新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新

王彩虹（永濟市城北街道辦事處）

■引言

隨著社會的發(fā)展，我國不僅加強了對現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展，而且提高了對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)的發(fā)展，尤其是提高了對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事業(yè)的重視。我們都知道財政事業(yè)的發(fā)展是確?；鶎邮聵I(yè)在新形勢下發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的發(fā)展對于提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入和提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展都有著重要影響。我國已經(jīng)逐漸認識到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的重要性，因此加大了對這一行業(yè)發(fā)展的推動力度，但是由于時代的發(fā)展和社會的進步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也在發(fā)生著重要變化，其中最重要的是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計組織收入和預(yù)算的職能在不斷弱化，但是其基層服務(wù)職能在不斷強化，基層服務(wù)職能的強化使得基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作范圍得到進一步的擴大，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的復(fù)雜程度也進一步提高，但是由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員的專業(yè)素養(yǎng)有限，而且對于現(xiàn)代化的技術(shù)掌握也有限，極大程度上限制了我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新性開展。針對這些限制性因素，我們必須要采取必要的措施以提高新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新發(fā)展，進而促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)的發(fā)展。

■新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的現(xiàn)狀

新形勢下我國各行業(yè)領(lǐng)域得到了極大的發(fā)展，而且我國也逐漸認識到了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作對于提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的重要性，因此我們在不斷創(chuàng)新以提高我國新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的發(fā)展。實現(xiàn)新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的首要任務(wù)就是了解我國基層財政會計工作的現(xiàn)狀。

首先，由于我們之前對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作沒有足夠的重視，因此缺乏對這項工作的長久穩(wěn)定發(fā)展，這就造成目前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作缺乏完善的監(jiān)管制度，很大程度上限制了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的發(fā)展和提高。過去基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容較為簡單，但是隨著我國加強了對新農(nóng)村的建設(shè)，越來越多的建設(shè)資金流入，增加了會計工作的復(fù)雜性，因此導(dǎo)致越來越多基層財政收支問題的發(fā)生，實際上這就是缺乏完善的監(jiān)管制度所導(dǎo)致的財政管理工作混亂，同時我們還缺乏完善的、有針對性的法律制度。因此我們首先要了解的是實現(xiàn)新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新的首要任務(wù)就是建立完善的監(jiān)管制度，提高對基層財政收支的監(jiān)控。其次，很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作仍然是由專業(yè)素養(yǎng)較低的會計人員開展的，這主要是因為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作待遇較低，因為管理能力強、創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀人才無法被吸引，因此基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的招聘要求也很低，逐漸形成一個難以打破的循環(huán)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的創(chuàng)新也變得越來越難以實現(xiàn)。就目前的情況來看，新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較差，同時對于國家下發(fā)的各項規(guī)章制度的不夠了解，缺乏實踐工作經(jīng)驗，缺乏全面掌握基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的能力，因此經(jīng)常會導(dǎo)致財政收支工作出現(xiàn)誤差。同時還有一種情況是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作找不到能夠勝任的專業(yè)人員，只能從其他部門借調(diào)人員，而由于基層政府部門無法解決這種性質(zhì)的工作人員的正式編制問題，因此這使得借調(diào)人員的積極性受到了嚴重打擊，進而無心對這份工作投入熱情和學(xué)習(xí)動力，更無法實現(xiàn)新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新。最后，核算工作是新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的重要部分之一，因此強化新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的核算工作是實現(xiàn)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)創(chuàng)新的首要任務(wù)就是完善新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的核算制度，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的精確度，進而提高工作效率和工作質(zhì)量。

由此我們可以看出，我國新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的現(xiàn)狀并不樂觀，因此我們要在這樣的社會背景下實現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新還需要付出很大的努力，我們要把握現(xiàn)代化社會發(fā)展的優(yōu)勢，盡可能實現(xiàn)創(chuàng)新任務(wù)。

■新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新建議

我們通過對我國新形勢基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作現(xiàn)狀的了解，分析了新形勢基層財政會計工作的缺陷，接下來我們需要對新形勢下基層財政會計工作創(chuàng)新的措施進行分析。

（一）健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管制度

我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管制度是實現(xiàn)創(chuàng)新的關(guān)鍵步驟。新形勢下我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作獲得了大幅度的發(fā)展，這也為我國基層人民生活水平的提高提供了幫助，然而我們也不能忽略現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的缺陷。建立健全的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管制度首先需要對當(dāng)?shù)貙嶋H經(jīng)濟發(fā)展情況進行了解和分析，確立明確的目標才能夠保證創(chuàng)新的實現(xiàn)。其次，健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策監(jiān)管制度需要我們對國家的相關(guān)政策進行分析和了解，同時還要保證這些政策得到準確的落實。最后，科學(xué)性的管理理念也是建立完善監(jiān)管制度的關(guān)鍵，因此我們要保證基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員具有科學(xué)先進的管理理念，使會計工作人員的職能得到最大限度地發(fā)揮，同時我們也要主義加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的安全性，加強對資金的合理運用。最重要的是健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管制度還可以利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全有效的管理系統(tǒng)，將財政管理工作的實際情況公布在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的透明化管理，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的質(zhì)量和效率，健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管制度，進而實現(xiàn)我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新。

（二）提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

通過對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作現(xiàn)狀的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，實際上實現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的提高和創(chuàng)新關(guān)鍵之處在于會計專業(yè)素質(zhì)的提高，由此可見加強對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員專業(yè)素養(yǎng)對于實現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新的重要意義，因而我們要加大對專業(yè)、高素質(zhì)人員培養(yǎng)的投入?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新的重點在于人才建設(shè)，針對這個問題我們可以從兩個方面入手：一是提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的用人標準，而是加強對現(xiàn)有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。首先，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的用人標準需要對應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)進行雙重考察，而且還要重點考察其對實際問題的應(yīng)變能力和處理能力。目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作待遇無法吸引那些高精尖人才，因此我們需要提高相關(guān)的工作待遇，幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門招錄更多人才；其次是加強現(xiàn)有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，這是提高會計人員工作素養(yǎng)的有效措施。相關(guān)部門只需要加強對現(xiàn)有會計人員的專業(yè)培養(yǎng)，定期開展相關(guān)的學(xué)習(xí)活動，有助于提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的整體專業(yè)素質(zhì)，促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新。

（三）加強科學(xué)化管理

目前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門發(fā)展滯后的重要原因是缺乏科學(xué)先進的管理，因此加強對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門科學(xué)先進的管理是十分必要的。首先，精簡人員以減少不必要的開支，提高素質(zhì)人員的工作待遇，吸引更多高素質(zhì)人員就業(yè)?？梢远ㄆ陂_展相關(guān)考核項目，對工作人員的工作狀態(tài)和工作能力進行考核，及時清理工作能力差、消極怠工的人員。其次，完善各種監(jiān)管也是加強科學(xué)化管理的關(guān)鍵步驟，還可以建立獎勵機制，提高員工工作的積極性。最后，提高工作待遇和工作環(huán)境也是吸引更多人才的關(guān)鍵，越優(yōu)越的條件越能夠提高會計人員的工作積極性和吸引更好的高素質(zhì)人才。同時為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，我們還需要盡可能保持團隊的年輕化，建立高素質(zhì)的團隊。

■結(jié)束語

新形勢下我國各行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展都進入了新的發(fā)展階段，為了更好的促進我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新，我們必須要對現(xiàn)有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的現(xiàn)狀和不足之處進行分析和改進。而且新形勢下的社會發(fā)展給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的開展提出了新的挑戰(zhàn)，因此我們需要針對性的采取有效促使，實現(xiàn)科學(xué)先進的管理，提高工作質(zhì)量和工作效率。最重要的是提高對新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新的重視程度，促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。