軌道交通規(guī)劃與城市沿線旅游發(fā)展的相互影響—以南京城市軌道交通一號(hào)線為例

侯星友 艾婷 方和珣 張小倩（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）

■前言

軌道交通的建設(shè)與發(fā)展與旅游資源的開放兩者并行不悖，如重慶軌道交通三號(hào)線李家壩站列車穿墻而過的熱門景觀，東京地區(qū)地鐵內(nèi)發(fā)放以地鐵為主題的特色旅行宣傳冊(cè)。通過“旅游＋軌道交通”的新形式，以軌道交通為載體的旅游活動(dòng)與沿線的旅游資源結(jié)合起來，有助于提高資源的利用效率。本文就軌道交通與城市旅游發(fā)展的兩個(gè)方面—軌道交通對(duì)于城市文旅的影響與如何優(yōu)化軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)背景下的沿線旅游的發(fā)展兩方面進(jìn)行研究，以具有典型意義的南京地鐵一號(hào)線為研究對(duì)象。了解當(dāng)下城市文旅與軌道交通運(yùn)營(yíng)的關(guān)系日益緊密的現(xiàn)狀，探討兩者之間的相互影響與協(xié)調(diào)，旨在形成挖掘軌道交通對(duì)于沿線旅游資源開發(fā)與宣傳的價(jià)值，推動(dòng)人文地鐵，文明出行的軌道交通運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

■南京軌道交通與沿線旅游資源現(xiàn)狀

南京作為六朝古都、十朝都會(huì)，有著與生俱來的深厚文化底蘊(yùn)，歷史悠久，文化榮昌。早在2018年，南京市所轄的中心城區(qū)、近郊行政區(qū)、遠(yuǎn)郊行政區(qū)共十一個(gè)行政區(qū)域，均已經(jīng)通達(dá)軌道交通。南京作為為一座知名度高的現(xiàn)代化旅游城市，其在規(guī)劃軌道交通的布局時(shí)注重在景區(qū)的規(guī)劃和分布。

南京軌道交通規(guī)劃與建設(shè)速度位居全國(guó)前列，在空間布局上呈現(xiàn)棋盤式分布格局，并且軌道交通的敷設(shè)方式、主要特性種類齊全，擁有齊備的地下線、地面線和高架線的綜合軌道交通系統(tǒng)。[2]軌道交通對(duì)南京城市的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，縮短了原先分散在各旅游景點(diǎn)的時(shí)空距離，對(duì)人們的出行旅游提供了更加便利的出行方式，更加多元的出行體驗(yàn)。對(duì)研究國(guó)內(nèi)同類城市軌道交通及其沿線旅游資源具有較強(qiáng)的研究意義與實(shí)踐價(jià)值。

■南京軌道交通一號(hào)線與沿線旅游資源結(jié)合的綜合分析

（一）南京軌道交通一號(hào)線及沿線旅游資源概況

南京地鐵一號(hào)線近二十年的運(yùn)營(yíng)，沿線具有眾多知名的歷史人文和自然風(fēng)光的旅游景點(diǎn)。南京軌道交通一號(hào)線穿過南京主城區(qū)，線路沿南京主城區(qū)中軸線中山南路，一直向東南轉(zhuǎn)至東山副城，進(jìn)入江寧大學(xué)城。線路總長(zhǎng) 39.7千米，共設(shè)置27座車站，其中地下站17座，高架站10座。

線路將新街口、夫子廟等城市商業(yè)區(qū)，紅山動(dòng)物園、玄武湖、中華門歷史街區(qū)等風(fēng)景名勝等景點(diǎn)以及南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等高等院校以及城際交通樞紐南京站、南京南站等客流集散點(diǎn)連接起來，形成貫穿南京主城區(qū)中軸線的快速軌道交通走廊。軌道交通一號(hào)線的開通有效促進(jìn)了城市中心城區(qū)的旅游景區(qū)與市郊的觀光度假旅游整合發(fā)展。讓游客可在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)在不同旅游形式之間的自由快速的轉(zhuǎn)換，從而打造出獨(dú)具南京文化特色的旅游體驗(yàn)與路線。

（二）軌道交通一號(hào)線客運(yùn)強(qiáng)度

從運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來看，南京地鐵一號(hào)線客流強(qiáng)度大，承擔(dān)著城市客流高峰的運(yùn)輸工作。地鐵出行不僅在一定程度上節(jié)省游客的跨景區(qū)游玩的時(shí)間，而且還能緩解了地面公共交通的壓力。與此同時(shí)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展又使得交通便捷化需要緊跟步伐，地鐵一號(hào)線連接城市內(nèi)部公交和共享單車，不僅打通城市立體化交通網(wǎng)絡(luò)而且解決了游客旅游最后一公里的問題，使得城市形成立體化的“以軌道交通為主干，以公交、輪渡、自行車”為輔的綜合城市快速交通網(wǎng)絡(luò)。

（三）軌道交通沿線旅游資源

1.緩解景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全的現(xiàn)狀—以紅山動(dòng)物園為例

紅山森林動(dòng)物園站點(diǎn)位于城市外圍建成區(qū)，有停車空間保障不足、停車矛盾突出的問題，站點(diǎn)附近有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)紅山森林動(dòng)物園。園區(qū)總面積68公頃，園內(nèi)山巒疊嶂，綠化覆蓋率達(dá)85%，以獨(dú)特的森林景觀、豐富的動(dòng)物資源、多彩的主題活動(dòng)成為國(guó)內(nèi)最具特色的動(dòng)物園之一。景區(qū)門票收入呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。而園區(qū)配備的停車場(chǎng)面積約750平方米，換算成標(biāo)準(zhǔn)停車位大約是658個(gè)。顯然停車位的供需不平衡。軌道交通不僅可以有效緩解環(huán)境污染，還能減輕園區(qū)停車壓力，但是軌道交通難以實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)，使景區(qū)與站點(diǎn)之間還有一段路程，那么共享單車則可以解決這個(gè)問題，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。交通服務(wù)更加完善，景區(qū)令游客的滿意度自然上升，也會(huì)進(jìn)一步提高景區(qū)的知名度，反向也能推動(dòng)軌道交通客流提升與利用效率。

2.推動(dòng)城市地下經(jīng)濟(jì)開發(fā)，完善旅游商業(yè)配套—以南京新街口商圈為例

地鐵一號(hào)線的開通，將景區(qū)與商業(yè)區(qū)連接起來，形成吃喝玩樂一條龍服務(wù)，與其他地鐵線路構(gòu)成的軌道交通網(wǎng)絡(luò)成為南京整體營(yíng)銷體系，大大帶動(dòng)了南京第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的發(fā)展。位于中心城區(qū)的軌道站點(diǎn)周邊集中分布城市最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，表現(xiàn)出最強(qiáng)的發(fā)展活力。南京軌道交通一號(hào)線途徑亞洲最大的地鐵站—新街口站，新街口站位于南京城區(qū)中心，周圍商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)伺，匯集了中央商場(chǎng)、德基廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體，新街口地鐵車站通過24個(gè)不同的進(jìn)出口將前往該商圈的大量客流在地下空間實(shí)現(xiàn)分流，提升了中心城區(qū)的交通運(yùn)輸效率。

3.催生網(wǎng)紅景點(diǎn)，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)—以南京地鐵一號(hào)線沿線特色文化為例

軌道交通站點(diǎn)除了提供人們便利交通，換乘地點(diǎn)外，他作為對(duì)外展示城市文化的窗口，對(duì)城市旅游資源起著不可或缺的宣傳作用。南京地鐵一號(hào)線的站點(diǎn)命名多來源于景區(qū)名稱。此舉不僅可以提高景區(qū)的知名度，也在一定程度上為命名提供便利，體現(xiàn)了南京的城市風(fēng)采與人文情懷。

南京地鐵一號(hào)線共設(shè)有16個(gè)站點(diǎn)，其中10個(gè)站點(diǎn)用于展示南京地域文化主題，比如南京站的“金陵攬勝”、玄武門站的“水月玄武”、三山街站的“燈彩秦淮”、中華門站的“民城遺韻”等。其余6個(gè)站點(diǎn)用于展示南京地域文脈主題，比如河定橋站的“東山再起”、高鐵南京南站的“博愛之都”等。站點(diǎn)公共藝術(shù)品的起名都根植于南京當(dāng)?shù)氐谋就廖幕婷?，形成一道亮麗的城市風(fēng)景線。

■結(jié)論與建議

軌道交通已經(jīng)突破了原先較為單一的運(yùn)載乘客、溝通城市不同區(qū)域的運(yùn)載職能。通過出站口與附近旅游文化配套設(shè)施、地鐵站臺(tái)廣告與商業(yè)布局，使得軌道交通與城市旅游文化資源之間形成相互促進(jìn)的發(fā)展格局。城市內(nèi)相對(duì)孤立分散的旅游文化資源通過軌道交通的規(guī)劃開通實(shí)現(xiàn)串聯(lián)，讓不同的城市交通樞紐、中心城區(qū)、旅游景點(diǎn)、文化設(shè)施由縱橫的軌道交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)成網(wǎng)，不斷拓展新的旅游線路，豐富城市的旅游資源，提升旅行體驗(yàn)和旅游價(jià)值，也進(jìn)一步推動(dòng)者城市分區(qū)的空間拓展與類型增加，擴(kuò)大城市建成區(qū)半徑，增強(qiáng)城市的虹吸能力與集聚效應(yīng)。

結(jié)合南京軌道交通規(guī)劃現(xiàn)狀與南京豐富的旅游文化資源，提升南京地鐵的相關(guān)基礎(chǔ)配套服務(wù)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)兩者的融合和促進(jìn)：

1.設(shè)計(jì)南京地鐵旅游規(guī)劃路線，并制作成宣傳手冊(cè)投放到地鐵站各出入口位置。結(jié)合南京市區(qū)內(nèi)部的旅游文化資源分布與軌道交通的走向，設(shè)計(jì)以適應(yīng)不同對(duì)象與不同時(shí)節(jié)主題的特色旅游線路，以滿足不同群體的個(gè)性化需求。設(shè)計(jì)線路以宣傳冊(cè)的方式投放到地鐵口，有利于乘客快速地自主選擇出行線路與換乘方式，提升軌道交通的人文關(guān)懷，并且防止乘客走回頭路或扎堆前往部門景區(qū)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與旅游景區(qū)的管理秩序與統(tǒng)籌協(xié)作。

2.設(shè)置南京地鐵旅行一站式服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)各管理主體建立南京旅游小程序，并設(shè)置可供地鐵、公交、有軌電車等交通出行多日票和旅游景區(qū)門票的購(gòu)買、交通線路接駁、車站附近景點(diǎn)地圖、景區(qū)動(dòng)態(tài)人數(shù)、旅游打卡等功能，便于游客一站式借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)便捷自身出行的需求，也有利于游客增進(jìn)對(duì)南京城市的了解與認(rèn)識(shí)，提升旅行體驗(yàn)。

3.完善軌道交通與旅游景區(qū)的資源配套。在軌道交通車站于旅游景區(qū)完善WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加密公共衛(wèi)生間、導(dǎo)問臺(tái)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)公共區(qū)域的安全保障與文化宣傳，鼓勵(lì)綠色出行，文明旅游。在站臺(tái)內(nèi)部設(shè)立旅游宣傳展板，介紹景區(qū)周邊旅游資源與線路。同樣的，在景區(qū)主要出入口與游客密集區(qū)域設(shè)立地鐵導(dǎo)向站牌，方便游客尋找地鐵站的大致方位與具體走向。