單政偉
(山東富和工程檢測有限公司,山東 濟南 250000)
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,消防設施的種類也越來越多,這對具有消防設施監(jiān)測機制的第三方服務機構(gòu)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。消防設施的檢測是一個系統(tǒng)復雜的工程,進行消防設施的檢測是現(xiàn)代化發(fā)展的重要一節(jié)。消防設施是保證消防安全和人員疏散安全的重要措施,是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。對建筑消防設施進行年度檢測,是法律規(guī)定保證建筑消防設施完好有效的重要手段。
消防設施的檢測是把消防設施的檢測技術(shù)與安全規(guī)范作為檢測的依據(jù)進行檢測,檢測的范圍也非常廣泛,消防設施是否有合格檢測書與合格證,這個檢測書與合格證要與國家現(xiàn)行的消防檢測標準一致。消防設施產(chǎn)品要有生產(chǎn)的許可證以及國家的安全認證標志。消防設施檢測作為消防工程的以個重要環(huán)節(jié),其主要的任務就是及時發(fā)現(xiàn)消防設施存在的一些安全隱患,以及時發(fā)現(xiàn)、消除可能產(chǎn)生的災難后果。消防設施的檢測對象除了消防設備以外,還包括建筑設備的特殊性。
消防設施檢測受國家政策的影響較大,消防工程檢測機構(gòu)的認證也是受政府政策調(diào)節(jié),甚至連檢測市場也受到政府質(zhì)量管理政策的直接約束。這種政策成為消防工程檢測行業(yè)發(fā)展的桎梏。同時,消防工程檢測市場屬于不完全開放性市場。通常各省的行政主管部門都會制定地方性的要求,設置獨立的資質(zhì)審查和注冊制度,劃定自制的服務范圍,缺乏一套系統(tǒng)、獨立、完整的運作管理體系和科學、豐富的管理經(jīng)驗。
消防工程檢測工作要求檢測人員現(xiàn)場完成工作,因而要求檢測人員必須具備較強的動手能力和豐富的檢測經(jīng)驗,這需要檢測人員不斷學習和積累。目前,我國整個消防工程檢測行業(yè)都缺少專業(yè)的、高素質(zhì)的人才。部分檢測公司的工作人員只是接受了簡單的培訓,有些檢測人員不懂消防器材和系統(tǒng)的操作和作用。這必然會導致消防工程檢測工作的效率低下,且不能及時發(fā)現(xiàn)消防工程中存在的問題。
消防設施所出具的檢測報告的水準卻是由檢測人員決定的。目前,我國大多數(shù)消防工程檢測報告內(nèi)容都比較簡單。一方面,有的報告僅僅給出了消防設備的數(shù)量,卻忽略了消防設施應該有的相關(guān)參數(shù);另一方面,有的報告完全是一種形式,無論現(xiàn)場是否有設備,均給予合格的判斷;有的報告采用標準依然是國家已經(jīng)不承認的標準體系。消防設施的檢測報告中生成的依據(jù)來自原始記錄。依據(jù)目前的檢測監(jiān)管與檢查來看,很多檢測機構(gòu)的原始記錄都不夠詳盡,文字敘述簡單,記錄數(shù)據(jù)不完整。
首先,面對快速發(fā)展的檢測市場,國家的有關(guān)部門應根據(jù)實際情況加大管理。制定一個較為規(guī)范完整的檢測市場的規(guī)范標準體系,對申請檢測機構(gòu)的程序、法律條文進行嚴格的審核。在未經(jīng)國家計量監(jiān)管部門的允許,任何單位都不允許以個人的名義進行消防設備的檢測工作。必須在國家、政府制定的法律框架與制度框架中展開相關(guān)的檢測工作。此外,任何一個檢測機構(gòu),在同一時間內(nèi)負責的相關(guān)檢測項目必須有明確的條文規(guī)范的限制。
扶持和培育消防檢測行業(yè)協(xié)會是一項重要的措施,各地政府的有關(guān)部門都應該采取積極有效的措施促進消防檢測行業(yè)的做大做強,出臺相關(guān)的政策。在此基礎(chǔ)上完善消防檢測行業(yè)之間以及內(nèi)部的自律機制。通常情況下,一個地域空間范圍內(nèi)的消防設施檢測的利益相關(guān)性非常強,彼此之間都非常熟悉,消防設施檢測行業(yè)協(xié)會可以通過組織自查、互評的方式,有效地對各個消防檢測公司進行了解。同時,工商、消防等政府的有關(guān)監(jiān)督與監(jiān)管部門要與消防檢測行業(yè)協(xié)會進行溝通與協(xié)調(diào)。
網(wǎng)絡信息時代,要充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息在消防設施檢測中的作用,維護消防設施檢測技術(shù)服務市場的良好秩序。建立和完善社會消防技術(shù)服務的信息系統(tǒng),各個消防檢測公司的從業(yè)人員的相關(guān)基本信息,檢測內(nèi)容的文案、檢測任務的起草、提交都應該在一個有序的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)中可以查出。
綜上所述,對消防設施進行消防檢測的重要性不言而喻,為提高現(xiàn)有消防設施的安全性,必須大力開展消防設施檢測的工作。同時、由于消防設備的種類非常多,因此,消防設備檢測的復雜程度也比較高,是一項系統(tǒng)性的工程,在實際的消防檢測工作之中要不斷規(guī)范檢測的流程,改進檢測的方法,促進就消防檢測人員的知識水平與業(yè)務水平。