呂建剛
(靜寧縣三合鄉(xiāng)人民政府,甘肅 靜寧 743400)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)將時代科技的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來,實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營模式的改變,利用先進的科技與工業(yè)相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)的機械化程度和預(yù)測調(diào)控大自然的能力,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境和人工操作的依賴[1]。
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,受到地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境氣候多種因素影響,經(jīng)濟發(fā)展不均衡,很多地區(qū)缺少在基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入,給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來較大的障礙。多年來,我國農(nóng)業(yè)的資金投入大多依賴于政府專項撥款或公共資金。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費有限,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運營能力不足。2016年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)針對全國10個省區(qū)做了一項調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示處于基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站5年未聘用大學(xué)生的占58%以上,未對社會招聘技術(shù)人員的占67%,聘用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達到10名以上的單位僅占7.2%,大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員月工資僅為2 400元左右,由于投入較少,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員流失嚴重。
長期以來,我國經(jīng)濟建設(shè)的重心一直以城鎮(zhèn)化建設(shè)為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)存在嚴重不足。我國一些高等院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)方面大多采用定向培養(yǎng)方式,學(xué)生畢業(yè)后要到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門工作。受到社會整體就業(yè)環(huán)境的影響,很多從農(nóng)村出來的學(xué)生不愿回到家鄉(xiāng)。同時,由于基層農(nóng)業(yè)部門工作環(huán)境艱苦,收入普遍偏低,人才流失嚴重,導(dǎo)致有能力、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才不足。具有專業(yè)指導(dǎo)能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)員年齡又普遍偏大,無法適應(yīng)農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)的艱苦工作,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員處于斷層的狀態(tài)。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模尚未普遍形成,缺少社會資金的投入,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來較大的難度。很多地區(qū)農(nóng)民依然受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響,日出而作,日落而息,過著靠天吃飯的日子,缺乏在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的投入。同時,由于缺少產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)規(guī)模,許多大型的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施無法與當前零散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相適應(yīng),導(dǎo)致一些先進的科學(xué)技術(shù)無法得到廣泛推廣和應(yīng)用[2]。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣,就要改變農(nóng)民的小農(nóng)意識,讓農(nóng)民充分了解現(xiàn)代科技帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大變化。要提高農(nóng)民的認知,不僅僅要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的宣傳,還要建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)科技示范區(qū),讓農(nóng)民能夠切身體驗和感受到現(xiàn)代技術(shù)帶來的科學(xué)高效的管理。
要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣,就要促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式的形成。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是基于點對點的技術(shù)服務(wù),使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門在人員和設(shè)備上弱點集中暴露出來,而現(xiàn)有的人力資源和資金投入無法適應(yīng)當前零散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化模式的形成,將形成大面積農(nóng)業(yè)種植,采用科學(xué)規(guī)范的管理模式,不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,也有利于機械化和電氣化生產(chǎn)模式的構(gòu)建,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
面對當前農(nóng)村零散種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,要加大政府調(diào)控的能力?;鶎诱r(nóng)業(yè)管理部門要與當?shù)剞r(nóng)業(yè)科研單位建立合作,針對地區(qū)氣候和環(huán)境特點,制定有針對性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案,由政府相關(guān)部門負責宣傳和調(diào)控,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負責技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持,進而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)與實際生產(chǎn)的配套性。通過政府的引導(dǎo)職能,一方面解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金問題,另一方面解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力不足問題。
在當前市場化的經(jīng)濟環(huán)境下,市場的作用對生產(chǎn)行業(yè)具有較大的影響。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的同時,要對市場環(huán)境進行充分的調(diào)研,了解市場需求和農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過市場需求刺激農(nóng)戶作出思想意識的轉(zhuǎn)變,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用。在很多主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),一些農(nóng)業(yè)技術(shù)科研部門將技術(shù)推廣和產(chǎn)品銷售相結(jié)合,采用一條龍的管理服務(wù),讓農(nóng)民在接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的同時,降低在投入方面的風(fēng)險,打消農(nóng)民思想上存在的顧慮,進而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣減少障礙[3]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),也體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村中的推廣和應(yīng)用,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,還能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理模式的形成。要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣,就要從基礎(chǔ)工作入手,逐步改變農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,加強市場經(jīng)濟和政策上的引導(dǎo)。