鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

沙冰

（中共天津市委黨校，天津 300000）

黨的十九大報告中首次提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興不僅是一個單純的經(jīng)濟議題，它已經(jīng)超越了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟范疇，涵蓋了經(jīng)濟、文化、社會生態(tài)等多個領(lǐng)域。改革開放以來，我國農(nóng)村社會發(fā)生了天翻地覆的變化，但是，鄉(xiāng)村文化建設(shè)相對于經(jīng)濟建設(shè)來說明顯滯后。農(nóng)民得不到及時、有效和系統(tǒng)的文化教育、引導(dǎo)和熏陶，正嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村的精神面貌提升和經(jīng)濟發(fā)展。振興鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，更是當(dāng)前決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一步。如何發(fā)揮新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，成為破題的關(guān)鍵所在。

1 新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實意義

新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，是凈化新時代農(nóng)村社會風(fēng)氣的有效手段；是占領(lǐng)農(nóng)村社會意識形態(tài)領(lǐng)域陣地的必要措施。

1.1 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀要求

黨的十九大報告中針對于鄉(xiāng)村振興制定了“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。其中，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)突出強調(diào)了新時代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)問題。目前，與村經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，我國鄉(xiāng)村文化的發(fā)展明顯滯后。鄉(xiāng)村文化建設(shè)與決勝全面建承小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)。為此，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實，加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是提升現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)，推進新時代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村的一項緊迫的重要任務(wù)。一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能夠在意識形態(tài)層面發(fā)揮其強大凝聚力和引領(lǐng)力，才能更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

1.2 提升新時代農(nóng)民素質(zhì)的迫切需要

農(nóng)民的文化素質(zhì)提升，是維護鄉(xiāng)村社會秩序穩(wěn)定的重要保障因素。鄉(xiāng)村文化狀況在很大程度上決定著鄉(xiāng)村社會的價值觀念和倫理取向。農(nóng)民的人生觀、價值觀、行為取向和行為準(zhǔn)則，也會直接受到鄉(xiāng)村文化狀況的影響。因此，推進鄉(xiāng)村振興，要從加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)人手，用中國特色社會主義先進文化培育塑造新時代農(nóng)民，使新時代農(nóng)民的精神內(nèi)涵不斷豐富，新時代農(nóng)民的文化精神進一步提升，構(gòu)建健康向上、協(xié)同進步的文化體系，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的文化氛囤。從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，奠定鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的精神基礎(chǔ)。

1.3 凈化新時代鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣的有效手段

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的同時，也存在著封建迷信活動盛行、社會公德日漸薄弱等不良社會風(fēng)氣。加之各種“低俗”文化在農(nóng)村迅速而大量蔓延，導(dǎo)致農(nóng)村畸形文化膨脹。鄉(xiāng)村文化的發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，已經(jīng)影響到了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。用社會主義精神文明武裝農(nóng)村，才能凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣，農(nóng)村社會才能健康和諧地發(fā)展。

1.4 占領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村意識形態(tài)領(lǐng)域陣地的必要措施

黨的十九大報告中指出，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。目前我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會在思想文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出了落后的封建主義意識形態(tài)、腐朽的資本主義意識形態(tài)與我國主流意識“形態(tài)共存的態(tài)勢。鄉(xiāng)村振興亟待需要有一種能對整個鄉(xiāng)村社會發(fā)展起到巨大凝聚力、整合力和引領(lǐng)力作用的作為精神杠桿的主流意識形態(tài)。完成這個根本任務(wù)，必須貼近實際，貼近生活，用主流意識形態(tài)占領(lǐng)廣大的鄉(xiāng)村意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。

2 新時代農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及困境分析

我國鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)自改革開放以來有了很大提升。但是在鄉(xiāng)村生活的很多領(lǐng)域，新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)仍面臨諸多問題并嚴(yán)重阻礙著鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

2.1 小農(nóng)意識濃厚，思想觀念落后

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，自古以來就有以農(nóng)治國的傳統(tǒng)。這種農(nóng)本文化觀曾使中國的農(nóng)耕文明得到長足的發(fā)展。但同時農(nóng)民思想觀念中根深蒂固的小農(nóng)意識也阻礙了現(xiàn)代農(nóng)村的發(fā)展，不利于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.2 科學(xué)精神欠缺，現(xiàn)代文化滯后

部分農(nóng)村地區(qū)存在科學(xué)精神欠缺，封建迷信盛行，現(xiàn)代文化滯后，陳規(guī)陋習(xí)復(fù)活現(xiàn)象。在封建迷信活動上浪費大量錢財，在農(nóng)村籌款辦公益事業(yè)上卻認(rèn)識不足。導(dǎo)致農(nóng)民文化消費畸形化和低級化的精神享受。面對我國現(xiàn)階段的農(nóng)村文化建設(shè)的復(fù)雜情況，亟待用中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村這一陣地，消除其腐朽、落后的文化糟粕。

2.3 價值取向失范，道德觀念混亂

長久以來的小農(nóng)思想束縛，實用主義態(tài)度在部分農(nóng)民的道德觀念中存在，認(rèn)為基本的道德觀念束縛人性。在價值取向上，也極易被極端個人主義、低俗的拜金主義的所占領(lǐng)。實用主義態(tài)度使得農(nóng)民在行動上，以個人物質(zhì)利益的獲取為唯一動力。

2.4 農(nóng)村權(quán)力道德腐敗，造成基層政權(quán)信任危機。

很多鄉(xiāng)村村務(wù)公開、民主選舉等制度尚未健全，農(nóng)村的民主法制建設(shè)也較薄弱；農(nóng)民政治心理、參政意識還不成熟，法治意識、權(quán)利觀念還很欠缺；農(nóng)村基層組織監(jiān)督不力、干部任免不科學(xué)、干部教育不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致少數(shù)農(nóng)村黨員干部理想信念動搖，出現(xiàn)了濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)等權(quán)力道德腐敗現(xiàn)象，造成對基層政權(quán)的信任危機，極大地影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。

3 當(dāng)前中國農(nóng)村先進文化建設(shè)的新要求及新舉措

改革開放以來尤其是黨的十八大以來，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步形成，農(nóng)村文化建設(shè)逐漸呈現(xiàn)欣欣向榮的局面。但從總體上看，鄉(xiāng)村思想文化建設(shè)仍然是社會主義文化發(fā)展中一個相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)。必須發(fā)揮社會主義先進文化建設(shè)，使使鄉(xiāng)村文化建設(shè)適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村的新情況、新變化，滿足農(nóng)民不斷變化和增長的文化需求。

3.1 新時代鄉(xiāng)村先進文化建設(shè)的新要求

3.1.1 建立健全新時代鄉(xiāng)村文化市場的新需求

農(nóng)民富裕后，有能力進行文化產(chǎn)品的消費，這就需要以建立健全的鄉(xiāng)村文化市場為其提供提供豐富的精神食糧。新時代鄉(xiāng)村先進文化建設(shè)必須要建立健全形成政府主導(dǎo)下的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場服務(wù)體系發(fā)展，滿足農(nóng)民個性化和較高層次的文化消費需求。

3.1.2 新時代文化產(chǎn)品的消費新需求

中國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略影響了鄉(xiāng)村文化消費趨向。作為新時代網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國象征的電腦和互聯(lián)網(wǎng)已開始進入農(nóng)民家庭。農(nóng)民的文化新消費更多地投入到了科技含量較高的文化服務(wù)產(chǎn)品中，科技類產(chǎn)品將逐步成為新時代農(nóng)民文化消費的主流產(chǎn)品。

3.1.3 新時代科技文化的新需求

十九大報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要支持和鼓勵民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。現(xiàn)階段農(nóng)村科技文化短缺，尤其是實用科技。新時代農(nóng)民迫切需要一支提供更多的科教文化宣傳活動，科普公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的“三農(nóng)”工作隊伍。

3.1.4 高雅文化的新需求

目前，送文化下鄉(xiāng)確實使觀看演出的農(nóng)民得到了高雅文化的熏陶，但也是杯水車薪。由于基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足等原因，低俗文化不斷涌人農(nóng)村，侵害了農(nóng)村淳樸的文化。一些地方封建迷信活動比較嚴(yán)重，腐朽思想蔓延。正是文化需求上的“饑不擇食”，使一些農(nóng)民無選擇地接受了這種“文化”。滿足農(nóng)民對高雅文化的需求、豐富群眾性文化活動、是抵制低俗文化侵蝕有效措施。

3.1.5 復(fù)合型文化人才的新需求

拓展農(nóng)村文化陣地、創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)途徑需要既有專業(yè)知識，又能抓文化項目、運作文化項目的人才，可以多渠道引進和有重點地培養(yǎng)這類人才，通過關(guān)鍵人才帶動農(nóng)村文化建設(shè)的全面發(fā)展。因此，建設(shè)一支懂專業(yè)、懂管理的農(nóng)村文化工作隊伍，仍任重而道遠。

3.2 打造新時代鄉(xiāng)村先進文化建設(shè)的新舉措

3.2.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，打造進城鄉(xiāng)文化一體化“升級版”

要著力建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)文化一體化的體制機制，堅持政府主導(dǎo)，切實保障農(nóng)村文化經(jīng)費投入，扭轉(zhuǎn)“重經(jīng)濟、輕文化，重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村”傾向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源，推動城鄉(xiāng)文化共享，積極探索“文化下鄉(xiāng)”的長效機制和有效性，促進城鄉(xiāng)文化的互動共享。

3.2.2 提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新力，打造文化形式“升級版”

面對當(dāng)前鄉(xiāng)村文化的發(fā)展落后于時代的變遷的現(xiàn)狀，僅僅依靠政府主辦是不夠的，要積極培育鄉(xiāng)村農(nóng)民主動參與到文化鄉(xiāng)村建設(shè)中，增強農(nóng)民自身的“文化造血”能力，以適應(yīng)新時代農(nóng)村文化的新變化。用政府引導(dǎo)與鄉(xiāng)村農(nóng)民主體作用相結(jié)合的方式，堅持和發(fā)揮農(nóng)民在民意驅(qū)動、機制創(chuàng)新、組織帶動等方面的決策、建設(shè)、監(jiān)管的主體作用。要著眼于提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村群眾文化。各方面建設(shè)力量形成合力，文化的本質(zhì)內(nèi)涵也將隨之得到釋放，成為農(nóng)民精神思想的“魂”。

3.2.3 創(chuàng)新管理體制和運行機制，打造發(fā)展方式的“升級版”

我國農(nóng)村目前公共文化服務(wù)管理模式主要體現(xiàn)為行政化管理。這種管理模式帶來的結(jié)果是供需嚴(yán)重脫節(jié)，設(shè)施利用率低下，管理和運行成本較高。要創(chuàng)新管理體制和運行機制，必須打造發(fā)展方式的“升級版”。政府職能部門在履行宏觀管理、政策制定、績效監(jiān)督等職責(zé)的同時，注重多元文化服務(wù)主體的培育，增強農(nóng)村文化的自我生存能力。

3.2.4 應(yīng)對農(nóng)村勞動力“空心化”現(xiàn)象，打造內(nèi)容建設(shè)的“升級版”

常住人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、兩翼向主城加速聚集，農(nóng)村出現(xiàn)了勞動力“空心化”現(xiàn)象。一些地方政府忽視了研究文化消費心理需求，或者沒有按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對文化的需求傾向和需求量來配備，出現(xiàn)了內(nèi)容建設(shè)的“錯位”。以圖書供給為例，綜合文化站的藏書多為政治、哲學(xué)、藝術(shù)或者城市圖書館下架的圖書，大多數(shù)農(nóng)民看不懂、用不上。通過建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”平臺，提供提供形式多樣、地域特色鮮明的文化產(chǎn)品，提升對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和自豪感。

3.2.5 根據(jù)本土特色，打造美麗鄉(xiāng)村的先進文化“升級版”

當(dāng)前，農(nóng)村社會在改革開放、走向現(xiàn)代性的過程中，原有的一些優(yōu)秀文化形式正逐漸從農(nóng)村消失，農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化面臨傳承的危機。鄉(xiāng)村文化中口頭的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)都是不司再生的資源。要通過深挖地方特色，延伸文化魅力，將紅色文化、鄉(xiāng)土文化、地方風(fēng)俗、民間藝術(shù)等特色文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，系統(tǒng)地建立起新時代適合農(nóng)村社會健康發(fā)展的文化秩序。

3.2.6 應(yīng)對農(nóng)村居民“被文化”的供給模式，打造需求表達和決策的“升級版”

黨的十九大報告中強調(diào)，建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是激發(fā)全民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力。我國現(xiàn)階段的農(nóng)村公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的供給模式基本上是呈現(xiàn)“送文化”多，“種文化”少；農(nóng)民“被文化”多，主動參與文化少的自上而下的單向模式。農(nóng)民在文化上的需求、決策、管理、評價等方面缺少參與權(quán)，農(nóng)民的主體性作用薄弱。農(nóng)村公共文化是農(nóng)民的文化，因此公共文化活動，應(yīng)讓農(nóng)民群眾成為文化建設(shè)的真正參與者和受益者，促進公共文化服務(wù)決策的科學(xué)化、民主化。

3.2.7 以鄉(xiāng)賢文化為引領(lǐng)，打造新時代鄉(xiāng)村振興“升級版”

五千年中華文化，基本載體就是鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)的熱情讓他們能夠持之以恒地為家鄉(xiāng)建設(shè)傾注力量。他們需要施展才能的舞臺，讓城鄉(xiāng)融合更加和諧。要以村民安居樂業(yè)為目標(biāo)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，暢通鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村信息的互聯(lián)互通機制，激發(fā)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)村，是村民生活的安居之所。鄉(xiāng)村文化，是村民心靈的家；鄉(xiāng)村的民俗，是族群和村莊地標(biāo)。發(fā)展新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)，滿足人民過上美好生活的新期待，是新時代現(xiàn)實的需要，是面向未來的選擇。