淺析林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策

李天玲

（天水市秦州區(qū)林業(yè)和草原局，甘肅 天水 741000）

1 林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生的作用

1.1 生態(tài)方面

林業(yè)發(fā)展的本質(zhì)目標(biāo)是實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境平衡的保持，通過培育栽植樹木，達到對森林的保護，使林木資源得到有效維持，以實現(xiàn)為人們提供充足的木材和其它林業(yè)產(chǎn)品支撐，并通過利用林木本身的特性達到對環(huán)境的防護作用?；谘芯浚梢粤私獾竭M行林業(yè)資源的保護具有巨大的生態(tài)價值，可實現(xiàn)對空氣成分的改善，進而達到凈化空氣的目的，也能實現(xiàn)對一定區(qū)域的氣候調(diào)節(jié)，并能夠改善當(dāng)?shù)氐牡孛?，實現(xiàn)對土地資源的保護，合理的進行不同植物品種的栽培，還可實現(xiàn)豐富當(dāng)?shù)氐奈锓N多樣性，改善整體環(huán)境面貌。

1.2 經(jīng)濟方面

在林業(yè)發(fā)展中，通過增加適用性的可直接作為木材使用的樹木品種，比如松樹、樺樹、杉樹、槐樹等樹木類型，或者通過能夠產(chǎn)生林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟類樹木，比如花椒樹、杏樹、油桐、漆樹等，這些都能很好的促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到林木資源保護的重要性，并意識到在很多行業(yè)發(fā)展中，林木都是不可替代的天然資源，因此，不同地區(qū)開始加大適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的林木品種的栽培力度，以期能為不同行業(yè)的發(fā)展提供可靠的支撐，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出相應(yīng)的經(jīng)濟價值。

1.3 社會作用

在林業(yè)發(fā)展過程中，人力資源的支撐是必不可少的，特別是優(yōu)秀的林業(yè)專業(yè)人才，在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，可以更好的實現(xiàn)對林業(yè)資源的優(yōu)化利用，以科學(xué)的方法促進當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的健康繁榮發(fā)展，帶動經(jīng)濟的進步，也可很好的解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，為更多林業(yè)相關(guān)的人才提供發(fā)展的空間，進而產(chǎn)生巨大的社會價值；另外，有思想覺悟的工作團體，也能更好的制定適合經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展方案，使環(huán)境得到科學(xué)的治理，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展為社會和諧發(fā)展做出巨大的貢獻。

2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

從總體上來說我國的平均森林覆蓋率還是比較低的，仍處于世界平均水平以下，這主要是一些地區(qū)受到各種因素影響，出現(xiàn)森林資源比較匱乏的現(xiàn)狀，并且隨著森林資源的破壞加劇，這種差距甚至出現(xiàn)拉大的現(xiàn)象，另外，在很多行業(yè)發(fā)展過程中，因技術(shù)方面存在的缺陷，使得對林木的依賴性比較大，甚至出現(xiàn)利用浪費的現(xiàn)象，替代資源方面的科技發(fā)展水平不足，也使得這方面的問題一直以來沒有得到緩解。新形勢發(fā)展下，隨著我國在生態(tài)文明建設(shè)方面的重視程度增加，對林業(yè)方面發(fā)展的工作重視程度也逐漸增加，制止天然林木的砍伐和放牧，對違法開發(fā)項目進行查處，施行退耕還林還草項目，鼓勵全民參與到植樹種草中，這些工作在很大程度上提高了人們的可持續(xù)發(fā)展意識，使生態(tài)環(huán)境得到改善，改變了傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展面貌。

但在一些地區(qū)，由于客觀原因，單靠民眾的重視程度提高，是很難得到發(fā)展?fàn)顩r的有效改善，比如林業(yè)發(fā)展中資源開發(fā)比較過度，出現(xiàn)水土流失和空氣污染的地區(qū)，在北方地區(qū)的霧霾和沙塵暴天氣就與林業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞存在很大的關(guān)系，水土流失現(xiàn)象會造成對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，進而導(dǎo)致災(zāi)害的增加，水資源的匱乏也會導(dǎo)致森林資源的覆蓋率下降。一些地區(qū)還出現(xiàn)盲目的促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，造成林木品種選種不合理，出現(xiàn)成活率低或者對原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞現(xiàn)象，有些品種的樹木還會造成對環(huán)境的污染，比如楊絮、柳絮對人們的生活的威脅。此外，林業(yè)發(fā)展中，管理工作的不當(dāng)，也會造成破壞現(xiàn)象得不到有效處置，比如，樹木砍伐問題和森林火災(zāi)問題的出現(xiàn)，這些都會造成對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

3 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護下的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略

3.1 完善林業(yè)開發(fā)和保護機制

在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護平衡中，完善相關(guān)的機制是非常重要的。在這方面，首先要做到使權(quán)責(zé)明確，對保護權(quán)和開發(fā)利用權(quán)進行有效劃分，并明確具體職責(zé)的大小，使當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門能夠提高工作的重視程度，還要對部門的監(jiān)督職能進行細(xì)化，以實現(xiàn)權(quán)責(zé)的具體落實，為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障性的服務(wù)；其次，要對承包方面的協(xié)議進行細(xì)化，政府在向外承包的過程中，在簽訂協(xié)議時要特別加強林業(yè)保護方面的強調(diào)，并明確承包商在其中應(yīng)承擔(dān)的基本責(zé)任；此外，還要重點加強林地保護法方面的完善，對空缺的內(nèi)容進行及時補充，使政府及相關(guān)部門在監(jiān)督管理時有法可依，以更好的促進林地處于法律保護范圍內(nèi)，對違法違規(guī)現(xiàn)象進行有效的處理。

3.2 改變經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)保的發(fā)展思路

在協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展中，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，避免出現(xiàn)先開發(fā)后保護的發(fā)展?fàn)顩r，要做到這兩方面的同時進行不分主次。例如，可加強自然科技園、生態(tài)旅游景區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)等項目的建設(shè)，并積極吸引和引進相關(guān)企業(yè)，進行項目的建設(shè)，還要對高耗能、低效益的企業(yè)進行整改，促進企業(yè)的改革創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的拓展，在這一發(fā)展思路下，可以更好的實現(xiàn)在促進林業(yè)產(chǎn)值提高的同時，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效保護，同時，也能增加當(dāng)?shù)氐姆?wù)和制造產(chǎn)業(yè)收入，特別是生態(tài)旅游項目的建設(shè)，可以帶動消費需求的增加，進而促進其它領(lǐng)域的發(fā)展，使經(jīng)濟效益增加。在發(fā)展過程中，還可通過經(jīng)濟類的種植和養(yǎng)殖項目的投入建設(shè)，促進林下經(jīng)濟的發(fā)展，進而增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖虢鉀Q就業(yè)問題。

3.3 大力推進現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展

在現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展中，除了加大生態(tài)旅游項目建設(shè)，促進林下經(jīng)濟發(fā)展外，還應(yīng)實現(xiàn)以市場需求為導(dǎo)向，大力促進多方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展過程中，政府也應(yīng)發(fā)揮好宏觀調(diào)控的職能，通過政策的文件和資金的支持，使市場積極性得到調(diào)動，使企業(yè)在發(fā)展過程中得到幫扶，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況促進特色企業(yè)的發(fā)展，比如，對于竹子這種經(jīng)濟類樹木，在適合其生長的地區(qū)，就可大力推進竹制品加工企業(yè)的發(fā)展，進行多種竹子品種的種植，以實現(xiàn)多種產(chǎn)品類型的加工，政府在這方面可進行服務(wù)指導(dǎo)和征稅方面的優(yōu)惠扶持，邀請相關(guān)專家對其規(guī)劃建設(shè)思路進行指導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地的建設(shè)。在突進現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展中，還應(yīng)多加強先進技術(shù)的引進，使林木的栽培得到優(yōu)化，并通過現(xiàn)代信息技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等進行監(jiān)督管理系統(tǒng)的完善，方便林業(yè)管理人員及時的發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，使監(jiān)督執(zhí)法工作得到有效落實，確保林業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，林業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的作用，其不僅是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，也在其它行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，林業(yè)資源是一種與人們密切相關(guān)的自然資源，并在改善整體環(huán)境質(zhì)量方面具有很大的優(yōu)勢，隨著新形勢下，政府對這方面發(fā)展的重視程度增加，以及人們意識的提高，解決在傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞問題，變得愈發(fā)重要，以此實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展同時達到生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)，在二者有效協(xié)調(diào)下，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。