優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局促進(jìn)土地集約化經(jīng)營

張春梅，馮國蓉

(四川省九寨溝縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧局,四川 九寨溝 623400)

九寨溝縣位于四川省西北高原北部，岷山山脈北段，位于103°27′E～104°26′E,32°53′N～34°41′N。幅員面積5029.09km2，轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),120個(gè)村,有藏、羌、回、漢等民族居住,總?cè)丝?.559萬人。其中少數(shù)民族2.466萬人,農(nóng)業(yè)人口4.56萬人。全縣總耕地面積4300萬hm2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為半農(nóng)半牧模式。農(nóng)業(yè)類型以傳統(tǒng)種植業(yè)為主。

結(jié)合生態(tài)工程、天然林保護(hù)工程和退耕還林還牧工程的全面實(shí)施，給九寨溝縣種植業(yè)帶來巨大的影響和沖擊。如何調(diào)節(jié)效益農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)栽培模式的平衡布局，成為當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)工作需要認(rèn)真思考和研究的現(xiàn)實(shí)問題。

1 傳統(tǒng)栽培模式的現(xiàn)狀和問題

1.1 現(xiàn)狀

九寨溝縣過去以大春旱糧作物栽培為主，主產(chǎn)玉米、小麥、葫豆、青稞和馬鈴薯。其中玉米產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量60%以上，種植區(qū)域在沿河谷兩岸，以露地玉米、露地蔬菜、馬鈴薯為主，高半山以地膜玉米、春洋芋、春葫豆、冬小麥、春油菜為主。隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，逐漸暴露出效益低、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差、科技含量低、缺乏特色等諸多問題。

作為少數(shù)民族聚居區(qū)，地廣人稀，耕地分布呈零星分散的特點(diǎn)，耕作制度粗放，集約化程度低，自然條件和環(huán)境因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約很大，種植制度單調(diào)陳舊，耕地利用率不高，缺乏科學(xué)規(guī)劃。主要的耕作模式表現(xiàn)如下：

1.1.1 春玉米+黃豆-春玉米+黃豆-冬小麥-蕎三年四熟制(“+”表示間作，“-”表示套作，下同) 該種植模式是九寨溝縣海拔高度1600～2000m左右地區(qū)的典型耕作制度，包括第3年冬油菜或春洋芋復(fù)種蕎麥三年四熟制

1.1.2 冬小麥-冬小麥-春葫豆或春洋芋一年一熟三年輪作制 這是高山地區(qū)一年一熟主要耕作制度，也是藏區(qū)人民的一種傳統(tǒng)耕作制度。

1.1.3 春玉米-冬小麥-春玉米二年三熟制 這是中山河谷地區(qū)海拔高度1500m以下地區(qū)的主要耕作制度。

1.1.4 冬小麥-水稻一年二熟制 這是河谷地區(qū)海拔高度1400m以下的主要耕作制度。

1.2 存在問題

4種種植模式一方面存在粗放經(jīng)營、循規(guī)蹈矩和缺乏創(chuàng)新的問題。另一方面在新的歷史時(shí)期終將會被淘汰或被新的、科學(xué)的、更先進(jìn)的、符合時(shí)代需求的耕作制度代替。

2 效益農(nóng)業(yè)

按照縣委政府制定的“定標(biāo)準(zhǔn)，建基地、做品牌、找市場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依照全縣“興建綠色高地，發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，把握形勢、因地制宜，合理調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色水果、反季節(jié)蔬菜和名貴中藥材。

2.1 糧食生產(chǎn)

以玉米、胡豆、馬鈴薯為主，確保退耕還林還草后保持糧食生產(chǎn)新的穩(wěn)定。引進(jìn)玉米、葫豆新品種和技術(shù)，提高玉米、葫豆生產(chǎn)產(chǎn)量和品質(zhì)；引進(jìn)脫毒馬鈴薯技術(shù)和項(xiàng)目，發(fā)展脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)，加大對青棵、蕎麥等小雜糧作物的開發(fā)和利用。

2.2 經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)

以山區(qū)特產(chǎn)的優(yōu)勢資源利用為突破口，不斷開發(fā)挖掘潛力。重點(diǎn)以金榜柿、黨參、核桃、花椒、黑木耳、甜櫻桃、枇杷、刀黨等為開發(fā)對象，創(chuàng)建有地方特色的知名品牌。

3 平衡布局措施

3.1 增加間套混作，提高復(fù)種指數(shù)，提高土地利用率

間作套種技術(shù)的增產(chǎn)機(jī)制：充分利用空間，增加葉面積指數(shù)，提高光、熱資源的利用；邊行優(yōu)勢利用更充分；達(dá)到土地用養(yǎng)結(jié)合的目的，使耕地得到充分休養(yǎng)和合理利用；增加抗逆能力，穩(wěn)定產(chǎn)量；充分利用生長季節(jié)，發(fā)揮作物的豐產(chǎn)性能。

3.2 大力推廣新品種、新技術(shù)，提高集約化程度

耕地面積大幅度下降，承擔(dān)的任務(wù)反而更重，既要保持根食生產(chǎn)穩(wěn)定，又要促增產(chǎn)保增收。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須要加強(qiáng)新技術(shù)的試驗(yàn)推廣，提高集約化經(jīng)營程度，努力提高單產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。九寨溝縣結(jié)合人口少，耕地基數(shù)小的特點(diǎn)，大膽改進(jìn)，把試驗(yàn)和示范同步進(jìn)行，改過去的試驗(yàn)-示范-推廣3部曲為試驗(yàn)、示范-推廣2部曲，縮短推廣時(shí)間，從而提高推廣效率。

3.3 加強(qiáng)土地用養(yǎng)結(jié)合，合理利用耕地資源

為保證耕地資源的合理利用，必須強(qiáng)調(diào)土地用養(yǎng)結(jié)合。因地制宜的從實(shí)際出發(fā)，采取休閑輪作、秸稈還田、測土配方施肥、增施有機(jī)肥等措施養(yǎng)地，效果明顯。

3.4 積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，使用環(huán)保、生態(tài)型肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建立“兩高一優(yōu)“特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障。九寨溝縣耕地資源肥力水平低，灌溉設(shè)施條件差，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田改造，改變農(nóng)村生產(chǎn)條件，抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.6 推行和壯大農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是基本產(chǎn)業(yè)，又是弱勢產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)生產(chǎn)過程中易受到各種自然災(zāi)害的影響，為保護(hù)農(nóng)民的利益和基本產(chǎn)業(yè)不被遺棄，應(yīng)積極推行和壯大農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。