張統(tǒng)明
摘 要: 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,我國經(jīng)濟(jì)得到了廣闊的發(fā)展空間,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相應(yīng)的財(cái)稅也得到了顯著的增加,相關(guān)政策規(guī)范也更加完善。但是,我國的財(cái)稅政策仍然存在一些不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。基于此,本文就財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開研究,首先對(duì)其影響進(jìn)行了深入分析,其次提出了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,以期能夠充分發(fā)揮財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞: 財(cái)政稅收;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);影響
【中圖分類號(hào)】F552.6 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.273
自從改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)增速明顯,稅收也得到了加快的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得稅收工作表現(xiàn)也發(fā)生了變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國稅收工作正處于持續(xù)完善階段,財(cái)政逐漸從籌措階段專項(xiàng)稅收和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展階段,在現(xiàn)代發(fā)展歷程中,稅收對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著重要的作用。因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),必須要重視財(cái)政稅收的作用,將其積極影響充分發(fā)揮出來。
1 財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展,保證深穩(wěn)定發(fā)展,必須要重視財(cái)政稅收作用,優(yōu)化配置資源和收入,為項(xiàng)目的開展提供合理的資金支持。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演化項(xiàng)目之一,財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中必須要保證合理,其會(huì)對(duì)市場(chǎng)公平性和價(jià)格造成影響。也就是說,財(cái)政稅收所導(dǎo)致的市場(chǎng)效應(yīng)導(dǎo)致財(cái)稅工作進(jìn)行時(shí)必須要考慮市場(chǎng)的影響,這樣才能夠解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足。利用財(cái)稅使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配平衡,形成公平性與開放性的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三方面:(1)財(cái)政稅收對(duì)投資環(huán)境及其吸引力有所影響,尤其是財(cái)稅用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控和推動(dòng)時(shí),在不同區(qū)域通過推行不同的財(cái)稅政策能夠從宏觀上調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)。例如對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等可以適當(dāng)予以財(cái)稅優(yōu)惠,吸引投資和其他省市企業(yè)進(jìn)入,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也就是說,財(cái)稅政策能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供支持,使企業(yè)能夠通過稅收優(yōu)惠增強(qiáng)發(fā)展活力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用。(2)財(cái)政稅收對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也有一定的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)無限制發(fā)展,有些企業(yè)需要政策限制發(fā)展,例如污染性企業(yè)。同時(shí),就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,各國家發(fā)展時(shí)都是利用財(cái)稅政策調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)財(cái)政稅收為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。我國通過各種財(cái)政稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大內(nèi)需等政策增加國內(nèi)需求,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)良好發(fā)展。尤其是隨著財(cái)稅改革的深化,稅收優(yōu)惠得到調(diào)整,為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展起到了積極的作用[1]。
2 利用財(cái)政稅收促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
2.1 建立健全稅收政策
財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響和促進(jìn)作用,財(cái)稅政策對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)效用。信息化時(shí)代下,在電商的影響下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)困難,為保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要利用財(cái)稅政策實(shí)行宏觀調(diào)控,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠增加財(cái)政稅收。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不夠健全,此時(shí)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,財(cái)政部門需要了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),并制定符合實(shí)際的財(cái)稅政策,通過合理的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障[2]。
2.2 合理規(guī)劃財(cái)政支付
加大力度控制各地財(cái)政稅收收入,使財(cái)政收入和支出能夠保證平衡。財(cái)稅與其政策在制定時(shí),需要了解實(shí)際情況,保證收支平衡,并在此基礎(chǔ)上將地方財(cái)政和中央財(cái)政的收支結(jié)合起來,二者彼此配合,劃分好事權(quán)和財(cái)權(quán),將財(cái)稅政策的作用最大化發(fā)揮出來,其不僅能夠使地方政府和中央政府的財(cái)政收支穩(wěn)定,同時(shí)也鞥那個(gè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要財(cái)政政策作為保障,使中央和地方之間的財(cái)政支出維持動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,將政府職能作用實(shí)現(xiàn)最大化發(fā)揮。而政府職能能夠調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 完善財(cái)政預(yù)算機(jī)制
財(cái)稅體制中,預(yù)算是重要的組成部分,預(yù)算管理包括了預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等內(nèi)容,在制定預(yù)算管理體制時(shí),必須要充分結(jié)合上述內(nèi)容確保管理體制建立嚴(yán)密科學(xué)。因此,我國政府部門需要為預(yù)算管理體制進(jìn)行游俠哦規(guī)劃和完善,通過制定復(fù)式體制完善預(yù)算范圍。另外,預(yù)算管理時(shí),還需要結(jié)合社會(huì)保障預(yù)算以及國有資產(chǎn)管理,完善預(yù)算管理體制,加大改革力度,確??刂朴行?。同時(shí),為保障預(yù)算執(zhí)行,需要監(jiān)理預(yù)算監(jiān)督部門[3]。此外,為保證財(cái)政支付的科學(xué)合理,需要對(duì)財(cái)政進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善的支付制度,利用轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并調(diào)整其比例,明確規(guī)劃轉(zhuǎn)移支付資金的應(yīng)用,確保資金應(yīng)用合理。
2.4 強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管工作
在財(cái)稅征收時(shí),財(cái)政管理制度的合理化稅收十分重要,其能夠建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化。因此,在建設(shè)時(shí),需要將財(cái)政管理相關(guān)法律充分應(yīng)用在財(cái)政管理中,進(jìn)而退工財(cái)政管理的改革工作。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革目標(biāo),中央政府必須要將一部分權(quán)利下方到地方政府手中。同時(shí),為使地方政府資金充足,需要監(jiān)督其財(cái)政資金使用情況,加強(qiáng)引導(dǎo)地方政府使用資金,協(xié)調(diào)好財(cái)政稅收的支出,防止實(shí)際執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)債務(wù)問題。此外,為防止偷稅漏稅現(xiàn)象出現(xiàn),監(jiān)管部門可以全面深化改革、科學(xué)規(guī)范制度、調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)等使財(cái)稅管理水平提高[4]。并利用科學(xué)方法和信息技術(shù)提高監(jiān)管質(zhì)量。
結(jié)束語:我國通過加強(qiáng)財(cái)稅管理推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,財(cái)務(wù)稅收能夠?qū)崿F(xiàn)收入分配公平,對(duì)市場(chǎng)需求也有一定的挑戰(zhàn)作用,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展起到了推動(dòng)作用,因此,我國需要建立健全稅收政策、合理規(guī)劃財(cái)政支付、完善財(cái)政預(yù)算機(jī)制、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管工作。
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