淺議生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理優(yōu)化

侯麗君 浦松巖（唐山科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■引言

隨著我國(guó)人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求也大大增加，我國(guó)的旅游行業(yè)得到發(fā)展。旅游行業(yè)應(yīng)當(dāng)正視人們對(duì)旅游的個(gè)性化需求，積極開(kāi)發(fā)和管理生態(tài)旅游，為人們提供更多的旅游可能性。我國(guó)目前旅游行業(yè)的機(jī)制和管理手段存在一定的問(wèn)題，會(huì)影響生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與管理進(jìn)度，探究生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理的策略，有助于改善旅游業(yè)存在的問(wèn)題，并促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足更多人的旅游需求。

■開(kāi)發(fā)與管理生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

（一）開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

1.生態(tài)旅游資源的隨意開(kāi)發(fā)

目前許多政府在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)時(shí)，缺乏深入地調(diào)查研究和科學(xué)地評(píng)估與規(guī)劃，沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)在的旅游現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析，盲目地對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。一些開(kāi)發(fā)商急功近利，只重視對(duì)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有采取對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)旅游資源造成不可再生的破壞。

2.生態(tài)旅游資源嚴(yán)重破壞

近年來(lái)，我國(guó)景區(qū)的人工化、商業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)越發(fā)嚴(yán)重，使得我國(guó)很多旅游景區(qū)遭到建設(shè)性地破壞，人們?cè)诰皡^(qū)內(nèi)砍樹(shù)毀林、開(kāi)山炸石，嚴(yán)重破壞生態(tài)旅游資源目前的自然結(jié)構(gòu)，一方面影響人們的觀感，一方面破壞生態(tài)景觀的整體性和統(tǒng)一性?，F(xiàn)在很多生態(tài)旅游景區(qū)的人工修整痕跡較重，開(kāi)發(fā)商在景區(qū)內(nèi)隨意安置電器設(shè)備，鋪設(shè)人造地磚，這些都影響生態(tài)旅游資源的原始文化內(nèi)涵，也改變和破壞景區(qū)原有的生態(tài)格局。

3.生態(tài)旅游資源污染情況嚴(yán)重

為適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需求，開(kāi)發(fā)商必然會(huì)對(duì)生態(tài)景區(qū)進(jìn)行改造，一旦不能處理好對(duì)景區(qū)造成的污染問(wèn)題，很容易給生態(tài)景區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境負(fù)擔(dān)。目前一些開(kāi)發(fā)商開(kāi)展的開(kāi)發(fā)工作會(huì)造成噪音和粉塵等污染狀況，增多景區(qū)的生活污水，嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)生態(tài)景區(qū)造成酸雨和有害物質(zhì)的擴(kuò)散等影響，使得當(dāng)?shù)孛癖妴适?duì)開(kāi)發(fā)工作的信任，這也不利于開(kāi)發(fā)商對(duì)景區(qū)開(kāi)展后續(xù)的開(kāi)發(fā)以及管理工作。

（二）管理生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

1.生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱

很多生態(tài)旅游景區(qū)都在為游客創(chuàng)造優(yōu)雅文明的旅游氛圍，因此需要游客具有良好的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。但目前政府和旅游景區(qū)的生態(tài)宣傳工作沒(méi)有開(kāi)展到位，導(dǎo)致一些游客仍然缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)，不配合旅游景區(qū)開(kāi)展的管理工作，影響旅游區(qū)的管理效果。

2.生態(tài)旅游景區(qū)的污染嚴(yán)重

很多生態(tài)旅游景區(qū)為創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，每天接待大量的游客，但沒(méi)有安排相關(guān)的人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行清掃，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)堆積很多生活垃圾和廢棄物。一方面景區(qū)要花費(fèi)更多的資金在垃圾清運(yùn)上，一方面也不能實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，最終影響生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境。還有一些游客本身就缺乏環(huán)保意識(shí)，經(jīng)常在游玩時(shí)做出一些不文明的行為，比如隨地吐痰或隨手亂扔垃圾等行為，這些都導(dǎo)致生態(tài)旅游景區(qū)的污染嚴(yán)重。

3.生態(tài)旅游景區(qū)的安全措施不完善

一些生態(tài)旅游景區(qū)的安全防護(hù)設(shè)施缺乏，在事故發(fā)生后不能及時(shí)進(jìn)行處理，導(dǎo)致生態(tài)旅游景區(qū)的受關(guān)注度降低。大多數(shù)生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施都是臨時(shí)設(shè)置的，缺乏長(zhǎng)期性，這與景區(qū)的長(zhǎng)期開(kāi)放理念相違背。一旦旅游景區(qū)出現(xiàn)安全事故，必定會(huì)影響景區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，也會(huì)影響景區(qū)的旅游服務(wù)質(zhì)量。

4.生態(tài)旅游景區(qū)的設(shè)備老化

很多生態(tài)旅游景區(qū)的設(shè)備過(guò)于老化，其安全系數(shù)比較低，會(huì)影響其使用的效果，容易引起安全事故。而且生態(tài)旅游景區(qū)如果不及時(shí)更換老化的設(shè)備，會(huì)為景區(qū)埋下安全隱患，這不利于建立良好的景區(qū)形象。

5.生態(tài)旅游景區(qū)的管理人員缺失

一些生態(tài)旅游景區(qū)沒(méi)有配置專(zhuān)業(yè)的管理人員，也沒(méi)有根據(jù)景區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)制定管理方案，無(wú)法實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。而且一些人員運(yùn)用傳統(tǒng)的生態(tài)旅游景區(qū)的管理策略，沒(méi)有開(kāi)展與時(shí)俱進(jìn)地管理工作，沒(méi)有起到好的管理效果。

■開(kāi)發(fā)與管理生態(tài)旅游的策略

（一）開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的策略

1.重視對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃工作

地方單位要按照法律法規(guī)和生態(tài)景區(qū)各方面的特點(diǎn)，根據(jù)資源的類(lèi)型和景觀特點(diǎn)，以及當(dāng)?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情等信息對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行總體地規(guī)劃，并提出戰(zhàn)略性的發(fā)展戰(zhàn)略，還要完善生態(tài)旅游景區(qū)的保護(hù)管理制度。生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容要包含很多方面，比如景區(qū)未來(lái)的發(fā)展特色、游客容量、旅游規(guī)模等內(nèi)容，這些都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地考察和審批，防止一些開(kāi)發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行隨意拆建，也保護(hù)景區(qū)內(nèi)生物的多樣性，保障生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2.加強(qiáng)開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)管力度

生態(tài)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)工作存在不合理的問(wèn)題，政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)管力度，并設(shè)置一些強(qiáng)制的手段，避免過(guò)度地開(kāi)發(fā)和破壞生態(tài)旅游景區(qū)。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)針對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)工作上，落實(shí)到開(kāi)發(fā)的范圍、進(jìn)度和負(fù)責(zé)人等，同時(shí)也要做好環(huán)境的保護(hù)工作。政府和相關(guān)部門(mén)面對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重的開(kāi)發(fā)情況要進(jìn)行處罰，避免過(guò)度破壞景區(qū)的環(huán)境。

3.完善旅游環(huán)境法規(guī)

政府和相關(guān)部門(mén)要完善旅游景區(qū)的環(huán)境法規(guī)，在開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的過(guò)程中，完善的環(huán)境法規(guī)可以提升開(kāi)發(fā)的效率，使生態(tài)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)工作做到有法可依。同時(shí)，針對(duì)一些過(guò)度開(kāi)發(fā)景區(qū)或環(huán)境破壞嚴(yán)重的情節(jié)，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照法律進(jìn)行制止，控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，提高開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的工作力度。使用環(huán)境法規(guī)進(jìn)行處罰不是開(kāi)發(fā)景區(qū)的根本目的，而是要通過(guò)完善旅游環(huán)境法規(guī)，提升各單位的環(huán)保意識(shí)，并開(kāi)展宣傳工作，有效提高游客的意識(shí)。

4.促進(jìn)旅游景區(qū)的協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)時(shí)，要設(shè)置很多服務(wù)設(shè)施，這些設(shè)施既要發(fā)揮游覽、休息的作用，也能發(fā)揮框景的作用，把不能到達(dá)的優(yōu)美景色，組織到游覽線(xiàn)路中來(lái)。使旅游景區(qū)的設(shè)計(jì)比較巧妙得體，達(dá)到順其自然，又不破壞原有風(fēng)貌的效果。政府和相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮有利的位置條件和獨(dú)特的造型條件，體現(xiàn)旅游景區(qū)的生態(tài)功能，為游客營(yíng)造自然的環(huán)境。

（二）管理生態(tài)旅游的策略

1.加大生態(tài)環(huán)保的宣傳力度

政府和景區(qū)要加大宣傳力度，讓游客學(xué)習(xí)到生態(tài)知識(shí)，也讓游客意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，以此督促游客在景區(qū)規(guī)范自己的行為，并將這種良好的意識(shí)保持下去。景區(qū)內(nèi)部也要通過(guò)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)等形式，擴(kuò)大宣傳的范圍，向每一位游客宣傳生態(tài)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)的管理工作。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)旅游管理的知識(shí)學(xué)習(xí)，并且加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜喂芾砝砟?，加?qiáng)宣傳生態(tài)旅游的相關(guān)概念，改變傳統(tǒng)陳舊理念，使其具備相關(guān)的科學(xué)認(rèn)知，遵循自然資源的利用原則，正確地利用我國(guó)的生態(tài)旅游資源，促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)的發(fā)展。

2.抑制景區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題

首先，景區(qū)內(nèi)部管理人員要及時(shí)對(duì)景區(qū)內(nèi)部的生活垃圾和廢棄物進(jìn)行清理，保持景區(qū)內(nèi)良好的旅游環(huán)境，也不會(huì)影響游客旅游的心情。其次，景區(qū)要在游客進(jìn)入景區(qū)前做好宣傳，號(hào)召游客愛(ài)護(hù)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境，如果有發(fā)現(xiàn)游客做出破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為，景區(qū)管理人員要對(duì)游客進(jìn)行處罰和通報(bào)，避免游客養(yǎng)成破壞生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，這樣可以促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3.增加景區(qū)的安全設(shè)施

對(duì)于景區(qū)內(nèi)一些比較特殊的景點(diǎn)，景區(qū)要增加安全設(shè)施，提高景區(qū)的安全性。管理人員還要定期檢查景區(qū)的安全設(shè)施，確保其具有較高的安全系數(shù)，避免游客在游覽景點(diǎn)的過(guò)程中受到傷害。只有景區(qū)管理人員對(duì)景區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)地維護(hù)，才能使廣大的游客受益，也能構(gòu)造景區(qū)和諧和安全的游覽氛圍。

4.提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

景區(qū)要招攬一些熱愛(ài)旅游行業(yè)且專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)的管理人員，這樣管理人員能接受長(zhǎng)期的景區(qū)管理工作，也能對(duì)景區(qū)提出很多專(zhuān)業(yè)的管理意見(jiàn)，提升景區(qū)的管理效率。景區(qū)也要定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，在強(qiáng)化其專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，也讓其具有與時(shí)俱進(jìn)的思想，能促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)的提升。

■結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和管理工作，政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職能認(rèn)知，明確生態(tài)旅游的重要意義。在生態(tài)旅游發(fā)展的過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，政府和相關(guān)部門(mén)要意識(shí)到開(kāi)發(fā)和管理生態(tài)旅游存在的問(wèn)題，并制定完善可行的發(fā)展規(guī)劃，政府和相關(guān)部門(mén)要制定符合實(shí)際的、環(huán)保有效的計(jì)劃和措施，這樣可以使旅游資源得到保護(hù)和持續(xù)性發(fā)展，使我國(guó)的旅游管理發(fā)展得更好。