遼寧省切花菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究
——以彰武縣北斗星花卉種植專業(yè)合作社為例

田海亮

（遼寧省農(nóng)業(yè)科學院，遼寧沈陽 110161）

切花菊生產(chǎn)周期短、見效快、投入成本低、高產(chǎn)出、生產(chǎn)設(shè)施簡單、周年供應同時又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口創(chuàng)匯、脫貧致富的重要途徑。在切花菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，國際國內(nèi)市場行情、品種、生產(chǎn)技術(shù)、資金、物流等配套服務(wù)以及其他產(chǎn)業(yè)沖擊等諸多問題制約著切花菊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，近年來、彰武縣北斗星花卉種植專業(yè)合作社“企業(yè)+政府+科研單位+農(nóng)戶”的切花菊生產(chǎn)模式取得了非常好的效果。通過對遼寧切花菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，并以北斗星花卉種植專業(yè)合作社的發(fā)展模式為例，提出對策建議。

1 遼寧省切花菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省地處中國東北南端，屬于北溫帶季風氣候區(qū)，夏無酷暑，冬無極端寒冷，又毗鄰日本、韓國、朝鮮和俄羅斯，具有發(fā)展切花菊產(chǎn)業(yè)獨特地域優(yōu)勢和自然條件優(yōu)勢。遼寧省出產(chǎn)的切花菊不僅花朵大，而且顏色純正，備受消費者青睞，在國際市場具有較高的競爭力。遼寧省切花菊生產(chǎn)起步較早，20 世紀80 年代開始就在大連建立起切花菊出口生產(chǎn)基地，主要面向日本、韓國生產(chǎn)出口切花菊，受國際市場行情、生產(chǎn)技術(shù)、品種以及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，切花菊生產(chǎn)也受到一定影響。近年來，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，切花菊生產(chǎn)規(guī)模逐漸恢復，據(jù)統(tǒng)計，2017 年遼寧省出口切花菊數(shù)量為1.28 億支，出口創(chuàng)匯187.5 萬美元，出口商品率達到80%以上，僅有少部分內(nèi)銷，已成為出口切花菊重要產(chǎn)業(yè)基地。在莊河、興城、南票、義縣、凌海及彰武建有切花菊產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到260 余hm2，生產(chǎn)切花菊近1.6 億枝以上，年銷售額2 億元左右，效益達到15 萬～30 萬元/hm2，主要銷往韓國、日本及俄羅斯等國。栽培品種主要有白色秋菊“神馬”、黃色夏秋菊“深志”。栽培方式主要以日光溫室+冷棚為主，日光溫室進行育苗和春季切花菊生產(chǎn)，冷棚主要進行夏秋切花菊生產(chǎn)。

2 存在的主要問題

2.1 生產(chǎn)方式落后，成本過高

遼寧省切花菊多以一家一戶生產(chǎn)為主，有部分專業(yè)合作社，種植分散，難以實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的大規(guī)模應用，隨著農(nóng)村勞動力成本越來越高，利潤空間越來越小。傳統(tǒng)的切花菊生產(chǎn)需要遮光補光，也造成切花菊成本過高。

2.2 品種單一，栽培技術(shù)落后，競爭力不強

遼寧省切花菊主栽品種主要以“神馬”、“深志”為主，都是20 世紀90 年代選育的品種。近年品種退化嚴重，病蟲害頻發(fā)，亟需更新?lián)Q代。同時，一些綠色高效栽培技術(shù)由于短期投入大，見效慢，在切花菊生產(chǎn)中推廣應用不廣，造成切花菊產(chǎn)品質(zhì)量差，競爭力不強。

2.3 缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織和標準

遼寧省切花菊基本上以花農(nóng)自發(fā)生產(chǎn)為主，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織，基本以客戶訂單生產(chǎn)為主，一旦遇到國際貿(mào)易摩擦和重大疫情影響，種植商需要承擔全部損失。由于沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，定價權(quán)完全掌握在國外客戶手中，因缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)計劃，造成產(chǎn)品積壓、惡意價格競爭等問題。

3 彰武北斗星花卉種植專業(yè)合作社切花菊生產(chǎn)發(fā)展模式

3.1 科企合作，政府扶持，加速切花菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

北斗星花卉種植專業(yè)合作社從2014 年開始與遼寧省農(nóng)業(yè)科學院花卉所開展技術(shù)合作，把先進的切花菊生產(chǎn)技術(shù)應用到生產(chǎn)實踐中，大大提升了合作社產(chǎn)品質(zhì)量和管理技術(shù)水平。經(jīng)專家團隊實地考察、論證，一致認為彰武縣地理位置、氣候條件、生產(chǎn)用工等適合發(fā)展切花菊產(chǎn)業(yè)，為北斗星花卉種植專業(yè)合作社落戶彰武提供依據(jù)。2018 年底花卉所專家與彰武縣農(nóng)發(fā)局、北斗星花卉種植合作社對“出口切花菊產(chǎn)業(yè)在彰武縣發(fā)展前景”進行論證，對建立“北斗星現(xiàn)代出口花卉科技示范園及種苗繁育中心”以及產(chǎn)業(yè)基地進行實地考察、總體規(guī)劃。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，在彰武縣雙廟鎮(zhèn)建設(shè)占地18 hm2，日光溫室2 hm2，冷棚 6 670 m2以及冷庫180 m2，加工車間500 m2，培訓室、辦公室500 m2等配套設(shè)施，作為“北斗星花卉種苗繁育中心”。繁育中心每年可繁育切花菊種苗1 億株以上，生產(chǎn)切花菊160 萬支。在馮家鎮(zhèn)建立占地面積9.33 hm2、冷棚5.33 hm2的“北斗星出口花卉科技示范園”，示范園年生產(chǎn)切花菊320 萬支，以此為中心輻射周邊帶動種植33.33 hm2，為將來在彰武縣建立千畝產(chǎn)業(yè)園奠定基礎(chǔ)。在彰武縣興隆山鎮(zhèn)建立北斗星切花菊扶貧農(nóng)場8 hm2，年生產(chǎn)切花菊480 萬支。

3.2 成立專家工作站， 示范推廣切花菊標準化生產(chǎn)栽培技術(shù)

根據(jù)切花菊在彰武縣發(fā)展的需要，在北斗星花卉種植合作社成立專家工作站，對切花菊種苗繁育期、定植期、抹蕾期、加工期全過程進行技術(shù)指導，利用北斗星合作社基地資源開展新品種和栽培技術(shù)示范、品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新。

3.3 探索科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟新模式

把科技共建、科企合作、科技扶貧相結(jié)合，實行“保底收益+按股分紅”模式，讓農(nóng)戶特別是貧困戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。實現(xiàn)合作社、村集體、貧困戶三方受益，把切花菊產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅緊密結(jié)合，探索鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。通過建立產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)帶頭作用，合作社統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)指導、銷售，達到永久脫貧。以切花菊產(chǎn)業(yè)為主體，科技共建，科技扶貧，科企合作為紐帶，由村集體牽頭，采取農(nóng)民土地、勞動力入股的形式，資源重組。

4 對策與建議

4.1 加大政府支持力度，強化引導扶持作用

切花菊產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收致富的重要途徑，政府應該從政策引導、科技投入、土地供應、設(shè)施補貼、專業(yè)險種、稅收信貸、物流、勞動力等各方面創(chuàng)造有利條件，支持切花菊產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

4.2 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

成立切花菊行業(yè)協(xié)會，制定統(tǒng)一生產(chǎn)標準，提高質(zhì)量，提高產(chǎn)品競爭力；倡導誠信經(jīng)營，合理控制生產(chǎn)規(guī)模，避免不必要的惡性競爭；反映生產(chǎn)者心聲，維護生產(chǎn)者權(quán)益，協(xié)助生產(chǎn)者與政府進行溝通。

4.3 加大科技研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新

政府通過政策引導和項目資金扶持推動切花菊科研工作的開展；充分利用高?？蒲性核娜瞬艃?yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，開展品種資源創(chuàng)新、綠色高效栽培技術(shù)、種苗繁育技術(shù)研究；充分發(fā)揮企業(yè)的資金優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，把生產(chǎn)者組織起來，推動科研成果的應用，發(fā)展成現(xiàn)代化科技型企業(yè)。