黃體元
(四川省隆昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川 隆昌642150)
自2018年8月3日首次在沈陽市發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情以來,全國范圍內(nèi)打響了非洲豬瘟防控戰(zhàn),盡管采取多類防、堵措施,歷時1年多來,非洲豬瘟病毒仍然在大多數(shù)地區(qū)定植。在暫無非洲豬瘟防控疫苗、病毒又廣泛存在的環(huán)境下,應(yīng)該如何恢復(fù)和發(fā)展生豬生產(chǎn),根據(jù)非洲豬瘟病毒的特殊性,以及防控工作中的實際表現(xiàn),筆者認為,生豬的生物性隔離養(yǎng)殖顯得尤為重要和迫切,非洲豬瘟病毒定植環(huán)境下生物性隔離養(yǎng)豬是恢復(fù)生豬生產(chǎn)有效的途徑和必然選擇。就非洲豬瘟病毒定植環(huán)境下生物性隔離養(yǎng)豬的相關(guān)問題,筆者做了一些調(diào)查與思考。
非洲豬瘟病毒傳染率在40%~85%,并不是百分之百的傳染率,在有病毒的環(huán)境下,也有可能不感染,至少在有病毒的環(huán)境下,不會同時被感染。
自然感染潛伏期5~9d,往往更短,臨床實驗感染則為2~5d。
低溫暗室內(nèi)存在血液中的病毒可生存6年,室溫中可活數(shù)周。
在55℃環(huán)境下加熱被病毒感染的血液30min,病毒將被破壞,許多脂溶劑和消毒劑可以將其破壞。病毒對氧化劑如過氧乙酸、活氯、次氯酸和過硫酸氫鉀等非常敏感,強酸強堿及洗滌劑的主要成份對病毒有殺滅作用。在高溫60℃下20min可滅活;在高溫80℃下3min可滅活。
豬只感染高致毒病株死亡率高達90%~100%,中等致毒病株可達20%~40%,低病毒可達10%~30%。除感染高致毒病株外,并不是都會死亡。
直接或間接與生豬及制品有生物性接觸的途徑,都有可能傳播。一般認為,60%以上是人為生產(chǎn)生活及習慣傳播,20%以上是運輸途徑傳播。有專家分析,人與車傳播占50%,調(diào)運占20%左右,餐廚剩余物占30%左右。
盡管非洲豬瘟傳染性強、傳染速度快、病死率高,但仍是可防可控。凡是從防控初期按防疫要求規(guī)范養(yǎng)殖,做到了生物性隔離的,被傳染非洲豬瘟的情況就很少。有的鎮(zhèn)、村采取聯(lián)防聯(lián)控,加大消毒、隔離力度,整鎮(zhèn)、整村都沒出現(xiàn)非正常死亡。
從全國2019年7月份同比減欄30%左右的情況分析,不僅僅是公布的幾個疫區(qū)減欄就能形成這么大的減欄量,說明全國范圍內(nèi)在高溫高濕的6~7月份都存在大幅度減欄,8月底生豬減欄趨于正常。許多地方9月份存欄觸底回升,高溫高濕應(yīng)當是非洲豬瘟高傳染和高死亡的重要外因之一。
非洲豬瘟是烈性外來疫病,其強毒力毒株對生豬致病率高,致死率最高達100%。非洲豬瘟被列為一類動物疫病,按照《動物防疫法》,出現(xiàn)非洲豬瘟疫情后,依法進行3km范圍內(nèi)捕殺。但由于其傳播途徑復(fù)雜、傳播速度快及病毒定植范圍廣,哪怕是點位捕殺,都將涉及較大的范圍和捕殺量。有個別較大規(guī)模養(yǎng)殖場,初期環(huán)境樣檢測有非洲豬瘟病毒后,對場內(nèi)豬只進行生物隔離性養(yǎng)殖,大部分豬只并未出現(xiàn)非正常死亡。因此,鑒于非洲豬瘟傳染的特殊性,最有效的處置辦法是第一時間隔離,隔離觀察不正常病豬,對觀察后仍不正常的,檢測后迅速捕殺;對其余正常豬只,也做適當隔離養(yǎng)殖,并且加強消毒和防疫措施。
非洲豬瘟病毒造成2019年6~7月生豬大幅度減欄后,仍有不少農(nóng)村養(yǎng)殖場(戶)存欄生豬安全,并未出現(xiàn)非正常死亡。這些養(yǎng)殖場(圈)并沒有大型養(yǎng)殖場的隔離,防疫和消毒條件和水平都是一般性的圈舍,有的還較簡陋,環(huán)境隔離也不太嚴格,但都有較高的防疫意識,做到了進出清洗、更換專用衣物、周邊環(huán)境用石灰等消毒、飼料專用、飲用水衛(wèi)生等,做好了簡單的生物隔離,沒有采取醫(yī)學角度的生物性隔離,這為普遍性恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供了樣板和支撐。
非洲豬瘟造成生豬存欄減欄量較大,嚴重影響生豬制品的供給,給物價穩(wěn)定、人民生活水平和國民經(jīng)濟都造成了一定影響,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)顯得極為重要和迫切。
3.1.1 生豬生產(chǎn)及豬肉食品供給事關(guān)人民生活大計 豬肉消費量占我國肉類消費量的60%以上,是大多數(shù)居民最主要的肉食品,生豬生產(chǎn)及豬肉供應(yīng)是最基本的民生,是事關(guān)黨和國家事業(yè)全局的大事要事,我國的豬肉供應(yīng)一定不能出現(xiàn)嚴重短缺,市場價格絕不能超出普通群眾能夠承受的范圍。即使在非洲豬瘟病毒定植的環(huán)境條件下,恢復(fù)和發(fā)展生豬生產(chǎn)也勢在必行。
3.1.2 生豬生產(chǎn)及豬肉食品供給事關(guān)小康社會建設(shè) 2020年是全面建成小康社會的收官之年,如果屆時豬肉供應(yīng)出現(xiàn)嚴重短缺,價格上漲將超出普通群眾的承受范圍。尤其是低收入群眾,在建成小康之年群眾吃不到、吃不起豬肉將會嚴重影響全面建成小康社會的成色,損害黨和政府的形象。
3.1.3 生豬及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展 生豬及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中占比較大,對農(nóng)業(yè)及地方經(jīng)濟發(fā)展的影響較大;生豬價格也是CPI的重要影響因素之一,在較大程度上影響物價波動,影響物價的相對穩(wěn)定,從而在較大程度上影響國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
在非洲豬瘟病毒廣泛存在并定植的環(huán)境條件下,恢復(fù)生豬生產(chǎn)面臨更多挑戰(zhàn),恢復(fù)生產(chǎn)的形勢嚴竣。
3.2.1 生豬生產(chǎn)面臨非洲豬瘟病毒長期存在的發(fā)展環(huán)境 非洲豬瘟病毒在一般生產(chǎn)生活環(huán)境下,成活期較長,病毒可生存的環(huán)境和區(qū)域較廣泛,盡管一些強酸、強堿及高溫等對病毒有殺滅效果,但要徹底根除病毒,小范圍的生產(chǎn)場內(nèi)基本能做到。但對周邊外環(huán)境,短時間甚至較長一段時間內(nèi)都不可能。因此,生豬生產(chǎn)必然會長期處于非洲豬瘟病毒的侵襲和風險之中。
3.2.2 生豬生產(chǎn)面臨非洲豬瘟病毒傳播途徑的復(fù)雜性和不可控性 非洲豬瘟病毒傳播途徑復(fù)雜多樣,特別是大多以人為生產(chǎn)生活習慣傳播為主,人群流動的不可控性,以及人們對豬肉制品接觸的廣泛性,帶來了非洲豬瘟病毒的不可控性?;謴?fù)生豬生產(chǎn)如果不能有效控制這些不可控因素,在一定程度上,恢復(fù)生產(chǎn)存在極大風險。
3.2.3 生豬生產(chǎn)面臨新的更高的防疫條件 非洲豬瘟肆意流行,對生豬生產(chǎn)破壞力極強,這與大多農(nóng)村散養(yǎng)戶和一般養(yǎng)殖場傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖環(huán)境和不科學防疫意識有很大關(guān)系。非洲豬瘟可防可控,是在具備一定程度生物性隔離養(yǎng)殖條件下實現(xiàn)的,如果不具備這些防疫基本意識、隔離手段和防疫措施,養(yǎng)殖場(圈)被傳染非洲豬瘟病毒是極有可能的。因此,在非洲豬瘟病毒環(huán)境普遍存在的條件下,恢復(fù)生豬生產(chǎn)必須要有嚴格的防疫意識和一套嚴密的防疫措施,否則,恢復(fù)生產(chǎn)就只會是一句空話。
3.3.1 可防可控的非洲豬瘟為恢復(fù)生產(chǎn)提供了依據(jù) 非洲豬瘟病毒傳染率在一定比例范圍內(nèi),感染速度和程度也有豬只個體化差異,從病理上可以防控;從非洲豬瘟高發(fā)期后仍無非正常死亡的存欄養(yǎng)殖場來看,是完全可防可控,即使在同一個農(nóng)村院落,哪怕大部份防控差的養(yǎng)殖場(戶)都出現(xiàn)非正常死亡,但防控意識強、防控措施到位、防控環(huán)節(jié)嚴密的養(yǎng)殖場(戶)仍安然無恙,從防控現(xiàn)實來看,非洲豬瘟是完全可防可控的。非洲豬瘟的可防可控,在無疫苗的情況下,恢復(fù)生產(chǎn)才有可能的基礎(chǔ)。
3.3.2 現(xiàn)實案例為恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供了可能 2019年8月底各地生豬非正常死亡趨于穩(wěn)定后,一些養(yǎng)殖場(戶)嘗試恢復(fù)生豬生產(chǎn),生豬存欄出現(xiàn)逐步回升的勢頭。據(jù)調(diào)查,一個存欄能力1500頭左右的養(yǎng)殖場,雖然2019年3月份以前清欄沒有出現(xiàn)過病豬,圈舍空置4個多月,但在8月底準備復(fù)欄時檢測周邊環(huán)境,多數(shù)樣存在非洲豬瘟病毒。后經(jīng)過多次嚴密防疫消毒檢查無毒后,按照生物性隔離措施進行養(yǎng)殖,2019年底已經(jīng)安全育肥第一批肉豬。實踐證明,在非洲豬瘟病毒環(huán)境下,通過生物性隔離養(yǎng)殖生豬,是完全可行的。
3.3.3 有良好的恢復(fù)生產(chǎn)政策環(huán)境 為恢復(fù)生豬生產(chǎn),保障豬肉制品供給,各級政府都出臺了相應(yīng)扶持措施,對種豬繁育、新改建規(guī)模場、防疫環(huán)節(jié)等給予扶持和激勵。同時,針對生豬恢復(fù)生產(chǎn)需要的用地、環(huán)保等要素保障,制定了更為有利和可行的措施,全方位、多角度、大力度地為恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供了良好的政策環(huán)境。
養(yǎng)殖場(圈舍)環(huán)境盡可能處于上風上水;養(yǎng)殖場(圈舍)盡可能隔離人類日常生活環(huán)境,能與人生產(chǎn)生活及家禽家畜生長環(huán)境做適當隔離;出現(xiàn)過非正常死亡的養(yǎng)殖場(圈舍)必須停產(chǎn)3個月以上。復(fù)產(chǎn)前應(yīng)進行非洲豬瘟病毒檢測,安全無病毒后方可復(fù)產(chǎn)。
具備安全飲水及生產(chǎn)用水水源保障。傳統(tǒng)不可控、未經(jīng)處理的水源,不能作為生豬生產(chǎn)生活用水;應(yīng)當有專用配套或?qū)iT社會化服務(wù)的規(guī)范飼料和仔豬運輸交通工具;應(yīng)對養(yǎng)殖場進行改造,安裝門禁、感應(yīng)系統(tǒng)、消殺硬件設(shè)施和機器設(shè)備等,達到生物性隔離的防控條件;應(yīng)按政策要求,及時參加生豬保險。
生豬養(yǎng)殖場地及周邊環(huán)境必須徹底消毒,舊場還要多次反復(fù)消毒(圈舍必須用氫氧化鈉等藥物等或火焰消毒措施);豬仔必須通過檢測,必須安全無傳染性病原體;仔豬運輸工具必須安全無毒,專車專運,一運一消殺;飼用飲用水必須安全,如自來水和消毒深井水,盡量使用煮沸水;場地清洗沖洗用水必須安全;場內(nèi)圈舍用具(包括場內(nèi)飼用人員手套及鞋套)必須安全,必須一圈一單用;飼料必須安全,專車專運保障;通道必須設(shè)置兩道以上的隔離設(shè)置,場內(nèi)畜養(yǎng)人員之外的人、畜一律不得進入;消毒器具、消殺藥物、滅蟲滅鼠藥物必須配備齊備,科學使用;場內(nèi)養(yǎng)殖人員必須具備較強的防疫意識和專業(yè)水平。
非洲豬瘟病毒來源、傳染性、感染死亡率及危害程度,列為一類動物疫病無可厚非,但其傳播途徑的復(fù)雜性和定植范圍的普遍性,按照動物疫病處置程序,采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理等,能在一定范圍殺滅病毒,控制病毒的傳播,難以達到一般疫情處置能達到的預(yù)期處置效果。在無有效疫苗的情況下,非洲豬瘟病毒將可能長期存在,成為一種常態(tài)化的病毒。因此,有必要調(diào)整對非洲豬瘟防疫處置辦法,以凈化養(yǎng)殖場(圈舍)區(qū)域為重點防疫目標,圍繞生物性隔離養(yǎng)殖實施具體防疫措施,調(diào)整和建立適應(yīng)非洲豬瘟病毒定植環(huán)境下生豬生產(chǎn)的防疫機制和辦法。
種豬及能繁母豬是生豬恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵,特別是規(guī)模種豬和能繁母豬場,其防疫程度及標準能達到生物性隔離養(yǎng)殖,相對安全可靠,應(yīng)給予重點扶持。提高對種豬的補貼標準,對標準化規(guī)模能繁母豬場圈舍等基礎(chǔ)設(shè)備,給予一定財政獎補和貼息支持。
非洲豬瘟病毒已經(jīng)存在一定環(huán)境污染面,傳統(tǒng)粗放式防疫養(yǎng)殖方式已經(jīng)不能適應(yīng)非洲豬瘟病毒定植環(huán)境,需要按照規(guī)范防疫實施生產(chǎn),各地應(yīng)選擇有地域環(huán)境、養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件和防疫意識強的養(yǎng)殖場(戶)做為防疫示范場。示范帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶(業(yè)主)徹底改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習,示范引領(lǐng)生豬養(yǎng)殖場(戶)全方位、全角度提升養(yǎng)殖防疫標準,提升廣大農(nóng)戶、養(yǎng)殖業(yè)主生豬養(yǎng)殖信心,切實達到防控非洲豬瘟、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障供應(yīng)的目的。
非洲豬瘟防控嚴竣形勢下,經(jīng)檢測無非洲豬瘟病毒的仔豬安全運輸是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。生豬養(yǎng)殖周期一般4個月左右,仔豬及養(yǎng)殖環(huán)境安全,復(fù)產(chǎn)復(fù)養(yǎng)就成功了一半。因此,有必要通過政府購買服務(wù)、專項補貼等辦法,解決專業(yè)性、規(guī)范防疫的仔豬專業(yè)運輸車輛,專用仔豬運輸車應(yīng)只承運檢測安全合格的仔豬,做到一車一次消毒,確保仔豬運輸安全。
在非洲豬瘟防控形勢下,養(yǎng)殖風險增大,養(yǎng)殖成本增加,有必要調(diào)高保險理賠標準,進一步增強恢復(fù)生豬生產(chǎn)信心和提高兜底保障;建立行之有效的生豬保險服務(wù)體系,探索保險機構(gòu)工作重心下移、村集體經(jīng)濟組織參與的生豬保險服務(wù)體系,確保保險政策落地落實,守好生產(chǎn)恢復(fù)的兜底線。同時,有必要調(diào)整保費理賠辦法,基層理賠員到豬場、圈舍拍照理賠的辦法有傳染病毒的風險,應(yīng)按照生物性隔離養(yǎng)殖的要求,改進理賠辦法,避免保險理賠人員進入養(yǎng)殖區(qū)域。
針對非洲豬瘟防控的新形勢和生物性隔離養(yǎng)殖的新要求,必須對養(yǎng)殖場(戶)進行防疫意識、防疫技能的再培訓。確保養(yǎng)殖從業(yè)人員意識和技能有新的提高,改變以往不恰當?shù)?、傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習慣和行為。要有較高的非洲豬瘟防疫常識和習慣,要能掌握基本的打針防疫等技能。不具備較強的生物性隔離防意識和基本的防疫技能的人員,不應(yīng)從事生豬養(yǎng)殖活動。
非洲豬瘟病毒定植后,非洲豬瘟防控工作也成為一種常態(tài),有必要將消毒防疫、生物隔離、調(diào)動監(jiān)管、禁喂泔水、無害化處理、執(zhí)法檢查等防控措施制度化、規(guī)范化。將工作重心從消、殺、防、堵的工作重點,轉(zhuǎn)向生物性隔離養(yǎng)殖;重點加強易傳染非洲豬瘟病的高溫高濕時期防控力度;將從區(qū)域卡口隔離調(diào)整到指導養(yǎng)殖場區(qū)隔離;將大面積消殺轉(zhuǎn)向復(fù)產(chǎn)復(fù)場常態(tài)化消殺;將更多人力、物力和財力調(diào)整到指導恢復(fù)生產(chǎn)上。
非洲豬瘟之所以會造成如此大的沖擊,基層防疫力量弱是較大的短板。當前,普遍基層站人員不足、年齡老化、防疫意識和技能差。因此,要在非洲豬瘟病毒定植環(huán)境下恢復(fù)生產(chǎn),必須要加強基層防疫隊伍建設(shè),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站力量,配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫人員,筑牢疫病防控第一道防線。改變傳統(tǒng)進村入戶防疫模式,加強自檢自防能力。加強對養(yǎng)殖場戶的疾病防控技術(shù)培訓和分類指導,推進政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù),督促企業(yè)加強自檢,全方位提升疫病防控能力。