扶貧模式下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展探索

陸　蓉

扶貧模式下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展探索

陸蓉

（武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與航空服務(wù)學(xué)院湖北武漢430074）

加快鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展，是當(dāng)前扶貧模式下較為高效的助農(nóng)形式。文章通過(guò)對(duì)扶貧模式下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的探索，分析了鄉(xiāng)村旅游的特色，提出了人、自然與旅游“三位一體”的新興旅游建設(shè)模式。以扶持旅游項(xiàng)目為著重點(diǎn)，推動(dòng)形成造血化扶貧機(jī)制，不斷提高農(nóng)民的自然旅游管理意識(shí)，從根本上解決旅游與農(nóng)村的融合問(wèn)題。

鄉(xiāng)村扶貧；鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展

在精準(zhǔn)扶貧的國(guó)家政策下，旅游扶貧工作發(fā)展越發(fā)蓬勃，逐漸成為鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中具備得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目建設(shè)。旅游扶貧能夠幫助那些具備豐富旅游資源的貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，可謂一舉兩得，既解決了旅游資源浪費(fèi)問(wèn)題，又通過(guò)有效途徑幫助貧困地區(qū)擺脫貧窮。鄉(xiāng)村旅游又是農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)迅速發(fā)展的新生旅游模式[1]。其與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，憑借優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人文、自然生態(tài)等特點(diǎn)成為現(xiàn)代都市快節(jié)奏生活中人們對(duì)回歸慢節(jié)奏自然與田園生活以及生態(tài)環(huán)保的寄托，成為現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升的重要手段。在扶貧模式下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就是通過(guò)對(duì)一些旅游資源豐富但相對(duì)貧困的地區(qū)通過(guò)發(fā)展自然生態(tài)旅游業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困處境走上致富道路，不僅能夠保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提升，還能側(cè)面保障政治文化和諧發(fā)展。2016年扶貧辦就指出農(nóng)村現(xiàn)存貧困人口是7 000 萬(wàn)左右。這是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的歷史任務(wù)，但也并非不可完成。在扶貧模式下，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展便是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的有效形式。因此，在這樣的社會(huì)背景下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)模式以及可持續(xù)發(fā)展策略的探索就顯得非常重要[2]。搭乘了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展列車的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出要比傳統(tǒng)農(nóng)戶高出近三倍，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人文、自然環(huán)境發(fā)展[3]。但當(dāng)前大部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不太良好，發(fā)展模式不均衡，地區(qū)差距大等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。所以在當(dāng)前扶貧模式下，必須對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景進(jìn)行合理規(guī)劃，努力完善扶貧體系，有機(jī)融合鄉(xiāng)村發(fā)展與旅游開發(fā)，讓鄉(xiāng)村旅游能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概述

1.1 發(fā)展模式

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開自然環(huán)境與特色人文[4]。因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)是，需要融合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村獨(dú)具魅力的風(fēng)土人情以及原汁原味的自然風(fēng)貌，與現(xiàn)代城市化形成強(qiáng)烈反差，并整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，為游客還原樸素自然的特色生態(tài)，打造鄉(xiāng)村獨(dú)有的親近自然而又不失人文內(nèi)涵的新型旅游模式。俯瞰我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，能夠看到各個(gè)地區(qū)均有不同程度的自然旅游資源以及文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游收入也能在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益中占據(jù)一定比例[5]。目前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展模式主要有三種。第一種是側(cè)重自然環(huán)境的景區(qū)開發(fā)。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特有的自然風(fēng)貌進(jìn)行合理開發(fā)建設(shè)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)闃O具觀賞性或休閑娛樂價(jià)值的天然生態(tài)景點(diǎn)。比如黃河游覽區(qū)、黃山景觀區(qū)等。第二種是針對(duì)一定人文資源與歷史背景的景區(qū)開發(fā)。一些擁有悠久歷史的鄉(xiāng)村具備相當(dāng)豐富的歷史人文信息，通過(guò)對(duì)這些歷史事件歷史人物的文化傳播，依托精神文明建設(shè)來(lái)發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，就可以形成具備歷史內(nèi)涵與人文氣息融合的旅游景區(qū)，比如遵義的紅色旅游勝地等[6]。最后一種則是民俗風(fēng)情的景區(qū)開發(fā)。通過(guò)宣揚(yáng)傳播當(dāng)?shù)貥O具特色的民俗風(fēng)情，吸引各地游客前來(lái)參觀，比如鳳凰古城、麗江等。

1.2 存在問(wèn)題

從鄉(xiāng)村旅游模式理論提出到現(xiàn)在，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游來(lái)幫助當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)已經(jīng)取得了一定效果。但鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還是存在較多需要解決的難題。首先便是基礎(chǔ)旅游硬件環(huán)境建設(shè)不夠完善[7]。部分農(nóng)村景區(qū)道路狹窄，游客不易進(jìn)入當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)。其次，是部分地區(qū)發(fā)展不均衡，要么過(guò)于依賴鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行不合時(shí)宜的過(guò)度開發(fā)，過(guò)度投入于自然景觀建設(shè)，忽視了人文風(fēng)情的表達(dá)，要么是對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史事件的文化傳播工作過(guò)于專注，忽視了基礎(chǔ)旅游環(huán)境建設(shè)，從而在一定程度上限制了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展[8]。最后則是部分地區(qū)旅游管理水平低下，由于大部分鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)地處于貧困地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化素養(yǎng)不高，又缺乏相應(yīng)的旅游管理培訓(xùn)，從而無(wú)法對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行合理科學(xué)的管理。

2 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展模式構(gòu)建

2.1 建設(shè)“立體化”鄉(xiāng)村旅游模式

建設(shè)“立體化”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，是從旅游項(xiàng)目構(gòu)建初期就應(yīng)當(dāng)具備的景區(qū)開發(fā)思路。在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)直至投入運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)當(dāng)采取“人-自然-旅游”三位一體的建設(shè)思路，從而促進(jìn)人與自然的融合，為旅游建設(shè)提供文化基礎(chǔ)。這樣的旅游發(fā)展模式具有較為鮮明的特色，在景區(qū)開發(fā)過(guò)程中通過(guò)三位一體融合發(fā)展，可以保持人與自然和諧相處，保證項(xiàng)目開發(fā)完整，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 建設(shè)“農(nóng)旅互助”鄉(xiāng)村旅游模式

早在2016年，旅游局就明確指出必須在5年內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)村旅游幫助近百萬(wàn)人口脫貧。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)中要明確搭建“農(nóng)旅互助”發(fā)展模式，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的改造，形成促進(jìn)循環(huán)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游形態(tài)，才能真正做到農(nóng)旅互助，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入提升提供高效途徑。

3 扶貧模式下的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展策略

3.1 以旅游扶貧為契機(jī)，促使招商引資工作的推進(jìn)

旅游業(yè)發(fā)展至今，離不開政策扶持，而伴隨著助農(nóng)政策、鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展逐漸成為旅游發(fā)展新的聚焦點(diǎn)。隨著助農(nóng)扶貧政策的改變，對(duì)鄉(xiāng)村的扶貧工作進(jìn)入了嶄新的階段，鄉(xiāng)村旅游開始逐漸登上市場(chǎng)舞臺(tái)。將旅游發(fā)展與扶貧助農(nóng)相結(jié)合，是較為新穎的鄉(xiāng)村發(fā)展方式[9]?？扇绻胍獮猷l(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)真正的促進(jìn)力量，就不能僅僅依靠理論。經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)步發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，這樣一來(lái)就必須重視鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)，必須加快構(gòu)建招商引資標(biāo)準(zhǔn)流程，通過(guò)增加企業(yè)數(shù)量，從而不斷為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)流動(dòng)資金，加快當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)。

3.2 以旅游項(xiàng)目啟動(dòng)扶持為重點(diǎn)，推動(dòng)造血式扶貧機(jī)制的形成

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目的除了保證旅游業(yè)邁向新時(shí)代發(fā)展，更為重要的是幫助鄉(xiāng)村更好地構(gòu)建自給自足的創(chuàng)新扶貧模式。而針對(duì)于較為貧窮的農(nóng)村地區(qū)，在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，必須投入一定的啟動(dòng)資金，并且應(yīng)當(dāng)重視旅游項(xiàng)目前期規(guī)劃，保障旅游項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建成功后，能夠穩(wěn)定為后續(xù)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐，從而為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入經(jīng)濟(jì)活力。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著鄉(xiāng)村扶貧工作的推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)已然成為助農(nóng)扶貧體系中的重頭戲。最后，為了更好地提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)不斷招納吸收旅游人、大學(xué)生志愿者等，側(cè)面提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng)，從而切實(shí)可行地幫助當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目運(yùn)營(yíng)，更好地構(gòu)建造血扶貧機(jī)制。

3.3 提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與意識(shí)和管理能力

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)工作的積極性，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中，通過(guò)對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)旅游技能培訓(xùn)，提高他們的旅游服務(wù)意識(shí)，使其將自身的經(jīng)濟(jì)效益與旅游工作融合起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的認(rèn)知，幫助他們理解旅游扶貧的內(nèi)涵[10 ]。從而通過(guò)提高農(nóng)民旅游管理能力來(lái)全面提升鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展水平。

3.4 將旅游扶貧計(jì)劃納入整個(gè)國(guó)家扶貧體系中

對(duì)貧困人口的關(guān)注一直都是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可忽視的一部分。但對(duì)貧困地區(qū)的扶貧政策，不能僅僅靠資金幫扶，而是應(yīng)當(dāng)采取更符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情形，更貼合農(nóng)村生態(tài)發(fā)展的旅游扶貧來(lái)解決貧困問(wèn)題。對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)是近10年來(lái)才出現(xiàn)的新型扶貧模式，這是一大創(chuàng)新舉動(dòng)，也是扶貧政策在鄉(xiāng)村扶貧地區(qū)的大膽嘗試。這一新型扶貧模式已經(jīng)在很多地區(qū)取得了不小的成績(jī)和良好的效果。因此對(duì)貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家扶貧體制中，在城鄉(xiāng)建設(shè)與振興工作中必須考慮鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。這樣一來(lái)不僅能幫助社會(huì)從宏觀角度去調(diào)整貧困地區(qū)的發(fā)展形態(tài)，還能為鄉(xiāng)村旅游扶貧帶來(lái)大量的資源，從而使鄉(xiāng)村旅游建設(shè)更為完善。

4 小結(jié)

在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，城市中的人們不斷以快節(jié)奏的生活來(lái)應(yīng)對(duì)工作中的焦慮，而此時(shí)，原本落后的農(nóng)村地區(qū)，以其自然和諧的人文生態(tài)景觀逐漸成為人們心中的理想田園。因此在旅游扶貧政策支持下，貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)利用科學(xué)的扶貧政策，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目開發(fā)，積極招商引資，并帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投入到旅游建設(shè)中來(lái)，從而發(fā)展出貧困地區(qū)特有的旅游模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.56

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