種業(yè)企業(yè)“種糧一體化”模式的實踐分析與建議
——以真金種業(yè)為例

李榮德 李嬡嬡 任佳偉 張 鈞

（1 全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心，北京 100125；2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心，北京 100176；3 北京高銳思種業(yè)有限公司，北京 102488；4 內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司，鄂爾多斯 014300）

隨著我國種業(yè)的不斷開放，國外種業(yè)公司在中國已形成勢不可擋的局面，對我國種業(yè)發(fā)展形成強大的競爭壓力。而國內(nèi)眾多小舢板形式的種業(yè)公司消耗資源，投入短缺，人才儲備不足，低水平重復建設，無序競爭，“劣幣驅逐良幣”等種業(yè)發(fā)展短板依然存在。此外，還存在優(yōu)良品種選育通量小、環(huán)境氣候異常多變和市場風險（如新冠肺炎疫情的突發(fā)）等影響種業(yè)發(fā)展的不確定因素制約。

“育繁推一體化”模式解決了企業(yè)品種選育面向市場需求開展技術攻關、做好技術配套服務的問題，但面對客戶難以建立有競爭力的服務體系，面對市場難以實現(xiàn)良性運行的閉環(huán)效應，市場營銷較為被動。面對當前農(nóng)業(yè)形勢的發(fā)展，對于國內(nèi)民營中小型自主創(chuàng)新種業(yè)企業(yè)來說，迫切需要尋找更適合自身實情、更具有效益的企業(yè)發(fā)展模式。

內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司（以下簡稱“真金種業(yè)”）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，注冊資本1 億元，擁有總資產(chǎn)2.09 億元，是一家以種業(yè)科技創(chuàng)新為核心，致力于農(nóng)業(yè)（玉米）全產(chǎn)業(yè)鏈服務的平臺型企業(yè)。公司擁有自主知識產(chǎn)權保護玉米品種19個，注冊有“真金”等9 個商標和中國種糧期貨交易網(wǎng)。根據(jù)種業(yè)在糧食生產(chǎn)上的作用及其定位分析，真金種業(yè)于2015 年決定跳出種業(yè)做種業(yè)，將種業(yè)放在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中布局，創(chuàng)新性地選擇了“種糧一體化”模式，期望實現(xiàn)種業(yè)為糧業(yè)提供科技支撐，糧業(yè)為種業(yè)及農(nóng)資提供市場拉動，致力于成為農(nóng)業(yè)（玉米）全產(chǎn)業(yè)鏈服務的平臺型企業(yè)、區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領跑者。本文以真金種業(yè)為例，分析了“種糧一體化”模式實踐成效，提出了相關建議。

1 “種糧一體化”模式的時代意義

“種糧一體化”模式是指以種子企業(yè)為主體，結合企業(yè)發(fā)展實際，通過建立符合各方的利益聯(lián)結機制，逐漸形成種企與作物種植、作物生產(chǎn)社會化服務、糧食倉加銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各主體間的聯(lián)合聯(lián)動，從而實現(xiàn)對用戶群體的統(tǒng)一供種服務，統(tǒng)一種植技術服務，統(tǒng)一田間管理服務，統(tǒng)一糧食回購、倉儲、加工、銷售等服務，最終實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)育、繁、推與糧食產(chǎn)業(yè)倉、加、銷、期貨的一體化協(xié)同發(fā)展格局[1]。該模式將種子企業(yè)原有的“育、繁、推”技術模式，調(diào)整為面向市場的模式，將農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展所需要素有效整合，逐級提升附加值，實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的商業(yè)化創(chuàng)新。面對我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，具有重要的時代意義。

1.1 有助于促進種子和糧食產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展種業(yè)是糧食生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié)，但是我國“種、糧”產(chǎn)業(yè)長期處于分割狀態(tài)，上游的種業(yè)，中間的糧食種植和下游的糧食收儲、加工和銷售沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條[2]，導致種業(yè)散亂、結構性供需矛盾、農(nóng)業(yè)種植成本高、糧食經(jīng)營效益低等問題。通過“種糧一體化”運行，將有助于促進種、糧產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)面向市場需求從源頭上調(diào)整品種結構；有助于新品種推廣應用，樹立種業(yè)品牌；通過良種良法配套服務，有助于節(jié)約糧食種植成本；通過專用糧食的統(tǒng)一收儲銷售，有助于促進糧食品質(zhì)提高，抵御農(nóng)產(chǎn)品市場風險和取得更高效益。

1.2 有助于解決農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)民增收難的問題當前普遍存在農(nóng)村空心化，留守農(nóng)村從業(yè)人員種植水平低，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，土地集約化經(jīng)營不足，農(nóng)業(yè)社會發(fā)展服務不發(fā)達，新型經(jīng)營主體貸款融資難，農(nóng)民賣糧價格低增收難等問題?！胺N糧一體化”模式的運行可以有效提高農(nóng)村土地集約化經(jīng)營和糧食種植水平，建立農(nóng)民貸款擔保互信機制，有效化解糧食交易市場風險，促進農(nóng)民有效增收。

1.3 有助于探索我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家既定方針，大農(nóng)業(yè)要求社會化分工、標準化生產(chǎn)、市場化運行有機統(tǒng)一?！胺N糧一體化”模式對打破現(xiàn)有格局，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，科學調(diào)整各方利益關系意義重大，是對區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展通路不暢問題的有益探索。“種糧一體化”就是發(fā)揮政策、資源、資本3 個優(yōu)勢，打造科研、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、服務4 個體系，促使一、二、三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，促進良種推廣、提高生產(chǎn)效率、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

2 實施“種糧一體化”模式采取的主要舉措

真金種業(yè)在加強現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)自身建設的同時，在“種糧一體化”模式實施上主要采取了以下具體舉措。

2.1 在農(nóng)技服務體系建設上建立可為農(nóng)戶提供完善增值技術營銷服務的網(wǎng)絡體系。一是投入資金，示范推廣品種。總投資500 萬元，主要用于科技成果轉化與農(nóng)技服務推廣的示范田建設和示范推廣新品種，為生產(chǎn)者提供農(nóng)機具采購、種子、水肥一體化裝備補貼；免費測土配方，配送定制肥；采購播種機和大型籽粒直收聯(lián)合收割機。二是建設專業(yè)農(nóng)技服務隊。強化農(nóng)技服務，深松深翻、秸稈還田、土壤改良措施指導，田間取土及農(nóng)田信息采集，合理密度調(diào)控，播種機調(diào)試使用，組織聯(lián)合植保飛防，減少藥量，開展籽粒直收等全程機械化服務，開設農(nóng)技大講堂。

2.2 在種業(yè)科技創(chuàng)新上進一步促進“產(chǎn)、學、研”結合，建立科研基礎扎實的研發(fā)體系，牢牢掌握種業(yè)這一核心。加入國家玉米產(chǎn)業(yè)技術體系，鞏固院士工作站成果，加強科企合作，投入800 萬元，配套設施設備，進行種子工程技術研究，增強自主創(chuàng)新能力，集中力量攻克專用玉米品種選育，滿足市場需求。

2.3 分期建設共享糧行，與農(nóng)民切實建立緊密的利益聯(lián)結機制建設共享糧行，控制風險，與多方合作。聯(lián)動種子、農(nóng)資配送銷售，給予貧困戶補貼優(yōu)惠。走優(yōu)價購銷，優(yōu)質(zhì)糧路線。協(xié)調(diào)基層政府或黨組織的組織化推動，以共享糧行為切入點，建立“企業(yè)（市場）+合作社（村支部）+農(nóng)民（基地）”共建、共管、共享的共贏發(fā)展模式和機制，建立科技推廣、產(chǎn)品收儲的全程技術及市場服務體系。

2.4 在市場營銷上全方位做好市場戰(zhàn)略高地布局與構筑。規(guī)劃建設內(nèi)蒙古中西部農(nóng)資物聯(lián)服務集散中心及三農(nóng)服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)資自選一體化服務；建設糧食倉儲能力100 萬t，交易能力600 萬t 的糧食綜合物流產(chǎn)業(yè)園，爭取玉米現(xiàn)貨交割庫資質(zhì)；啟動金糧網(wǎng)（中國種糧期貨交易網(wǎng)）運營，逐漸發(fā)展為中國西部玉米交易中心；完善與糧食部門、糧庫、糧商和精深加工企業(yè)在糧食收儲、購銷、交易新型體系建設。

2.5 在農(nóng)業(yè)金融服務上加強與金融機構合作，建立新型信貸體系，構筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺。與銀行共同打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺——真金金農(nóng)寶。建設農(nóng)民生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系、農(nóng)民誠信機制，開發(fā)農(nóng)民貸款、銀行授信功能，為糧食收儲、農(nóng)資購買、商家聯(lián)盟等提供金融服務。

2.6 在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上進一步做好產(chǎn)品精深加工，促進產(chǎn)業(yè)再次升級。積極創(chuàng)造條件，開拓黃金米、鮮食玉米、玉米汁、爆裂玉米、玉米方便面等產(chǎn)品生產(chǎn)，開發(fā)專用淀粉、低毒、高油、高蛋白品質(zhì)飼料原糧生產(chǎn)，完成轉型升級、農(nóng)業(yè)升級工業(yè)、生物優(yōu)勢變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3 實施“種糧一體化”模式取得成效

3.1 為種業(yè)企業(yè)帶來更多收益在“種糧一體化”模式下，種業(yè)企業(yè)除了銷售種子獲益外，通過共享糧行的糧食收儲、購銷業(yè)務和提供農(nóng)技服務、農(nóng)資配送服務，能夠獲得更多收益。經(jīng)真金種業(yè)核算，在內(nèi)蒙古西部地區(qū)承擔模式運營的種業(yè)公司和共享糧行，服務一畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可多獲益近百元。

3.2 為普通農(nóng)民增加更多收入“種糧一體化”模式解決了農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)與大市場對接地位不對等的現(xiàn)實困難，突破增效瓶頸，有效解決了農(nóng)民購買農(nóng)資、賣糧等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)被盤剝的無奈。不僅每667m2可降低生產(chǎn)成本36.6 元，節(jié)約投入13.13%，而且彌補了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)業(yè)技術、信息、金融等優(yōu)質(zhì)服務長期缺失的短板，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加收益。近年來，加入真金種業(yè)“種糧一體化”模式的農(nóng)戶可增收300～400 元/667m2。

3.3 為地方政府解決“三農(nóng)”問題探索市場化方案“種糧一體化”模式提供了解決“三農(nóng)”問題市場化方案。通過共享糧行與期貨市場對接，減少農(nóng)產(chǎn)品價格波動對農(nóng)民增收的影響。可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人就地轉化，增加就業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)服務業(yè)成長，為農(nóng)業(yè)提供可持續(xù)的動能。據(jù)統(tǒng)計，真金種業(yè)的“種糧一體化”模式已經(jīng)在內(nèi)蒙古達拉特旗的9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24 個村落地實施，帶動36 戶農(nóng)民脫貧。

3.4 為銀行吸引更多穩(wěn)定優(yōu)良的客戶農(nóng)村金融市場本身潛力巨大，但由于傳統(tǒng)的信貸政策制約，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信貸始終裹足不前，關鍵是沒有突破信貸瓶頸征信和擔保的抓手。在“種糧一體化”模式下，銀行通過共享糧行業(yè)務，切入農(nóng)村金融市場，建立穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)存、貸關系，通過為企業(yè)提供基礎設施建設貸款、糧食購銷流動資金貸款，每年可獲得持續(xù)增長的收益。

3.5 為糧食精深加工提供優(yōu)質(zhì)原料以玉米為例，目前，國內(nèi)所有玉米原糧下游加工企業(yè)均只能使用混合糧。有了種業(yè)公司專業(yè)品種技術支撐的糧食生產(chǎn)供應體系，飼料企業(yè)、淀粉企業(yè)、特用玉米企業(yè)、食用加工企業(yè)就可以有高蛋白、高脂肪、高淀粉等優(yōu)質(zhì)專用標準化原料玉米供應渠道，從而可以降低工藝成本，提高生產(chǎn)加工效率。目前，真金種業(yè)已經(jīng)選育推廣玉米專用品種為下游企業(yè)供應了優(yōu)質(zhì)原料。

4 相關建議

與一些大型種業(yè)公司的“育繁推一體化”相比，“種糧一體化”模式更接地氣、更貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、更具有抵御市場風險的能力，可以為國內(nèi)眾多種業(yè)企業(yè)所借鑒。但是，從真金種業(yè)及其他企業(yè)的具體實踐來看，與其他大型或者國有企業(yè)相比[3]，民營種業(yè)企業(yè)在實施“種糧一體化”過程中，依然存在當前農(nóng)業(yè)政策保障不足、政府專項資金支持投入不夠和模式組織推廣力度不大等需完善之處，為此建議如下。

4.1 在政策保障上完善財政、土地、稅務、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食、人才等保障政策。特別是要改革完善國家糧食政策，促進國家糧食生產(chǎn)、儲備、銷售與種業(yè)發(fā)展協(xié)同；大力支持種業(yè)企業(yè)和糧食企業(yè)育種、制種和儲售糧相關的基礎設施建設；地方政府要落實國家科技人才政策，支持企業(yè)建設一支職業(yè)素養(yǎng)高、懂技術、會經(jīng)營、善管理的人才隊伍，支撐“種糧一體化”模式的實施。

4.2 在資金支持上保障農(nóng)業(yè)專項資金專用的同時，設立產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展基金。一方面，在當前大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，地方政府要提高對農(nóng)業(yè)的重視，特別是要確保種業(yè)專項資金及時撥付，支持種業(yè)項目建設，讓龍頭企業(yè)盡快發(fā)展壯大，帶動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展；另一方面，糧食體量大，固定資產(chǎn)投資周期長，存在資金瓶頸，單純依靠銀行貸款不能滿足需求，需要政府設立“種糧一體化”產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展基金或提供專項資金等予以支持。

4.3 在組織推廣上加強農(nóng)技推廣體系建設，總結成功經(jīng)驗做法，推動“種糧一體化”模式的實施與推廣。樹立開放的大體系觀，打造以農(nóng)技推廣機構為主導，農(nóng)業(yè)科研院校作技術支撐，包括種業(yè)企業(yè)在內(nèi)的各類社會化服務組織廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術服務聯(lián)合體，動員激勵社會力量參與農(nóng)技服務，調(diào)動積極力量將農(nóng)技服務真正落到實處，將國家有限的資金用在刀刃上，做好推廣，促進農(nóng)民增收、種業(yè)發(fā)展壯大。

5 展望

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的芯片。種業(yè)領域是我國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革工作推進的源頭端、始發(fā)端[4]，引領著行業(yè)走向，做好種業(yè)領域的創(chuàng)新改革工作，可以有效帶動全產(chǎn)業(yè)鏈條積極向好發(fā)展，增強內(nèi)生發(fā)展動力。從真金種業(yè)的具體實踐來看，“種糧一體化”模式不僅可以幫助解決良種推廣銷售最后一公里的問題，促進種業(yè)發(fā)展，而且可以有效解決“種、糧”長期分割的問題，有助于融通種子、糧食和加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。國內(nèi)民營中小型自主創(chuàng)新種業(yè)企業(yè)可以借鑒真金種業(yè)的實踐經(jīng)驗，選擇實施“種糧一體化”模式。基層政府可以通過強化政策和資金保障，扶持發(fā)展當?shù)亍胺N糧一體化”的種子企業(yè)，持續(xù)有效解決“三農(nóng)”問題。