我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的制約因素及對(duì)策探析

高兵 孫啟宏

摘 要：在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，人們生活水平得到了顯著提升，進(jìn)而在追求物質(zhì)的基礎(chǔ)上，更加注重身體健康。冰雪運(yùn)動(dòng)存在著刺激、自由以及冒險(xiǎn)等特點(diǎn)，可有效釋放壓力與緩解疲勞。由此可見(jiàn)，未來(lái)冰雪運(yùn)動(dòng)必然會(huì)發(fā)展成國(guó)民主要休閑運(yùn)動(dòng)之一。尤其是北京成功申辦2022年冬奧會(huì)，不但彰顯出了我國(guó)體育綜合實(shí)力，還為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，并開(kāi)辟出了全面健身的新領(lǐng)域?；诖?，為了能夠推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，讓人們能夠了解與體驗(yàn)冰雪文化，融入冰雪運(yùn)動(dòng)的行列，確?！?億人上冰雪”的目標(biāo)，就需要對(duì)制約我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)因素進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：冰雪運(yùn)動(dòng);制約;大眾化

“十九大”的順利召開(kāi)，極大推動(dòng)了體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行，同時(shí)也進(jìn)一步明確了健康中國(guó)的目標(biāo)。但針對(duì)現(xiàn)階段公眾運(yùn)動(dòng)構(gòu)成來(lái)說(shuō)，還存在諸多客觀問(wèn)題，而其中最突出的就是冬夏運(yùn)動(dòng)發(fā)展的不均衡與不協(xié)調(diào)，所以促進(jìn)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的積極發(fā)展已迫在眉睫。當(dāng)前，隨著2022年冬奧會(huì)的成功申辦，大眾冰雪運(yùn)動(dòng)也開(kāi)始被越來(lái)越多的人所了解，由此也在很大程度上推動(dòng)了該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

一、我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)整體發(fā)展情況

和夏季運(yùn)動(dòng)相比之下，我國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)在發(fā)展速度方面較為緩慢，尤其是大眾冰雪運(yùn)動(dòng)。在改革開(kāi)放之前，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)多集中在吉林和黑龍江等北方地區(qū)，這和當(dāng)?shù)氐臍夂騼?yōu)勢(shì)與冬季項(xiàng)目的文化傳承有很大關(guān)系[1]。我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)因?yàn)槌晒εe辦的全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)而獲得了很大發(fā)展，首屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)于1959年開(kāi)辦，到如今我國(guó)順利開(kāi)展了12屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦地由東北向著北京等地進(jìn)行發(fā)展，并延伸到了新疆等地區(qū)，如表1所示。

改革開(kāi)放之后，在冰上項(xiàng)目之中，冰場(chǎng)的擴(kuò)展，尤其是室內(nèi)冰場(chǎng)的出現(xiàn)更是極大推動(dòng)了大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，進(jìn)而讓冰上運(yùn)動(dòng)不再屬于北方的專(zhuān)寵，南方地區(qū)如上海、廣東等，冰上運(yùn)動(dòng)對(duì)于大眾的吸引力也逐漸加強(qiáng)。

二、制約我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的影響因素分析

（一）自然條件及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的高成本

就冰雪運(yùn)動(dòng)而言，其在開(kāi)展方面的條件指的是擁有“冰”與“雪”等相關(guān)資源。受氣候和地理環(huán)境的影響，我國(guó)北方地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展較好，尤其是吉林與黑龍江。表1內(nèi)的地區(qū)每年結(jié)冰期至少在5個(gè)月之上，且區(qū)域內(nèi)的天然、人工冰場(chǎng)也比較多。但隨著近年來(lái)全球氣候變暖情況越來(lái)越嚴(yán)重，縮短了室外冰期，冰雪運(yùn)動(dòng)需求難以通過(guò)自然氣候來(lái)滿足。同時(shí)，東三省近年來(lái)出現(xiàn)了多個(gè)難題，包括傳統(tǒng)重工業(yè)衰落、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，且因?yàn)橥晟剖彝庋﹫?chǎng)與室內(nèi)冰館，致使資金負(fù)擔(dān)加重。而盡管南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，但在自然條件以及人工冰場(chǎng)、雪場(chǎng)，高投入、高運(yùn)營(yíng)成本的影響下，發(fā)展速度十分緩慢?；诖?，目前對(duì)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展影響最大的一項(xiàng)因素就是缺乏冰雪場(chǎng)地設(shè)施。

（二）賽事專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，受眾群偏低

雖然我國(guó)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的時(shí)間較晚，但舉辦了諸多影響力大的國(guó)內(nèi)賽事，諸如2018年中國(guó)（鐵力）“日月峽杯”首屆全國(guó)冬季鐵人三項(xiàng)賽、（中國(guó)）精英滑雪聯(lián)賽、2017～2018年度全國(guó)自由式滑雪空中錦標(biāo)賽等[2]。就以上賽事而言，舉辦地均選擇自然環(huán)境符合開(kāi)展條件的東北地區(qū)，且專(zhuān)業(yè)性也非常強(qiáng)，屬于小眾類(lèi)比賽項(xiàng)目的一種，人民群眾的參與度不高。并且，現(xiàn)階段，大眾冰雪運(yùn)動(dòng)在推廣賽事方面，主要采取民俗類(lèi)主題活動(dòng)的方式，我國(guó)自2016年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣冬季運(yùn)動(dòng)，如黑龍江的“賞冰樂(lè)雪”。但在傳統(tǒng)思維的影響下，加之長(zhǎng)時(shí)間形成的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，所以冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化在推廣方面還有很長(zhǎng)一段路要走。

（三）專(zhuān)業(yè)人才因素

一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，需要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才和人才培養(yǎng)機(jī)制。就冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才而言，主要涉及冰雪運(yùn)動(dòng)員、教練員、場(chǎng)地建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)管理人員等?，F(xiàn)階段，南方地區(qū)開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)所需要的專(zhuān)業(yè)人才，大多由北方冰場(chǎng)、雪場(chǎng)中聘請(qǐng)而來(lái)，其中除了擁有水平高的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員和教練之外，也涉及水平不高的人員，進(jìn)而導(dǎo)致冰雪運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員自身能力參差不齊。并且，專(zhuān)業(yè)冰雪人才培養(yǎng)與管理體制較為匱乏，未構(gòu)建針對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理培訓(xùn)體系，這也屬于制約我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主要因素之一。

三、促進(jìn)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐對(duì)策

（一）建設(shè)各類(lèi)適合群眾活動(dòng)的冰雪場(chǎng)地設(shè)施

當(dāng)前，我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)較為薄弱，且也缺乏較多的場(chǎng)地設(shè)施，對(duì)此需要對(duì)各方資源進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，將社會(huì)資本引入到冰雪運(yùn)動(dòng)之中，緩解政府財(cái)力投入不足的情況。首先，需要加大資金投入。政府部門(mén)需適當(dāng)?shù)脑黾尤窠∩硎聵I(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，提供充足的資金用于維護(hù)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。同時(shí)，把社會(huì)資本吸引進(jìn)來(lái)，用于建設(shè)公益性或商業(yè)性冰雪場(chǎng)地。其次，盤(pán)活存量。各地區(qū)可結(jié)合具體狀況對(duì)現(xiàn)存公共體育場(chǎng)館予以升級(jí)，讓其能夠開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，和滑雪相比之下，冰上運(yùn)動(dòng)在室內(nèi)、室外均能夠進(jìn)行，對(duì)于氣候條件的依賴程度不高，可以將其作為普及冰雪運(yùn)動(dòng)的立足點(diǎn)，例如北方地區(qū)在冬季可以在室外澆筑臨時(shí)性冰場(chǎng)?，F(xiàn)階段，市場(chǎng)之中產(chǎn)生了能夠進(jìn)行移動(dòng)和拆裝的真冰場(chǎng)，此類(lèi)冰場(chǎng)在技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)方面較為成熟，在公園、購(gòu)物中心以及體育館中得到了廣泛運(yùn)用，存在著安裝簡(jiǎn)單、制冰迅速、拆卸便捷的特點(diǎn)?；诖?，各地區(qū)可運(yùn)用公園、廣場(chǎng)等公共用地，將能夠移動(dòng)的冰雪場(chǎng)地建立起來(lái)。近年來(lái)，南方地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)很多冰雪場(chǎng)館，由此就提供了良好的條件給冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣，順利達(dá)到南展西擴(kuò)的目的。

（二）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)商業(yè)化程度的提升，加強(qiáng)整合互聯(lián)網(wǎng)線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)與管理模式，凈化大眾冰雪體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境[3]。同時(shí)，將冰雪24小時(shí)在線服務(wù)系統(tǒng)建立起來(lái)，并設(shè)置互動(dòng)平臺(tái)，便于群眾和冰雪體育運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員等進(jìn)行交流，對(duì)大眾感受冰雪文化、認(rèn)識(shí)冰雪賽事、評(píng)價(jià)服務(wù)時(shí)間沿線進(jìn)行拉長(zhǎng)。另外，在我國(guó)大眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)對(duì)外交流方面做進(jìn)一步加強(qiáng)，增強(qiáng)冰雪資源共享、商業(yè)化制度對(duì)接、各企業(yè)發(fā)展要素互補(bǔ)的良性互動(dòng)。增強(qiáng)大眾體育產(chǎn)業(yè)投資資金，在網(wǎng)絡(luò)綠色運(yùn)營(yíng)得到確保的前提下，有效整合各線上線下參與者和投資方的冰雪資源，讓大眾冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得以成功實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才儲(chǔ)備

專(zhuān)業(yè)人才屬于推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了能夠較好解決我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才供給不足的情況，需做好以下內(nèi)容。其一，通過(guò)教育部門(mén)制定政策，鼓勵(lì)與支持體育類(lèi)高校增強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)體育類(lèi)高校和冰雪體育企業(yè)構(gòu)建良好的校企合作關(guān)系，并完善委托培養(yǎng)制度，進(jìn)而為冰雪體育運(yùn)動(dòng)提供充足的人才。其二，有關(guān)體育部門(mén)，需要運(yùn)用“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的方式，委派教練員、運(yùn)動(dòng)員、冰雪體育經(jīng)營(yíng)管理者到歐美冰雪強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的組織和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，并聘請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)業(yè)教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行交流，進(jìn)而讓我國(guó)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的措施走在國(guó)際前列。其三，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理培訓(xùn)體系進(jìn)行完善，避免冰雪運(yùn)動(dòng)人才出現(xiàn)外流的情況。

（四）以青少年兒童為重點(diǎn)，普及校園冰雪

在青少年人口方面，我國(guó)處在全世界前列，如果想將3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在于推動(dòng)青少年參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來(lái)。對(duì)此，教育與體育部門(mén)之間需要積極的配合，在條件符合的中小學(xué)之中設(shè)置冰雪特色體育課程，并立足于學(xué)校體育層面注重對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的培養(yǎng)，進(jìn)而構(gòu)建出具有冬季運(yùn)動(dòng)特色的學(xué)校。同時(shí)將我國(guó)青少年兒童身心發(fā)展情況充分聯(lián)系起來(lái)，對(duì)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)予以借鑒學(xué)習(xí)，編寫(xiě)出適合我國(guó)各年齡段青少年的教材。對(duì)于我國(guó)冬季可以結(jié)冰的地區(qū)，可通過(guò)“劃地澆冰”的方式，把滑冰課程、輪滑課程分別加入冬季體育課程與夏季體育課程，因?yàn)檩喕c滑冰在動(dòng)作技術(shù)方面存在著相似性，在初期的大眾性業(yè)余普及中的可操作性較強(qiáng)。另外，各地區(qū)中小學(xué)需要和冰雪館或冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部進(jìn)行積極的合作，以更好地開(kāi)展校園冰雪運(yùn)動(dòng)。通過(guò)以冰為著手點(diǎn)，鼓勵(lì)廣大青少年積極參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中，在發(fā)展青少年體質(zhì)的同時(shí)，傳播奧林匹克精神。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全民健身理念的形成與健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成等均在很大程度上影響了冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與推廣，但若想推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展無(wú)疑是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，相關(guān)部門(mén)需要制定科學(xué)的冰雪項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)冰雪場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行解決，引導(dǎo)社會(huì)力量參與其中，并鼓勵(lì)青少年多多參與冰雪運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而讓冰雪運(yùn)動(dòng)能夠在我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面的普及和推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]闞軍，常王飛，張宏宇.我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題、形成根源及對(duì)策[J].體育文化導(dǎo)刊，2018（10）：40-45.

[2]劉雪杰，李延超.“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的障礙及對(duì)策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，40（5）：85.

[3]張悅.我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題探析[J].家庭生活指南，2018（8）：75.