大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務問題研究

彭曉娜

[摘要]隨著老齡化社會的到來，學者對社區(qū)養(yǎng)老的關注越來越高，在此中，也有一個值得學界關注的課題，就是大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務的研究。目前，國內(nèi)學者對大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務的研究包括該問題提出的背景、發(fā)展現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題、解決對策以及未來期望。與該問題相關的研究主要可分為兩個方面，一是大學生參與社區(qū)志愿服務長效機制的建設、行為意向的研究。二是社區(qū)養(yǎng)老服務的需求種類、提供主體、提供平臺研究。而國外研究更注重實際操作。但除了取得以上研究成果外，還存在一些問題。

[關鍵詞]大學生；志愿服務；社區(qū)養(yǎng)老

1大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務的提出背景

在所研究的文獻中，學者都是以我國老齡化情況加劇為大背景提出，我國養(yǎng)老需求增加。但傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老因為家庭結構的小型化已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的養(yǎng)老需求，機構養(yǎng)老也存在諸多問題，所以，解決我國養(yǎng)老問題的關鍵就是建設社區(qū)居家養(yǎng)老。但是在社區(qū)居家養(yǎng)老建設中，普遍存在志愿者數(shù)量不足、缺乏穩(wěn)定來源等問題，以至于其在實際運行中沒有滿足我國城市養(yǎng)老需求。據(jù)《我國城市居家養(yǎng)老服務研究》的調(diào)查報告顯示，現(xiàn)階段我國城市居家養(yǎng)老服務的總體滿足率只有15.9%。因此，在此背景下，吸引更多的志愿者參與社區(qū)居家養(yǎng)老是解決問題的途徑之一。而作為社會志愿者的重要組成部分和可利用的潛在勞動資源，大學生志愿者理應參與到提供社區(qū)養(yǎng)老服務的活動中。

2大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務發(fā)展現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問題

一方面，誠然，我國大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務經(jīng)過一定時間的開展，取得了一定成效。在郭牧琦學者的研究中提出，截至2009年年底，全國共有1000多萬人次的青年志愿者通過多種方式，為上百萬名老年人提供社區(qū)志愿服務。也形成了許多有特色、可持續(xù)的品牌，如“千班團支部服務孤老”、“模擬家庭”等；另一方面，我國大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務也存在諸多問題，總結如下。服務缺乏長期性和持續(xù)性；節(jié)日志愿服務出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象；大學生志愿服務組織管理制度存在漏洞；大學生關老對象難覓；志愿服務內(nèi)容與老人的實際需求脫軌；志愿服務活動缺乏有力的經(jīng)費保障；志愿服務活動缺乏社會力量的支持。

3大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務對策分析

關于對策提出有兩個方向的研究思路。一是主張政府、高校、大學生及其社團、社區(qū)內(nèi)其他服務組織、老人及其家庭為多元主體構建大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務的有效機制。政府為總體調(diào)控者，負責制度上的保障；高校為監(jiān)督者，負責對大學生志愿群體具體的支持，監(jiān)管；社區(qū)處于配合者角色，配合大學生志愿者開展養(yǎng)老服務；大學生及其社團為提供者，需要有愛心有熱情并接受相關培訓；老人及其家人為服務接受者，要積極配合。二是根據(jù)出現(xiàn)的問題和對老年人養(yǎng)老需求的調(diào)研，提出解決對策。主要包括：進一步完善志愿者管理機制；協(xié)調(diào)高校志愿者提供服務與老年人需求的不對稱性；建立多方位的居家養(yǎng)老服務活動經(jīng)費保障體系；宣傳高校志愿者組織，協(xié)調(diào)志愿者時間；等等。

4大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿活動的預期階段

主要分為服務初期：以基礎性服務為主；服務中期：嘗試開展規(guī)模化、系統(tǒng)化的服務；服務后期：由服務轉為管理。

5國內(nèi)外與之相關的研究

一是大學生參與社區(qū)志愿服務長效機制的建設、行為意向的研究。在長效機制建設方面，有學者提出從目標、宣傳、組織、培訓、激勵、評估、保障等機制進行建立。有學者提出建立大學生志愿服務的教育與文化傳播體系、實踐與組織管理體系、認證與激勵表彰體系。在行為意向研究方面，主要以艾吉爾的計劃行為理論為基礎進行問卷調(diào)查，研究其影響因素，主要分為社會責任、利己性、主次群體、自我能力與活動情況。

二是社區(qū)養(yǎng)老服務的需求種類、提供主體、提供平臺研究。在養(yǎng)老服務需求種類方面，宋寶安學者提出的養(yǎng)老服務種類較為全面，主要包括：醫(yī)療護理、文化娛樂、飲食供應、體育活動、家庭關系調(diào)節(jié)、文化學習、心理咨詢7大類。在提供主體方面，倡導多元提供主體，包括政府、社區(qū)、社會力量、老年人及其家庭等。劉遲學者在提供平臺研究上，提出以信息化為導向，建立虛擬養(yǎng)老院和呼叫中心等。

國外的有關研究有以下特點。一是大學生參與社區(qū)養(yǎng)老服務研究大多注重實踐。比如歐洲的科學商店（以大學志愿者為主體，以解決社區(qū)科學問題為目標、以項目研究服務團體模式自發(fā)存在于大學和社區(qū)之中）、英國的時間儲蓄銀行理念（指為高齡老人提供志愿服務，積累服務時數(shù)，待自己年老需要服務時，享受同等時數(shù)的服務）、美國的高校社區(qū)義工（以社區(qū)志愿服務時間計入學分）等。二是社區(qū)老年人服務制度建立在社會立法基礎上，倡導多元主體參與社區(qū)服務，完善社區(qū)養(yǎng)老服務體系，為大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務提供保障。

6總結國內(nèi)外研究的成果與不足

綜上所述，國內(nèi)研究主要集中在理論方面，研究內(nèi)容包括大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務的背景、現(xiàn)狀、問題、機制及預期。并且以大學生參與社區(qū)志愿組織的長效機制、行為意向和社區(qū)養(yǎng)老需求種類、供給平臺等作為輔助支撐性內(nèi)容進行研究。國外研究大多集中在實踐方面。

不管是國內(nèi)，還是國外的有關研究，都存在諸多問題，具體如下。

一是該問題研究學者和成果較少。有關此類研究，大多集中于社區(qū)養(yǎng)老模式、性質(zhì)、問題、對策等，即使是研究多元主體建構下的社區(qū)養(yǎng)老服務供給體系，也很少有涉及大學生參與社區(qū)養(yǎng)老服務方面的研究。以中國知網(wǎng)為例，搜索社區(qū)養(yǎng)老服務為7231條結果；搜索參與社區(qū)養(yǎng)老服務為839條結果；搜索志愿者參與社區(qū)養(yǎng)老服務為203條結果；搜索大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務為68條結果。

二是在現(xiàn)有研究成果中，主要集中在該課題提出的背景、存在的問題并提出對策。缺少對具體養(yǎng)老服務需求、社區(qū)養(yǎng)老服務提供平臺分類及其提供服務流程、大學生參與社區(qū)養(yǎng)老服務意愿及其現(xiàn)實性阻礙等問題進行研究。

三是對大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務提出的對策不明確。只是構建一種多元主體參與的大概模型，關于其是否具有可操作性、具體的實施方法等并未有相關說明。

因此，有關大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務，還需要在大學生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿意愿、阻礙、大學生志愿團體運行及管理機制、老年人養(yǎng)老需求、社區(qū)養(yǎng)老服務的提供平臺、提供主體、提供機制等方面進行研究。

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