓄水池前干管部分有漳縣支管17 條，設(shè)計總引水42 m3/h，但由于在雞架、煙波等處支管減壓調(diào)蓄池浮球閥損壞，有長流溢水，管段多處排泥閥漏水，水量浪費嚴重。根據(jù)自動化監(jiān)測結(jié)果，水廠清水池出水流量穩(wěn)定在205 m3/h 左右，到狼兒山高位調(diào)蓄池時流量顯示為85 m3/h，水量損失較大。

支管調(diào)蓄水池浮球閥壞了不更換，造成常年溢水；干管排氣閥失靈也未更換；排泥閥不定期排泥；管理松散。

3 解決措施

一是補短板。補齊建設(shè)中的缺項和硬件更換，如盡快實施樞紐維修加固工程、引水管段排泥井更換、水廠預(yù)沉池虹吸管閘閥更換、清洗預(yù)沉池、對預(yù)沉池頂覆土不夠的部分盡快補充；盡快更換蓄水池浮球閥，補建缺失的排泥井、排氣井。

二是加強兩縣溝通和協(xié)作，加強運行管理。目前主要問題是工程運行管理不善，長距離管道輸水損失較大，特別是分水支管的調(diào)蓄水池大部分有長流水，水量損失嚴重，建議盡快在分水支管調(diào)壓池安裝浮球閥。由于資金限制，各支管未安裝限流閥和水表，在以后的鞏固提升工程中應(yīng)在各支管安裝限流閥和水表，以保證水量。

三是加強自動化設(shè)施的管理運行，特別是加強計量設(shè)施的調(diào)試，做到計量準確。目前自動化計量不準，要求實施單位盡快補足所缺設(shè)施，準確監(jiān)測干管流量。

四是補足水廠凈水機前后儀器，運行加藥系統(tǒng)，隨時觀察儀表，做好記錄，保證供水水質(zhì)和水量。水廠要實行24 h 值班，隨時通過自動化系統(tǒng)監(jiān)測各管段的水流輸送情況，并做好記錄。

五是干管段的主要問題是排氣井和排氣閥，應(yīng)增建排泥井和更換排泥閥。

六是為提高供水保證率，建議鋪設(shè)干管復(fù)線，作為隴西專用管線。

4 結(jié)論

調(diào)查認為：目前狀況下供水人口還達不到滿負荷設(shè)計要求，引水量基本可滿足，隴西支管均已安裝水表，建議漳縣支管也安裝水表，按水表計量管理。

解決方案是由兩縣各自委托設(shè)計單位完成該工程的鞏固提升工程設(shè)計，干管專用，水廠和調(diào)蓄池共用，輸水管道可各自管理并維修，避免互相推諉扯皮。