堅(jiān)持“書記抓、抓書記” 夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任

寧波市直機(jī)關(guān)工委

近年來，寧波市委及各區(qū)縣（市）黨委、各部門黨組（黨委）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”的重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，推動(dòng)責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)。

2019年12月，寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦“守初心、擔(dān)使命”電視微型黨課競賽。

市委率先垂范，帶頭扛起責(zé)任。一是以上率下帶頭抓。市委常委會(huì)每年至少兩次專題聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問題。印發(fā)《關(guān)于全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出22項(xiàng)具體任務(wù)。今年1月召開全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神作出部署。市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作作出批示。二是聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)抓。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對浙江、對寧波工作的重要指示精神作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，組織開展“溫故知新、知行合一”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“當(dāng)好浙江建設(shè)‘重要窗口模范生”大討論，連續(xù)三年開展“牢記初心使命、勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深化“模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，并作為各部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任“書記項(xiàng)目”的“必答題”，納入年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，變軟指標(biāo)為硬任務(wù)，推動(dòng)黨組（黨委）將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是多方聯(lián)動(dòng)合力抓。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮研究議事、組織協(xié)調(diào)、制度規(guī)范的職責(zé)作用，每年定期研究解決機(jī)關(guān)黨建工作重要問題。堅(jiān)持把部門黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作情況納入市委巡察、市紀(jì)委政治監(jiān)督和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“一盤棋”思想，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建由單兵作戰(zhàn)到集團(tuán)作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。

工委加強(qiáng)指導(dǎo)督促，全面壓實(shí)責(zé)任。一是完善責(zé)任體系。制定市直機(jī)關(guān)黨建工作三級責(zé)任清單，從部門黨組（黨委）以及班子成員、機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)基層黨支部三個(gè)層面，明確33條具體責(zé)任。指導(dǎo)督促各單位按照突出重點(diǎn)、適宜落地、量化可考、憑單追責(zé)的原則，逐級量身定制責(zé)任清單，同時(shí)制定年度機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)清單，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，對各自干什么、誰來干、怎么干劃出“硬杠杠”，建立“明白賬”。二是構(gòu)建督責(zé)機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨建月調(diào)研、季交流、年督查工作機(jī)制。市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月走訪所聯(lián)系的單位，做到每年全覆蓋;每季度組織9個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作片組分別開展1次活動(dòng)，做到情況全掌握;每年集中1個(gè)月時(shí)間，由機(jī)關(guān)工委牽頭，市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部等共同參與，對各部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任等情況開展專項(xiàng)督查，督促限期抓好問題整改。此外，市直機(jī)關(guān)工委每年走訪新任職的部門黨組（黨委）書記，提醒督促他們強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識。每年組織召開區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)工委書記聯(lián)席會(huì)和市直機(jī)關(guān)黨組織書記座談會(huì)，通過工作共商、難題共解、經(jīng)驗(yàn)共學(xué)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、工作提質(zhì)。三是組織述職評議考核。從2015年開始，在集中開展機(jī)關(guān)黨組織書記向工委、部門黨組（黨委）述職評議活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每年以市委名義召開部門黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建述職評議會(huì)，逐一進(jìn)行點(diǎn)評，督促落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。健全機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)指標(biāo)體系，突出黨建引領(lǐng)重大任務(wù)落實(shí)，體現(xiàn)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果等關(guān)鍵核心指標(biāo)，依托“智慧黨建”平臺(tái)，從政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、落實(shí)主體責(zé)任、服務(wù)中心成效等6個(gè)方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)專項(xiàng)督查、黨建述職、黨建考核情況，每年對各部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況進(jìn)行綜合考評，使考核由考黨務(wù)向考黨建轉(zhuǎn)變，由有沒有向好不好轉(zhuǎn)變，考評結(jié)果納入全市年度目標(biāo)管理考核。四是開展問責(zé)談話。結(jié)合省委巡視、市委巡察，對機(jī)關(guān)黨建工作不重視、責(zé)任不落實(shí)的組織和個(gè)人，在采取專項(xiàng)通報(bào)、督促整改的同時(shí)，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重的，由市委書記或市委分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)部門黨組（黨委）書記，以追責(zé)問責(zé)倒逼履責(zé)盡責(zé)。自2018年以來，先后約談了5個(gè)單位的黨組（黨委）書記，并調(diào)整了他們的工作崗位。

寧波市寧?？h紀(jì)念建黨99周年暨“黨建爭強(qiáng)·展現(xiàn)窗口擔(dān)當(dāng)”鋒領(lǐng)服務(wù)月啟動(dòng)儀式現(xiàn)場。

部門積極履職，自覺落實(shí)黨建責(zé)任。一是實(shí)施“書記履責(zé)競效”行動(dòng)。黨組（黨委）每名班子成員自覺落實(shí)雙重組織生活、帶頭講黨課制度，重點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)相對薄弱的基層黨支部，幫助解決具體問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。黨組（黨委）定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，討論決定機(jī)關(guān)黨建重要事項(xiàng)、重要文件。每年開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，查找解決問題，并向機(jī)關(guān)工委報(bào)送一篇研究報(bào)告。二是實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培育行動(dòng)。明確市直各部門機(jī)關(guān)黨委或機(jī)關(guān)黨總支書記由分管干部人事工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，要求設(shè)置機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨總支的單位配備專職副書記。把專職黨務(wù)干部培訓(xùn)納入各級干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年依托黨校、高校和干部學(xué)院，舉辦由機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記、基層黨支部書記參加的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使黨務(wù)干部及時(shí)得到充電賦能。自2017年以來，已連續(xù)四年開展千名支書大輪訓(xùn)，參訓(xùn)學(xué)員4000余人次。三是實(shí)施“黨建引領(lǐng)”行動(dòng)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，以黨建“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)中心工作快速順利開展。聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“最多跑一次”改革、“三服務(wù)”活動(dòng)、“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)等，分鐵軍榜、領(lǐng)雁榜、英才榜、創(chuàng)新榜四個(gè)專題，每兩個(gè)月開展一期奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采展示，用榜樣的力量感召引導(dǎo)每名黨員爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的先鋒模范，推動(dòng)每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。