“六穩(wěn)六?！北尘跋滦∥⑵髽I(yè)綠色發(fā)展路徑研究

劉徐軼?。ń鹑A職業(yè)技術(shù)學院）

■前言

小微企業(yè)是居民就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但在新冠肺炎疫情的沖擊下，我國小微企業(yè)生存和發(fā)展受到了嚴重影響，不少小微企業(yè)在2020年上半年都面臨著資金周轉(zhuǎn)困難，市場需求萎縮等困難。針對這種情況，中共中央政治局在2020年4月17日召開會議，將宏觀調(diào)控作為重點任務(wù)，在“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上首次提出“六?！钡母拍??！傲€(wěn)六保”政策的實施在一定意義上可以提高小微企業(yè)的生存和發(fā)展能力。

■當前經(jīng)濟環(huán)境下小微企業(yè)的困境

（一）生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響

受到新冠肺炎疫情的影響，全國范圍內(nèi)的停工停產(chǎn)，居民需求下降，外加部分地區(qū)進行交通管制，供應(yīng)鏈斷裂都對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的影響，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度的GDP同比下降了6.8%。面對目前惡劣的經(jīng)濟形式，小微企業(yè)自身抗風險能力較弱，在疫情后由于訂單減少、客戶流失等問題，導致資金周轉(zhuǎn)困難，尤其是以出口為主的企業(yè)受到的打擊更大，受損嚴重的小微企業(yè)只能被迫走向破產(chǎn)。

（二）市場需求萎靡

根據(jù)今年2月份《中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)課題組經(jīng)濟日報》公布的數(shù)據(jù)來看，七大行業(yè)指數(shù)都呈不同程度的下降，由其是餐飲、住宿行業(yè)受損非常嚴重，小微企業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境較為惡劣。而且疫情也存在反復(fù)的風險，居民們都有“捂緊錢袋子”的想法，消費欲望降低，購買力下降，也導致市場需求開始下降，使得小微企業(yè)發(fā)展更是雪上加霜。一些小微企業(yè)通過提高銷售價格來緩解資金周轉(zhuǎn)問題，但這種方法并不能從根本上解決問題。

（三）外資外貿(mào)工作受阻

因為新冠肺炎疫情的反復(fù)，外資外貿(mào)工作受到了巨大的影響，國家貿(mào)易和跨境投資更是受到重創(chuàng)。一些外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)無法穩(wěn)定訂單量、現(xiàn)有訂單難履約、國際市場難開拓、貿(mào)易摩擦難處理等四大問題。一些主做外貿(mào)的小微企業(yè)為了生存不得不轉(zhuǎn)內(nèi)銷，但是轉(zhuǎn)內(nèi)銷又要面對產(chǎn)品品牌和銷售渠道等問題，在進行推廣和宣傳時會加大資金投入，使一些小微企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難且無法在短期內(nèi)解決。

■“六穩(wěn)六?！贬尫诺闹匾畔?/h2>

面對經(jīng)濟形式的衰退，中共中央政治局提出了“六穩(wěn)六保”的概念，在加大力度進行“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”等工作的同時，全面落實保居民就業(yè)、保基礎(chǔ)民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)任務(wù)等重任。對于小微企業(yè)來說，“六穩(wěn)六?！闭叩某雠_為小微企業(yè)發(fā)展提供了保障，可以讓經(jīng)濟更快的復(fù)蘇。

（一）保證居民就業(yè)

保證居民就業(yè)是穩(wěn)定社會的重要條件，所以“六?！闭邔⒕用窬蜆I(yè)問題擺放在了首位。今年疫情的影響下，大量企業(yè)倒閉，失業(yè)問題是比較突出的。失業(yè)率的增長容易滋生社會民生問題，所以穩(wěn)定就業(yè)與我國的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系。小微企業(yè)是就業(yè)提供的主要者，它承接了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，所以，通過穩(wěn)定小微企業(yè)來穩(wěn)定就業(yè)，從而穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的。

（二）保基本民生

?；久裆诹Ｖ械匚惠^為特殊，它與其他五保有著密切的聯(lián)系。保居民就業(yè)就滿足了基本民生需求，為居民提供了最基本的收入保障。保市場主體，營造更好的就業(yè)環(huán)境，進而對基本民生保障提供支持。保障糧食能源安全意味著居民可支配收入的購買力更有保障。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定則可以維持市場主體的運作，而基層正常運轉(zhuǎn)在很多方面與基本民生都是重疊的。

而在疫情的沖擊下，小微企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著很多困難，經(jīng)濟衰退導致大量的企業(yè)破產(chǎn)或是縮小規(guī)模進行裁員。這不僅會帶來嚴重的失業(yè)問題，還會嚴重影響財政收入，基層運轉(zhuǎn)和民生問題也會受到影響。而實施“六穩(wěn)六?！闭呖梢苑龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展，保證基本民生問題。

（三）保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

對于一個企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定是良好發(fā)展的基礎(chǔ)，一個企業(yè)在運行的時候，是離不開上下游企業(yè)配合的，如果供應(yīng)鏈中的其中一環(huán)出現(xiàn)了問題，就會影響整個企業(yè)的發(fā)展，嚴重還會導致企業(yè)破產(chǎn)，員工失業(yè)。

在新冠肺炎疫情在沖擊下，市場機制很難在第一時間做出反應(yīng)，對于產(chǎn)業(yè)鏈的良好發(fā)展也有一定的影響。這對這種情況，政府應(yīng)該及時出臺一些相關(guān)政策，對產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的正常運行進行協(xié)調(diào)。但需要注意一點，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是一項非常復(fù)雜的任務(wù)，政府想要起到協(xié)調(diào)作用，應(yīng)該提前對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進行充分了解。要知道每個行業(yè)都有自己的特性，如果盲目的采取措施，不僅效率低下，還會浪費財政資金。

（四）保證市場主體

小微企業(yè)是我國全面建成小康社會戰(zhàn)略的中堅力量，不僅在扶貧方面有著巨大的作用，還可以為貧困人口提供大量的就業(yè)崗位和收入。但是小微企業(yè)無論是從資金規(guī)模、市場開拓還是吸引人才、抗風險能力等方面都遠遠不及大企業(yè)。所以在面對新冠肺炎疫情的時候，小微企業(yè)往往更容易陷入被動的局面。

目前，政府已經(jīng)出臺了很多針對小微企業(yè)的政策，像是稅收優(yōu)惠、社保醫(yī)保減免等政策。由于小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，所以政府也可以結(jié)合就業(yè)目標，有針對性的對小微企業(yè)進行救助，政府在進行財政補助的時候，可以按照企業(yè)吸納的勞動力多少作為依據(jù)。

■小微企業(yè)在“六穩(wěn)六?！北尘跋氯绾伟l(fā)展

（一）做好防護工作

由于疫情還存在反復(fù)的風險，所以企業(yè)在日常生活中一定要做好防護工作，充分學習并了解相關(guān)疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導方案，這樣才能避免疫情復(fù)蘇帶來的二次沖擊。中央政府會結(jié)合“六穩(wěn)六保”政策采取多種措施刺激經(jīng)濟發(fā)展，小微企業(yè)要抓住機會，緊跟時事政策，結(jié)合自身實際發(fā)展需求關(guān)注中央及地方政府出臺的相關(guān)政策。

（二）優(yōu)化融資環(huán)境

疫情暴發(fā)至今，小微企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題越來越嚴重。但是隨著“六穩(wěn)六?！钡纫恍┝杏行Т胧┑膶嵤?，目前已經(jīng)出現(xiàn)了很多新變化。不同類型的小微企業(yè)在融資時，需求也是不一樣的。金融行業(yè)和銀行應(yīng)該將“保市場主體”作為自己的工作要點來對待，商會可以與銀行共同探索創(chuàng)新，運用降息、降準、再貸款等多種措施，降低小微企業(yè)申請貸款的門檻。

由于應(yīng)對疫情沖擊，小微企業(yè)的資金鏈非常容易出現(xiàn)問題，所以，銀行應(yīng)該嚴格落實延期還本付息政策，大力推廣無還本續(xù)貸、無抵押續(xù)貸等措施，幫助小微企業(yè)應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）探索發(fā)展新模式

小微企業(yè)在“六穩(wěn)六?！钡谋尘跋拢瑧?yīng)該積極探索發(fā)展新模式，消費新方式，在危機中尋找生機。小微企業(yè)可以運用電商平臺、社交平臺等開展線上展示及交易，不僅可以提高品牌知名度，還有利于推進商業(yè)消費恢復(fù)企業(yè)經(jīng)濟。一些有條件的企業(yè)還可以建設(shè)綜合類商品銷售、消費服務(wù)等電商平臺，將銷售模式從自薦自賣向帶貨銷售轉(zhuǎn)變，利用共享平臺，加快適當消費潛力。

舉例來說，在新冠肺炎疫情防控期間，出現(xiàn)的新消費模式主要分為三類，一是新出現(xiàn)的消費模式，如無接觸配送。二是線上線下相融合，如網(wǎng)課、線上辦公等。三是原有消費模式進一步發(fā)展，如社區(qū)團購、直播帶貨等。這些新鮮事物的出現(xiàn)，讓企業(yè)更加深刻的認識到未來的發(fā)展趨勢應(yīng)該是信息化、智能化。相信疫情過后，數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)會迎來更廣闊的市場。

另外，小微企業(yè)在探索發(fā)展新模式和新消費方式的同時，還應(yīng)該加強對職工的技能培訓，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的培訓。小微企業(yè)的優(yōu)勢在于自身體量較小，所以開展線上業(yè)務(wù)的時候，一定要有大量線上業(yè)務(wù)員與線下業(yè)務(wù)員進行對接，這樣才能保證企業(yè)健康發(fā)展。

（四）注重科研投入和市場研究

在當前較為復(fù)雜的經(jīng)濟形式下，我國今后的一段時間，將繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將經(jīng)濟發(fā)展的重點聚焦在新投資和新消費上。每一次消費的升級都與新技術(shù)的研發(fā)脫不了關(guān)系，像是疫情期間出現(xiàn)的新消費模式，與小程序、AI、VR等技術(shù)的進步密切相關(guān)。而對于小微企業(yè)來說，在這過程中需要結(jié)合實際發(fā)展情況找準自身定位，并重視科研投入和市場調(diào)研兩個部分，這樣可以有效的避免產(chǎn)能過剩。同時也要更加關(guān)注市場需求，并根據(jù)市場需求對公司的產(chǎn)品進行調(diào)節(jié)，這樣才能讓企業(yè)發(fā)展進入一個良性的循環(huán)。

（五）重視企業(yè)改革

小微企業(yè)是“六穩(wěn)六?！钡闹髁?，未來想要得到更好的發(fā)展，就要懂得抓住機會對企業(yè)進行改革。目前，政府頒布了很多改革措施，目的就是幫助小微企業(yè)清楚體制機制障礙，激發(fā)強大的內(nèi)生動力，營造良好生存環(huán)境，小微企業(yè)也應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展需求來進行改革。經(jīng)濟市場瞬息萬變，小微企業(yè)想要站穩(wěn)腳跟就要適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的法則，順利完成改革，適應(yīng)市場規(guī)則的企業(yè)可以轉(zhuǎn)危為安，而不敢打破規(guī)則，沿用舊體制的企業(yè)跟不上市場發(fā)展的腳步就只能破產(chǎn)被淘汰。