喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村脫貧對(duì)策

梁建梭

喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村脫貧對(duì)策

梁建梭

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣西河池547000）

當(dāng)前，我國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)依然面臨著貧困問題。中國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來一直在反貧困的道路上艱難前行，不僅進(jìn)行了深入探索與特色創(chuàng)新，還充分結(jié)合了貧困治理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體性脫貧目標(biāo)。文章以廣西西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村為例，提出了脫貧對(duì)策建議。

西南喀斯特地區(qū)；貧困；對(duì)策

喀斯特地區(qū)之所以貧困，與其主體薄弱、區(qū)域封閉及貧瘠供體的地理綜合體聯(lián)系密切。以廣西為例，崇山峻嶺、溝壑縱橫、地形崎嶇且耕地破碎，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民若想致富就不得不想方設(shè)法發(fā)展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，但這里交通極其不便，即使是豐富的特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品也不能廣銷國(guó)內(nèi)外?；诖耍肷钊虢鉀Q西南喀斯特地區(qū)貧困問題，就需要總結(jié)近幾十年的貧困實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1 改善交通條件，推動(dòng)農(nóng)商業(yè)發(fā)展

1.1 開拓交通要道，打通封閉系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，不僅需要龐大規(guī)模的人流，還需要實(shí)力雄厚的資金流，交通條件的優(yōu)劣性是決定某個(gè)地區(qū)物質(zhì)與人員能否快速流通的關(guān)鍵。整個(gè)西南喀斯特地區(qū)因?yàn)榈匦蔚孛脖容^特殊，因此整體交通條件在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)與全國(guó)平均水平差距較大。相關(guān)研究表明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以依靠普通公路與快速公路有效推動(dòng)。如果某個(gè)區(qū)域交通水平越高就越能促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若想促進(jìn)西南喀斯特地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，就有必要打通快速公路，從而鋪設(shè)出農(nóng)產(chǎn)品出村的便利交通要道。可以說，讓農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等走出貧困地區(qū)，順利搭上區(qū)域內(nèi)交通主動(dòng)脈，就必須改變自身交通條件差等劣勢(shì)[1]。同時(shí)，近幾年國(guó)家一直將西南喀斯特地區(qū)作為重點(diǎn)貧困區(qū)域進(jìn)行扶貧，可以充分借助扶貧機(jī)會(huì)打開交通要道，讓交通沖出內(nèi)部封閉系統(tǒng)，讓西南喀斯特地區(qū)生產(chǎn)的豐富農(nóng)產(chǎn)品走出大山、走出大西南，走向中國(guó)的四面八方，讓更多人了解其特產(chǎn)。

1.2 發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)歷了改革開放，已擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此解決農(nóng)民的溫飽已不再是現(xiàn)階段面臨的主要問題。如何建設(shè)全面小康社會(huì)，如何讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生革命性變化，成為扶貧的主要內(nèi)容。整個(gè)西南喀斯特地區(qū)風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美，雖然耕地較少但農(nóng)產(chǎn)品豐富。很多村民雖然早已解決溫飽問題但是思想較為傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展依然以如何提升傳統(tǒng)糧食作物種植為主。西南喀斯特地區(qū)土壤非常適合種甘薯、甘蔗、香蕉、稻米等，而且擁有大面積的桑樹，就目前而言，這些資源沒有充分被利用。因此，西南喀斯特地區(qū)需打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)框架，加大特色農(nóng)產(chǎn)品種植力度，從根本上徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)糧食作物種植上的劣勢(shì)。比如，廣西很多地方的甘蔗一年兩季豐收，可以將其加工成蔗糖、甘蔗醋，將蘋果加工成蘋果干、蘋果醬、蘋果罐頭等既美味可口又便于儲(chǔ)存的天然無(wú)公害綠色食品?？λ固氐貐^(qū)完全可以借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的便捷性開設(shè)專屬微信公眾號(hào)，讓特色美味的農(nóng)產(chǎn)品通過公眾號(hào)讓更多人熟知，也可利用淘寶等網(wǎng)絡(luò)銷售渠道進(jìn)行推廣，還可利用抖音、快手等視頻軟件為全國(guó)大眾推廣這些綠色生態(tài)好產(chǎn)品，通過特色精深加工保留原汁原味的美味口感，從而促進(jìn)效益的增長(zhǎng)并推動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂弧?/p>

2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

2.1 發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品

很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，西南喀斯特地區(qū)的工業(yè)發(fā)展不容樂觀，與全國(guó)平均水平相比，工業(yè)化與城市化程度明顯偏低，這些原因致使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常遲緩?？v觀我國(guó)大多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以看出，區(qū)域工業(yè)化步伐的快慢決定了區(qū)域吸附周邊地區(qū)的能力，工業(yè)化進(jìn)程越快經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。然而，當(dāng)前我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了全面工業(yè)化，對(duì)于西南喀斯特地區(qū)來說，走工業(yè)化道路似乎不能從根本上解決其貧困問題。

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步，廣大區(qū)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化，人民整體生活水平得以顯著提高且整體消費(fèi)需求也有所提升。由于現(xiàn)代人工作繁忙、生活壓力大，伴隨著經(jīng)濟(jì)的提升他們更注重健康、綠色無(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)品，這種思想貫穿于基本的衣食住行等方面。不難看出，我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。西南喀斯特地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品豐富，因?yàn)樽匀画h(huán)境優(yōu)雅美麗，森林覆蓋率高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，生產(chǎn)出了很多天然無(wú)污染的原材料。比如，廣西水質(zhì)清醇甘洌，雨水充足，草木繁盛，部分村民就利用山區(qū)豐茂的甘薯、嫩草等養(yǎng)殖纖維細(xì)且脂肪顆粒少的小香豬，這種香豬雖然體型嬌小但肉質(zhì)非常細(xì)膩，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，一直以來都受到很多人的喜愛。再比如，廣西香鴨肉質(zhì)細(xì)嫩、無(wú)腥膻味，因?yàn)轼喿由L(zhǎng)在山清水秀、天然物質(zhì)豐厚的環(huán)境里，喝泉水、食谷物，味道自然香甜。俗話說:“一方水土出一方特產(chǎn)，綠水青山就是金山銀山”。因此，西南喀斯特地區(qū)要堅(jiān)守住發(fā)展生態(tài)底線，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源、樹林等進(jìn)行保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以將生態(tài)后發(fā)優(yōu)勢(shì)有力轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分利用生態(tài)之美造福地方百姓。這樣的治理渠道雖然與其他區(qū)域不同，但是充分利用了西南地區(qū)的自然地理環(huán)境，跨越式發(fā)展可以讓工業(yè)基礎(chǔ)較差的地區(qū)走上便捷脫貧道路。

2.2 精準(zhǔn)扶貧，為農(nóng)服務(wù)

扶貧不能局限于捐款捐物，需要更進(jìn)一步采取“輸血”和“造血”的辦法——以產(chǎn)業(yè)的方式使被幫扶地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式、可持續(xù)的扶貧，是可以扶到“點(diǎn)子上”和“根子上”的精準(zhǔn)扶貧，也是社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)所在。西南喀斯特地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)豐富，盛產(chǎn)紅心柚、蘋果、香蕉、香豬、菜牛、竹帽竹席等。比如，廣西環(huán)江縣的紅心柚型美，皮薄易剝離，瓤肉無(wú)籽、肉質(zhì)脆嫩、多汁柔軟，有蜜香味，入口溶化不留殘?jiān)崽鹂煽?，色澤鮮艷，果肉為淡紫紅色，美麗誘人，商品性佳，因此被稱為“柚中之冠”。這些農(nóng)產(chǎn)品若想遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，就要找到更多銷售渠道。比如，可以在合適時(shí)間舉辦推介會(huì)，通過產(chǎn)銷對(duì)接的方式吸納優(yōu)質(zhì)銷售企業(yè)參與其中，從而打開西南喀斯特地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，建立起一條長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)品上行通路，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民種植產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，踐行產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，以市場(chǎng)化的方式帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧增收。此外，還要從農(nóng)產(chǎn)品銷售中抓住契機(jī)，與更多企業(yè)進(jìn)行深入交流合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同打造電子商務(wù)助推脫貧奔康新模式。

3 提升教育水平，培養(yǎng)復(fù)合型人才

3.1 改善教育環(huán)境，加大資源投入

“知識(shí)改變命運(yùn)?！蔽髂峡λ固氐貐^(qū)貧困的原因之一與大部分人教育水平較低關(guān)系密切，因此政府要切實(shí)加大對(duì)西南地區(qū)教師人才的培訓(xùn)力度，讓更多貧困地區(qū)學(xué)生能享受到更好的教育。比如，為來到西南地區(qū)支教的高校畢業(yè)生提供福利補(bǔ)助，讓其能夠安心工作，為這些地方的孩子灌輸先進(jìn)的科學(xué)理念與知識(shí)。同時(shí)，還要向當(dāng)?shù)卮迕穹e極宣傳受教育的好處，讓其擺脫落后觀念，鼓勵(lì)孩子努力學(xué)習(xí)。每一位教師都喜歡在良好的教學(xué)環(huán)境中工作，因此，政府應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)教育資源的投入，比如撥出更多資金修建學(xué)校，為學(xué)校提供電腦、投影儀等基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施，讓這些貧困地區(qū)的孩子也能享受到較好的教育。

3.2 改變落后思想，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)

政府可引導(dǎo)扶貧小組為西南喀斯特地區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，邀請(qǐng)高校農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的教授根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研并給予指導(dǎo)。讓當(dāng)?shù)鼐用裾嬲靼卓茖W(xué)技術(shù)的重要性，從根本上改善惡劣環(huán)境，讓更多人能夠因地制宜發(fā)財(cái)致富。讓扶貧小組對(duì)貧困地區(qū)的村民進(jìn)行必要的思想培訓(xùn)工作，讓某些好吃懶做的人從根本上意識(shí)到自身的錯(cuò)誤，切實(shí)明白只有用自己辛勤的雙手才能打拼出美好的家園，從思想上行動(dòng)起來。扶貧先扶志，改變貧困地區(qū)人民的落后思想，才能讓其堅(jiān)定致富信心。同時(shí)，幫扶小組還可以為西南喀斯特貧困地區(qū)村民提供黨員活動(dòng)室、民工夜校等供大家使用，還可以聯(lián)合村委提供辦公室方便各項(xiàng)工作開展，就該地區(qū)的人文、地質(zhì)、氣候、風(fēng)俗、矛盾化解等知識(shí)進(jìn)行授課。比如，某些貧困地區(qū)的村民希望學(xué)到一些能夠養(yǎng)家糊口的技能，部分村民由于貧困不得不外出打工且在建筑工地打工的人較多。針對(duì)這些實(shí)際情況，扶貧組可以建立鋼筋工、模板工、磚工、抹灰工等技能培訓(xùn)方隊(duì)，為西南喀斯特地區(qū)困難群眾提供培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們能夠在提高收入的同時(shí)提升自身技能，提高生活水平。為了更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以依托高校等對(duì)口幫扶力量舉辦多場(chǎng)次培訓(xùn)會(huì)和招聘會(huì)，從而向外輸出更多農(nóng)民工。讓貧困地區(qū)村民明白科技的力量，利用電商平臺(tái)等載體大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

4 發(fā)展生態(tài)旅游，完善異地搬遷

西南喀斯特地區(qū)具有豐富的旅游資源，因此為了更好地發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，需要引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕窨焖偌訌?qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，重塑綠水青山，積極推進(jìn)生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)。同時(shí)，還要著力破解交通瓶頸，快速進(jìn)行交通項(xiàng)目建設(shè)，全力打造與休閑度假旅游目的地相匹配的配套設(shè)施，從而完成對(duì)西南喀斯特地區(qū)旅游業(yè)生態(tài)的科學(xué)合理布局，逐步構(gòu)建全程旅游發(fā)展新格局。并且，西南區(qū)域的農(nóng)村政府還可以加大對(duì)外招商引資的進(jìn)度，吸引更多企業(yè)進(jìn)行投資。還可以利用當(dāng)?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境打造獨(dú)具特色的西南喀斯特地區(qū)旅館與連鎖酒店等，比如民宿，西南喀斯特地區(qū)聚集了十多個(gè)少數(shù)民族，每個(gè)民族都有各自的特色服飾與特色建筑，因此在對(duì)民宿裝修時(shí)要盡量凸顯出別具一格的風(fēng)格，從而吸引更多游客的目光。還可以利用五一、十一等小長(zhǎng)假推出一些旅游優(yōu)惠政策，讓更多游客玩得既開心又記憶猶新，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生好印象。

在異地搬遷方面，要不斷加強(qiáng)西南喀斯特地區(qū)各級(jí)政府之間的溝通交流，運(yùn)用靈活的扶貧政策針對(duì)實(shí)際情況讓村民進(jìn)行搬遷。同時(shí)，對(duì)于一些虛假頂替貧困人口移民的人要給予嚴(yán)厲懲罰，確保搬遷補(bǔ)助?？顚Ｓ?。

5 總結(jié)

脫貧是短期任務(wù)，幫助村民致富才是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。針對(duì)西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村的現(xiàn)狀，若想脫貧，就要加強(qiáng)交通建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域商業(yè)發(fā)展。若想致富，就要大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境并發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還要讓當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到科學(xué)文化的重要性，不斷提升自己的知識(shí)水平并不斷加大對(duì)自身的培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，打造綠色環(huán)保產(chǎn)品，用生態(tài)之美造百姓之福。此外，還要依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境發(fā)展特色旅游業(yè)，讓更多人了解這些風(fēng)景秀麗的地方，向更多人傳遞民族特色與民族文化，讓獨(dú)具西南喀斯特地區(qū)的旅游文化聲名遠(yuǎn)播！

[1]鐘春云.脫貧攻堅(jiān)大步走[J].當(dāng)代廣西,2016(8):34-35.

[2]韋春婉.貧困地區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)政策供給研究[D].南寧:廣西大學(xué),2018.

2019年廣西高校中青年教師科研能力提升項(xiàng)目，2018年廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)項(xiàng)目，西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村的貧因調(diào)查——以環(huán)江縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)古昌村為例（2019KY1573)(GXXDYB201823）

梁建梭（1988- ），女，碩士，講師，研究方向：教學(xué)管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.72

X171

A

2095-1205(2020)08-149-02