新時期基層農(nóng)業(yè)科研管理人員的素質(zhì)提升

王曉燕，石淑萍，王 軍，姜 冰，于 喆

(1.遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院，遼寧 大連 116023； 2.遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所，遼寧 鳳城 118100)

新時期隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，學(xué)科單一性已不具備優(yōu)勢，要完成系統(tǒng)性、綜合性的課題，尤其是一些重大學(xué)術(shù)前沿項目的完成，單靠幾個科研人員是難以完成的，往往需要一個結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化的農(nóng)業(yè)科研團隊協(xié)同完成[1]。因此，在加強科研團隊建設(shè)過程中注重培養(yǎng)一批善管理，兼具相關(guān)專業(yè)知識的科研管理人才尤為迫切和重要。但目前我們基層的科研管理工作還存在著管理理念落后、管理機制不完善等諸多問題，從而造成科研管理隊伍中即懂專業(yè)又善管理的人才不多，整體管理水平不高，難以適應(yīng)新時期的要求。因此，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，找出對策，才能與時俱進，培養(yǎng)出適合新時期發(fā)展要求的科研管理人才。

1 目前基層科研管理人員存在問題及現(xiàn)狀分析

1.1 一些科研管理人員主動服務(wù)意識不強

目前，一些基層管理人員還沒有拋開以往固有的思維定勢和約束，以為自己是管理人員，可以高高在上，在工作中主動服務(wù)意識和責(zé)任心不強，缺少使命感和甘于奉獻的精神，不能及時給一線科研人員排憂解難和提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，在日常工作中很少下基層，缺少與廣大農(nóng)民群眾溝通與交流的機會，對相關(guān)政策的解讀宣傳和落實也就不到位，因此，在傳播與推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

此外，由于一些單位的管理模式和機制不完善，沒有充分考慮單位實際工作性質(zhì)、人員素質(zhì)和構(gòu)成等具體問題，結(jié)果因管理程序過于繁瑣，執(zhí)行效果不佳，從而造成諸如管理人員工作熱情不高、缺乏主動性、使命感不強等問題，也嚴重抑制著科研管理部門工作效率和管理水平的提升。

1.2 部分科研管理人員專業(yè)化水平有待提高

目前，許多基層科研管理部門的管理人員基礎(chǔ)專業(yè)知識不足，認為只要做好日常的行政事務(wù)性工作就好，平時不太注重加強自身業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不能及時挖掘自身潛能，提高自己的綜合業(yè)務(wù)水平。因此，很少深入思考管理工作的意義和指導(dǎo)作用，在工作中也很難發(fā)揮管理工作的指導(dǎo)功能，更不用說將其應(yīng)用和指導(dǎo)本單位科技工作定向、定位和學(xué)科建設(shè)及未來發(fā)展規(guī)劃上，很大程度上阻礙著科研單位的整體創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。

一些單位內(nèi)部各管理部門間橫向溝通少，科研管理人員對項目經(jīng)費管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，即課題立項后，科研管理人員很少過問課題經(jīng)費的支出使用情況，對科研資金運用的全過程缺乏了解[2]，從而不能很好地指導(dǎo)項目負責(zé)人對經(jīng)費的正確使用，常常出現(xiàn)項目驗收時經(jīng)費還沒按預(yù)算及時支出，有的甚至在項目結(jié)題多年后還存在經(jīng)費滯留現(xiàn)象，沒有使有限的資金發(fā)揮最大的效益，還給國家造成了浪費。

1.3 科研管理隊伍不穩(wěn)定

長期以來，我們的人才隊伍建設(shè)更多關(guān)注的是科研人員的培養(yǎng)和教育，對管理方面人才的關(guān)注和培養(yǎng)力度不夠，總認為管理部門是輔助部門，發(fā)揮的作用有限，這些基層管理人員被培養(yǎng)和接受繼續(xù)再教育的機會也不多，抑制了他們潛能的挖掘和素質(zhì)的提升。而素質(zhì)較高的部分基層管理人員，因長期從事一些瑣碎，重復(fù)性強的管理工作，導(dǎo)致自身才能得不到施展，常常因付出的辛苦得不到相應(yīng)的回報而對未來感到迷茫，不能很好地安心工作，致使基層管理人員隊伍不穩(wěn)定。

2 基層農(nóng)業(yè)科研管理人員素質(zhì)提升路徑

2.1 搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境

作為科研單位，要充分認識到提高管理人員素質(zhì)對提高科技創(chuàng)新水平有著潛在的不可低估的作用。首先，要給他們搭建平臺，提供一個健康、公平競爭的環(huán)境，建立一套科學(xué)的以績效為核心的管理人才評價體系和激勵機制與之相配套[2]，并從制度上給予保障，這樣才能使管理人才脫穎而出。其次，要做好培養(yǎng)和儲備科研管理人才計劃，給他們提供更多學(xué)習(xí)的機會，在工作中多給予他們支持和鼓勵，強調(diào)對他們的認可和責(zé)任，讓他們在平凡的基層管理崗位上感到有成就感，對未來發(fā)展有期望，真正能踏踏實實、心甘情愿地為一線的科研人員做好服務(wù)工作，這也是留住人才的根本。

2.2 注重服務(wù)意識培養(yǎng)，增強責(zé)任心和奉獻精神

要注重服務(wù)意識培養(yǎng)，增強基層科研管理人員的責(zé)任心。培養(yǎng)他們強烈的服務(wù)意識和愛崗敬業(yè)的精神，這樣才能讓他們有做好后勤服務(wù)工作的責(zé)任感、使命感和甘于奉獻的精神。要注重他們自我修養(yǎng)能力的提升，樹立良好的對外形象。指導(dǎo)基層科研管理人員學(xué)會在平時的工作中積累實踐經(jīng)驗，并將所學(xué)到的管理知識應(yīng)用到實踐中，科學(xué)解決管理工作中的實際問題，多了解一線農(nóng)業(yè)科研人員的想法和需求，這樣才能真正幫助一線科研人員解決實際問題和困難，讓他們安心搞科研、出成果，提升科研單位的整體科技創(chuàng)新能力。

2.3 加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)綜合能力

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，學(xué)科交叉現(xiàn)象的愈發(fā)常見以及團隊合作意識的增強，對基層科研管理人員也提出來了更高更新的要求。所以，要不斷加強基層科研管理人員政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，拓寬自身知識領(lǐng)域，豐富管理經(jīng)驗，成為即懂管理又懂專業(yè)的復(fù)合型人才，這樣才能確保在組織項目申報過程中指導(dǎo)科技人員正確選報，對申報材料進行內(nèi)容與形式的審查，對其中存在的問題也能提出更加合理的建議，提高單位項目的中標率；同時，保證對在研項目做到管理到位，使所有在研課題和項目能規(guī)范、有序地按計劃實施并取得預(yù)期結(jié)果順利結(jié)題，提高單位項目的結(jié)題率。

要注重培養(yǎng)基層科研管理人員對政策研究水平的提升，不僅學(xué)會解讀相關(guān)政策指南，還要對遇到的新情況、新問題，能夠及時準確地做出判斷，并加以解決。切實起到參謀和助手的作用，對單位整體業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)揮積極的推動作用。

加強對電子信息技術(shù)的培訓(xùn)，提高管理效率。應(yīng)定期或不定期的組織相關(guān)科研管理人員學(xué)習(xí)一些結(jié)構(gòu)更加合理、系統(tǒng)更加完善、互聯(lián)互通的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)知識，培養(yǎng)他們學(xué)會多渠道、多層次地了解國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科研動態(tài)和情訊，掌握有價值的資源信息，并用所學(xué)的管理知識將這些信息資源加以梳理、分析，從中提煉出真正有價值的信息，為一線科技人員做好信息服務(wù)工作，從而提高工作效率、提升管理水平。

加強對科研管理人員組織協(xié)調(diào)溝通能力的培養(yǎng)。一名高素質(zhì)的基層科研管理人員必須具備良好的組織協(xié)調(diào)能力，這是保障科研管理工作順暢有效的關(guān)鍵。首先，它是橋梁，起著承上啟下的作用，關(guān)系到相關(guān)政策精神是否能順利落實和貫徹執(zhí)行。其次，在組織項目申報工作中，做好內(nèi)外協(xié)調(diào)和溝通工作，能避免重項、超項問題，從而提高項目的中標率。而在科研項目執(zhí)行過程中，良好的交流和組織能力，能及時有效地解決項目和管理工作中遇到的疑難問題和突發(fā)事件，確保項目的順利實施和圓滿完成。