森林人家建設的探索與實踐-以浙江永康大陳村為例

金攀，嚴玲玲，陳敏，陳招才

（永康市自然資源和規(guī)劃局，浙江永康321300）

森林人家是指以具備良好森林生態(tài)環(huán)境的村莊為依托，以森林生態(tài)產業(yè)為基礎，結合地方特色的傳統(tǒng)產業(yè)，以農戶與工商業(yè)主為經營主體，建設融森林生態(tài)文化與民俗風情為一體，提供食、宿、游、購等服務要素的生態(tài)友好型的鄉(xiāng)村觀光休閑旅游形式[1]。浙江省于2015 年提出建設森林人家，截至2017 年底，浙江省已命名森林人家158 個，產生了較好的經濟社會效益。浙江永康大陳村于2017年創(chuàng)建浙江省森林人家，通過分析總結大陳村森林人家建設模式，為全省森林人家建設提供可參考、可復制的創(chuàng)建模板。

1大陳村森林人家概況

永康市地處浙江中部，金衢盆地東南，東南與縉云縣相連，東北與磐安縣、東陽市接壤，西鄰武義縣，北毗義烏市。全市東西長約45 km，南北寬約38 km，總面積1 049.5 km2。地理特征為“七山一水二分田”，山地所占面積較大，植被類型主要有亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林、馬尾松林、灌木林和竹林，其中馬尾松林占絕大多數(shù)[2]。

大陳村位于永康市南部邊陲，距市區(qū)16 km，臺金高速前倉出口在前倉鎮(zhèn)范圍內，距離義烏民航機場60 km，330 國道抵達景區(qū)干線。大陳村處在浙江省歷山森林公園腳下，南靠國家3A 級景區(qū)虎踞峽、盤龍谷景區(qū)，北臨國家歷史文化名村后吳古村落，區(qū)域優(yōu)勢明顯。全村共有344 戶，968 人，耕地10.67 hm2，林地274.2 hm2，森林覆蓋率79.51%，村莊綠色環(huán)抱，風景自然優(yōu)美。大陳村先后獲得全國生態(tài)文化村、國家3A 級旅游景區(qū)、浙江省森林村莊、浙江省森林人家等稱號。大陳村經過10 余年的建設發(fā)展，年旅游人次達到40 多萬，形成以旅游民宿為支撐，住宿餐飲、商務會議接待、特產展銷、民俗體驗、休閑養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)于一體的生態(tài)優(yōu)先的森林人家。2017 年實現(xiàn)營業(yè)收入2 060 萬元，村集體收入80 余萬元。

2 大陳村森林人家創(chuàng)建模式

2.1 黨建引領，形成強大工作合力

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎[3]。永康市大陳村黨支部現(xiàn)有黨員36 名，村民代表35 名。大陳村森林人家的打造，靠的是堅強的基層黨組織和過硬的黨員隊伍。大陳村將黨支部建設和綠色生態(tài)產業(yè)融合起來，建立網格黨建治理平臺，村支部書記列為網格長，村干部為小組長，全體黨員、村民代表列為網格員，每個網格員就親就近聯(lián)系3～5 戶農戶，宣傳黨的政策和生態(tài)發(fā)展理念，推進村莊建設項目實施，開展日常村務的監(jiān)督和管理。一年365 天，大陳村兩委干部幾乎天天忙碌在村里，與群眾一起干事，形成黨員帶領群眾干、群眾緊跟組織走的良好氛圍，為大陳村干事創(chuàng)業(yè)打下了堅實的基礎。2012 年以來，大陳村黨支部連續(xù)6 年獲評五星黨支部。

2.2 環(huán)境優(yōu)先，打造生態(tài)宜居村莊

大陳村位于省級森林公園歷山森林公園山腳，南靠國家3A 級景區(qū)虎踞峽和盤龍谷風景區(qū)，自然環(huán)境得天獨厚。大陳村堅持生態(tài)優(yōu)先的建設理念，開展美麗鄉(xiāng)村建設工程，通過農村污水集中處理、生活垃圾分類處理，實施水系景觀打造、街角小品建設等項目的實施，村莊面貌由“臟亂差”向“潔凈美”轉變，村莊環(huán)境有了質的提升；開展村莊綠化美化工程，打造“梅蘭竹菊”4 個主題公園、實施古樹保護景觀小品、環(huán)村林建設等項目，提升村莊綠化水平；實施旅游公共服務工程，不斷完善游客服務中心、騎行綠道、旅游公廁、公共游憩地、標識標牌、全村WIFI 覆蓋等基礎設施，提高森林人家旅游服務功能。

2.3 構建業(yè)態(tài)，注入鄉(xiāng)村旅游活力

為了打造森林人家休閑旅游“目的地”，大陳村以民宿經濟為突破口，構建吃、住、行、游、購于一體的旅游新業(yè)態(tài)。2015 年5 月，大陳村打造了第一批“在水一方”等7 家民宿，經過近4 年的發(fā)展，目前全村民宿已建成28 家，500 多個床位。大陳村主動與上海、江蘇等地區(qū)旅行社對接，積極引進旅游客源，目前500 多個床位幾乎天天客滿。2017 年全村民宿收入達800 多萬元。依托民宿經濟的帶動，舜芋、葡萄、菌菇、土雞、魚等一系列精品特色農副土特產成為了暢銷商品，2017 年僅農業(yè)種植養(yǎng)殖總收入達1 000 多萬元，比創(chuàng)辦民宿之前增長超過3 倍，民宿旅游直接激活了大陳村的山、水、林、田。大陳村根據客源的特點引進書吧、咖啡館、酒吧、皮具手工作坊、創(chuàng)匠工坊、非遺文化、特色美食等經濟業(yè)態(tài)，豐富旅游內容的同時增加游客駐留的時間。

2.4 強化管理，提供高效優(yōu)質服務

強化環(huán)境打造的同時更要加強日常管理。大陳村全面加強旅游交通、旅游購物、食品安全、經營管理以及資源環(huán)境保護，提升復合型旅游產業(yè)發(fā)展的品質[4]。一是以“五水共治”、“六化整治”等工作為抓手，以黨員干部衛(wèi)生包干為切入點，將全村環(huán)境衛(wèi)生、亂堆放、亂搭建整治常態(tài)化管理；二是旅游管理公司化，大陳村組建管理團隊，建立管理制度，并與旅行社達成協(xié)議，收取團體游客管理費，用于管理支出，初步形成了“管理有制度、經營有規(guī)范、經費有保障”的高質量經營管理格局，交通、住宿、購物等井然有序，為游客體驗鄉(xiāng)村游提供了質量保障。

3 小結

浙江森林人家建設的根本就是依托優(yōu)良的自然生態(tài)、獨特的人文景觀和成熟的林業(yè)產業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)生休閑和觀光旅游產業(yè)，走“生態(tài)、康養(yǎng)、旅游”之路，打造一個能為居民和游客提供身心雙養(yǎng)的森林養(yǎng)生地[5]。大陳村在依托獨特的自然資源以及國家3A 級風景區(qū)的基礎上，以黨建為引領大力開展村莊環(huán)境整治、村莊綠化、古樹古民居保護等，通過民宿建設、經濟業(yè)態(tài)打造，發(fā)展生態(tài)旅游經濟，實現(xiàn)了美麗村莊向美麗經濟進一步向美好生活的轉化。按照十九大提出的鄉(xiāng)村振興新要求，大陳村森林人家的創(chuàng)建模式為浙江省森林人家建設以及打造全省鄉(xiāng)村振興的新農村建設升級版提供參考。