每月熱點評述

法經(jīng)大勢

中央明確：強化反壟斷和防止資本無序擴張

12月11日，中共中央政治局召開會議。會議要求，要整體推進改革開放，強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強大國內(nèi)市場，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強化反壟斷和防止資本無序擴張，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

會議還要求，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能；對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要抓好各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范。

政策法規(guī)

國務(wù)院：外商投資企業(yè)不再按中外合資、中外合作等分類

國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。為了貫徹實施外商投資法，國務(wù)院對與外商投資法不符的行政法規(guī)進行了清理。

修改的內(nèi)容主要有四個方面：一是根據(jù)外商投資法實施后不再對外商投資企業(yè)設(shè)立實行審批的實際情況，修改營業(yè)性演出管理條例等5部行政法規(guī)中有關(guān)外商投資企業(yè)設(shè)立審批的內(nèi)容。二是貫徹落實外商投資法關(guān)于對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度的規(guī)定，對民用航空器國籍登記條例等6部行政法規(guī)中與《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》不符的條款進行修改。三是外商投資法施行后，對外商投資企業(yè)不再按“中外合資經(jīng)營企業(yè)”“中外合作經(jīng)營企業(yè)”“外資企業(yè)”進行分類，其組織機構(gòu)、組織形式等統(tǒng)一適用公司法、合伙企業(yè)法等法律的規(guī)定。四是對涉及落實國務(wù)院“放管服”改革事項的營業(yè)性演出管理條例等4部行政法規(guī)的個別條款一并作了修改，取消有關(guān)審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)。

市場監(jiān)管總局規(guī)范促銷行為

市場監(jiān)管總局公布的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）自2020年12月1日起施行?！兑?guī)定》聚焦規(guī)范促銷，進一步規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護市場競爭秩序、保障消費者合法權(quán)益，進一步優(yōu)化市場環(huán)境。

其中規(guī)定：經(jīng)營者折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)；通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。

聲 音

中國經(jīng)濟這架“飛機”的體量極其巨大，是一架超大的“飛機”。不但超大，而且內(nèi)部極不平衡——不同階層的收入差距、城鄉(xiāng)的收入差距、地區(qū)之間的收入差距。收入差距還是表面現(xiàn)象，其背后是技術(shù)的差別、產(chǎn)業(yè)的差別、觀念的差別、科學(xué)知識的差別——這個差別是深刻的。雖然都是中國人，在某些問題上看法是一致的，但是如果深入某些領(lǐng)域，你就會發(fā)現(xiàn)，中國人跟中國人的看法，有時候比中國人跟外國人之間看法的差距還要巨大。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁

劉鶴副總理最近提出，要大力發(fā)展直接金融。因為創(chuàng)新型的國家，必須要搞直接金融。引進外資，即外國的這些金融機構(gòu)到中國來，恰逢其時。講到風(fēng)險，我感覺主要是游資問題。這些游資進入中國，然后跑出去。但是我們要搞的金融開放，實際上不是對游資的開放，應(yīng)該是對國外金融機構(gòu)的開放，他們來到中國，促進中國的改革，促進金融重新尋找一個平衡，這一點是更重要的。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長、中國經(jīng)濟研究中心主任姚洋

隨著資產(chǎn)大規(guī)模增加以后，資產(chǎn)的質(zhì)量和未來的收益，是我們需要認(rèn)真考慮的。什么是質(zhì)量？我想經(jīng)濟中很核心的質(zhì)量就是資產(chǎn)的收益。我們現(xiàn)在已經(jīng)有了40萬億美金，乘以匯率那就是280萬億人民幣，如果提高一個百分點的收益就基本上可以支持我們一年國家整體養(yǎng)老開支需要花的錢。提高資產(chǎn)的效益，讓得到的效益解決更多我們社會發(fā)展的問題。

金融專業(yè)人士朱云來

財經(jīng)熱點

我國全面禁止進口固廢

近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，自2021年1月1日起，我國將全面禁止進口固體廢物，禁止以任何方式進口固體廢物，禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。

公告明確，生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證。2020年生態(tài)環(huán)境部已審批發(fā)放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應(yīng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期將自行失效。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負責(zé)人表示，對于違反相關(guān)規(guī)定，將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，根據(jù)固廢法等法律法規(guī)，由海關(guān)責(zé)令退運，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，承運人對固體廢物的退運、處置，與進口者承擔(dān)連帶責(zé)任。

華為出售榮耀

近日，多家企業(yè)在《深圳特區(qū)報》發(fā)布聯(lián)合聲明：深圳市智信新信息技術(shù)有限公司已與華為投資控股有限公司簽署了收購協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，深圳市智信新信息技術(shù)有限公司作為收購方，完成對榮耀品牌相關(guān)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的全面收購。出售后，華為不再持有新榮耀公司的任何股份。

據(jù)商標(biāo)網(wǎng)查詢，華為已經(jīng)申請的“Honor”相關(guān)商標(biāo)和“榮耀”相關(guān)商標(biāo)目前各有500多件，還有一系列榮耀手機的外觀設(shè)計專利、發(fā)明專利等。榮耀的收購方深圳市智信新信息技術(shù)有限公司，成立于2020年9月27日，由深圳市智慧城市科技發(fā)展集團與30余家榮耀代理商、經(jīng)銷商共同投資設(shè)立。其中，深圳國資委全資控股的深圳智慧城市科技發(fā)展集團持股98.6%，深圳國資協(xié)同發(fā)展私募基金合伙企業(yè)持股1.4%。

大案速覽

百度訴四維圖新侵權(quán)

11月25日晚間，四維圖新公告，當(dāng)日收到北京市海淀區(qū)人民法院訴訟材料，材料顯示第一原告北京百度網(wǎng)訊科技有限公司與第二原告百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司（以下并稱“百度公司”）以第一被告北京四維智聯(lián)科技有限公司（下稱“四維智聯(lián)”）、第二被告四維圖新著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛為由，向北京市海淀區(qū)人民法院提起民事訴訟，并立案受理。

根據(jù)公告，原告百度公司要求被告四維智聯(lián)、四維圖新立即停止侵犯二原告電子地圖作品著作權(quán)及不正當(dāng)競爭行為，包括但不限于立即停止在電腦端、移動端使用百度公司電子地圖作品及相關(guān)服務(wù)的行為。同時在報紙頭版顯著位置及官網(wǎng)刊登聲明，并賠償9000萬元。百度公司認(rèn)為四維智聯(lián)、四維圖新未經(jīng)許可，使用其享有著作權(quán)的地圖作品，構(gòu)成著作權(quán)侵犯；不當(dāng)掠奪了應(yīng)屬于原告的競爭機會，削弱了原告的競爭優(yōu)勢，破壞了市場競爭秩序，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

點評：

高精度地圖是自動駕駛感知層和決策層的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，目前越來越多的汽車制造商開始向L3級別自動駕駛進行探索，對準(zhǔn)確、可靠的高精度地圖的需求與日俱增。預(yù)計高精度地圖將成為未來自動駕駛數(shù)據(jù)維度的核心競爭力。產(chǎn)業(yè)空間方面，高精度地圖全球市場規(guī)模預(yù)計在2030年將突破200億美元，未來10年有10倍成長空間。(《經(jīng)濟參考報》)

多家公司被格蘭仕起訴侵犯商業(yè)秘密

11月25日，格蘭仕集團旗下的廣東格蘭仕微波爐電器制造有限公司（以下簡稱“格蘭仕微波爐公司”）起訴了靠“貼牌出口”起家的小家電企業(yè)廣東新寶電器股份有限公司（以下簡稱“新寶股份”）與中山東菱威力電器有限公司（以下簡稱“東菱威力”）、中山市美格電子科技有限公司（以下簡稱“美格公司”）及其法定代表人。

格蘭仕認(rèn)為，新寶股份與關(guān)聯(lián)公司東菱威力、美格公司及其法定代表人分工合作式非法獲取、披露、使用格蘭仕公司的商業(yè)秘密，共同侵權(quán)。從產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、工裝夾具到生產(chǎn)工藝，全套復(fù)制、非法使用格蘭仕全套技術(shù)，經(jīng)初步估算，新寶股份、東菱威力及關(guān)聯(lián)公司的侵權(quán)規(guī)模超過一億元。格蘭仕微波爐公司要求新寶股份、東菱威力、美格公司及美格法定代表人劉銀波停止侵權(quán)，并賠償損失。目前，該民事起訴已經(jīng)獲得廣州知識產(chǎn)權(quán)法院的立案批準(zhǔn)受理。

點評：

家電行業(yè)中，涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的訴訟案明顯增多，如格力控訴美的、奧克斯等，這意味著家電行業(yè)專利和技術(shù)意識的覺醒，反映了技術(shù)越來越受到重視，但另一方面也正體現(xiàn)了部分家電企業(yè)仍然依靠模仿、侵權(quán)來維持競爭力。（《國際金融報》）

因口罩材料危害殘留道恩股份遭起訴

因口罩用熔噴料被指某?；窔埩袅砍瑖鴺?biāo)逾百倍，道恩股份遭下游客戶起訴。道恩股份就此回應(yīng)稱，目前與舉報客戶的糾紛處于法院審理過程中。道恩股份主業(yè)為熱塑性彈性體、改性塑料和色母粒產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營。今年三季報顯示，公司前三季度營業(yè)收入33.07億元，同比增加65.88%，歸屬上市公司股東的凈利潤7.80億元，同比大增514.52%。

疫情暴發(fā)之前，道恩股份的股價長期在11元左右，去年12月底甚至一度跌破10元。疫情發(fā)生后，口罩成為搶手貨。要想生產(chǎn)出合格的口罩，中間層熔噴布是關(guān)鍵，而生產(chǎn)熔噴布的原料熔噴料便是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。于是，作為全國最大的聚丙烯（PP）熔噴專用材料生產(chǎn)商的道恩股份站上風(fēng)口，曾在短短3天就接到超過1000噸的訂單。受益于口罩市場火爆的需求，道恩股份連拉18個漲停板，到3月10日股價最高漲至61.71元，自年初低點股價累計漲幅達500%。與此同時，對該公司控股約70%的創(chuàng)始人于曉寧、韓麗梅夫婦身家水漲船高，最高達近150億元。

點評：

我國在熔噴用料中并沒有禁止DTBP在聚丙烯中使用，但是規(guī)定了殘留量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)行的聚丙烯熔噴專用料國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 30923—2014），DTBP的殘留量標(biāo)準(zhǔn)是≤5mg/kg。DTBP沒有那種特別急的毒性，但有很多隱患，可以看到有很多“標(biāo)簽”是懷疑性的，說明它的毒性還沒有被研究清楚。像很多化學(xué)品，毒性是很難去研究的，但有“懷疑”就應(yīng)該通過政府標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范它的使用。（新浪財經(jīng)）

道恩

蛋殼公寓CEO被限制高消費

近日，上海市閔行區(qū)人民法院向蛋殼公寓所屬公司紫梧桐公司發(fā)布了一則限制消費令。該限制消費令顯示，因紫梧桐公司未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，法院對紫梧桐公司采取限制消費措施，限制紫梧桐公司及其法定代表人高靖不得實施法律規(guī)定的高消費及非生活和工作必需的消費行為。

今年以來，長租公寓領(lǐng)域陸續(xù)爆雷，就連頭部企業(yè)并在美國上市的蛋殼公寓也出現(xiàn)資金鏈斷裂情況，不僅牽扯大量租戶、房東和供應(yīng)商，且連很多機構(gòu)也踩雷其中。作為長租公寓賽道的頭部企業(yè)，蛋殼公寓因受到愉悅資本、螞蟻集團等實力機構(gòu)的力捧，在成立僅短短5年時間就火速赴美上市，然而“高度依賴市場的活躍性和流動性”的行業(yè)模式，以及今年疫情沖擊，讓蛋殼公寓的脆弱性充分展現(xiàn)，并在近期轟然崩塌，引發(fā)極大風(fēng)波。

點評：

長租公寓+租金貸的模式實質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成資金池，并可能通過期限錯配進一步放大風(fēng)險，即杠桿高、風(fēng)險大；平臺如何使用資金，缺乏有效監(jiān)管；信息披露角度，不少平臺普遍存在著誤導(dǎo)消費者的情況，在未對租戶進行充分風(fēng)險提示的情況下，為其辦理“租金貸”，或以押金減免、貸款利息優(yōu)惠等方式進行宣傳，誘導(dǎo)消費者采用租房分期貸款。（網(wǎng)易財經(jīng)）