對基層農(nóng)機管理服務工作的思考

李 龍

（運城市鹽湖區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心，山西 運城 044000）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”著名論斷及“大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化”重要論述充分說明了這一點。隨著科學技術(shù)的不斷進步，我國在農(nóng)業(yè)機械的設計、生產(chǎn)及利用等方面有了質(zhì)的飛躍。但是，能否充分發(fā)揮這些性能優(yōu)良的機械設備的潛能，最大程度為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務，能否為農(nóng)民朋友帶來更多的經(jīng)濟效益，這些與基層農(nóng)機管理服務的質(zhì)量密不可分。

1 基層農(nóng)機管理服務的主要任務

伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從最初的人力、畜力農(nóng)具發(fā)展到現(xiàn)在的耕、種、收綜合機械化，基層農(nóng)機管理服務工作的職能也日趨完善。其主要任務就是宣傳、貫徹和落實與農(nóng)業(yè)機械發(fā)展相關的法規(guī)、政策及方針，讓購買農(nóng)業(yè)機械的朋友明明白白的消費。同時還承擔著農(nóng)機日常管理、安全監(jiān)理、新技術(shù)推廣及技術(shù)人員培訓等工作，讓使用者踏踏實實的操作。

2 制約農(nóng)機管理服務質(zhì)量的原因

2.1 職責不明，服務能力不強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理組織名存實亡?，F(xiàn)階段，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理站已被各種管理組織替代了，有的成為技術(shù)推廣中心，有的成為農(nóng)林服務中心，原有從事農(nóng)機管理的專職人員被分配到其他崗位上或被抽調(diào)到其他單位，出現(xiàn)了“有編無人，人不對崗，崗不行職”的現(xiàn)象。很多基層農(nóng)機管理人員受到業(yè)務管理部門管業(yè)務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)工資、人事管理部門管調(diào)動的多重管理。這種管理體系不良、職責不明的局面，致使為數(shù)不多的年輕有為、專業(yè)技術(shù)好的管理人員人心浮動，不能安心本職工作，很大程度上降低了對農(nóng)機管理服務的責任心，對農(nóng)機管理服務、農(nóng)機技術(shù)推廣工作造成巨大影響。

2.2 技術(shù)落伍，服務質(zhì)量不高

高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式致使考生及家長對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的錯誤認知，他們認為農(nóng)業(yè)依舊是“面朝黃土背朝天”，工作環(huán)境差、待遇低，所以不希望自己再從事與“農(nóng)”有關的行業(yè)。導致目前與“農(nóng)機”“農(nóng)業(yè)”相關的專業(yè)院校招生困難，造成了基層農(nóng)機管理隊伍中人員老化，缺少新鮮血液補充的現(xiàn)狀。就現(xiàn)有人員而言，由于知識陳舊老化，文化素質(zhì)普遍較低，很難適應當今知識爆炸、技術(shù)飛速發(fā)展的時代需求，嚴重影響了農(nóng)機管理服務質(zhì)量及新農(nóng)機具的技術(shù)宣傳與推廣效果。

2.3 資金短缺，推廣力度不足

新農(nóng)機具的技術(shù)推廣需要人力、物力及財力的共同配合來完成。新農(nóng)機具的品種型式多樣，選擇更適合當?shù)厣a(chǎn)需求，易于用戶接受的機型，就需要購買樣機，租賃土地進行田間試驗，通過作業(yè)效果來進行示范推廣，這就需要大量資金作為支撐。由于缺乏資金支持，推廣人員短缺，目前農(nóng)機推廣工作還是采用技術(shù)人員走村串戶的走訪模式。受交通、天氣等外界因素影響，導致涉及區(qū)域不夠廣泛，偏遠而急需農(nóng)機的地區(qū)很難涉足；推廣效果有限，缺乏持續(xù)性和連貫性。

3 提高農(nóng)機管理服務質(zhì)量對策分析

3.1 明確責任，提高服務能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，依據(jù)一定的標準，配備合理編制的農(nóng)機管理人員，做到專人專崗，不能崗責不明。要盡可能關心管理人員的工資待遇、職稱評定及社會地位等問題，健全激勵機制，使農(nóng)機管理人員安心本職工作，努力提高業(yè)務，以良好的工作態(tài)度和扎實的工作作風投身于農(nóng)機管理服務工作。

3.2 及時“充電”，提高服務質(zhì)量

農(nóng)機日常管理、安全監(jiān)理及技術(shù)人員培訓等工作是農(nóng)機管理工作中的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)境污染，尤其是空氣污染治理力度的不斷加大，針對非道路用柴油機排放也提出了嚴格的國Ⅲ排放標準?，F(xiàn)在所有農(nóng)用柴油機均采用電控燃油噴射系統(tǒng)，且逐步由電控柱塞泵、電控ve泵等型式轉(zhuǎn)為可升級換代的高壓共軌系統(tǒng)。這是柴油機質(zhì)的飛躍，對于基層農(nóng)機管理人員來說，這是一個新的課題，新的挑戰(zhàn)。為了更好地服務于民，必須不斷給自己“充電”，定期參加專業(yè)培訓。掌握國Ⅲ柴油機與國Ⅱ柴油機的區(qū)別，了解在使用過程中可能出現(xiàn)的各種安全隱患，如常見的：柴油機缺缸時，能否用斷缸法判斷；柴油機不能啟動時，能否用滑火法去檢查；日常使用保養(yǎng)時應注意防潮、用正品油液等。只有自己了解了，才能進行正確的技術(shù)指導，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，最大程度地減少對人機的傷害。

目前，山西省用于農(nóng)作物生產(chǎn)的耕、種、收綜合機械化率已達70%，而這些機械在使用過程中能否調(diào)整到最佳狀態(tài)，直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，這也是作為一名基層農(nóng)機管理者應熟知的內(nèi)容。

3.3 自謀出路，確保推廣力度

為了改善由于人力、財力不足，導致新農(nóng)機推廣力度不足的現(xiàn)狀，需要打破傳統(tǒng)的推廣模式，采用“培訓+推廣”的新模式。各地在農(nóng)閑季節(jié)常舉辦諸如“新型職業(yè)農(nóng)民培訓”等各種培訓活動，在培訓期間，可以邀請農(nóng)機生產(chǎn)廠商、農(nóng)機銷售商來參與，在培訓過程中合理安排一定的時間，由生產(chǎn)廠商、農(nóng)機銷售商進行農(nóng)機推廣。這樣做既豐富了培訓內(nèi)容，吸引了學員的學習興趣，又達到了農(nóng)機推廣的目的，可謂“一舉多得”。由于生產(chǎn)廠商、農(nóng)機銷售商對產(chǎn)品的具體性能、使用目的及具體效果有著專業(yè)的理解，技術(shù)認知方面專業(yè)性更強，這樣可使農(nóng)機使用者對農(nóng)機的了解和掌握更加深刻，對農(nóng)機的專業(yè)認知得到提升。還可以利用現(xiàn)在的線上推廣，通過建立QQ群、微信群等方式，可以隨時隨地接受咨詢，在群內(nèi)通過文字、圖片及小視頻等方式進行新農(nóng)機的宣傳推廣。這種不受時空限制的推廣形式，可有效提高新技術(shù)推廣的廣泛性。

4 結(jié)束語

為了更好地提高農(nóng)機管理服務質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，在各級政府的大力支持和監(jiān)督下，必須不斷提高管理人員自身業(yè)務能力，廣開思路，與時俱進，打造一支高水平的農(nóng)機管理服務隊伍。