新冠肺炎疫情沖擊下的世界經(jīng)濟

汪琴

【摘要】新冠肺炎疫情構(gòu)成全球大流行，直接沖擊全球?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展和金融體系的穩(wěn)定。2020年幾近世界經(jīng)濟預(yù)期均為負增長，而具體影響程度取決于疫情發(fā)展的長度和深度。各世界性組織和國家均采取寬松的財政政策和貨幣政策刺激經(jīng)濟，以期穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。在保障疫情得到控制的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步復(fù)蘇。

【關(guān)鍵詞】新冠肺炎? 世界經(jīng)濟? 財政政策? 貨幣政策

新冠肺炎疫情（COVID-19）自2019年末于中國武漢爆發(fā)以來，已波及全球210余個國家和地區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年7月6日，全球新冠肺炎累計確診病例突破1156萬例，累計死亡病例超過53.6萬例;其中美國新冠肺炎累計確診病例全球最多，達到298萬例，累計死亡病例超過13.2萬例。3月11日，世界衛(wèi)生組織宣布COVID-19構(gòu)成全球大流行。

COVID-19是1918年西班牙流感后人類歷史面對的最大公共衛(wèi)生危機，其對世界經(jīng)濟的負面沖擊程度甚至超過2008年金融危機。根據(jù)目前疫情的發(fā)展態(tài)勢，其持續(xù)時間不確定，對經(jīng)濟的最終負面沖擊程度不確定。根據(jù)《世界經(jīng)濟展望最新預(yù)測》6月份報告，假定下半年疫情基本得到有效的控制并且經(jīng)濟活動在下半年開始逐步復(fù)蘇，2020年全球經(jīng)濟增長率預(yù)計為-4.9%，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率預(yù)計為-8.0%，新興市場和發(fā)展中國家（不包括中國）經(jīng)濟增長率預(yù)計為-3%，中國經(jīng)濟增長率預(yù)計為1%，低收入發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率預(yù)計為-1%。這種幾近所有地區(qū)均預(yù)期負增長的情況首次出現(xiàn)，由此可見，全球經(jīng)濟由2019年的疲軟狀態(tài)進入深度衰退基本可以預(yù)見。

一、疫情直接沖擊實體經(jīng)濟

（一）供應(yīng)鏈

美國經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·弗里德曼在《世界是平的》一書中提出，全球供應(yīng)鏈的挑戰(zhàn)之一便是協(xié)調(diào)容易中斷的供給和難以預(yù)測的需求。COVID-19直接沖擊全球供應(yīng)鏈，主要疫情國家（地區(qū)）相繼進入幾乎全面的停工、停產(chǎn)，原料、制造、倉儲、物流、分銷商、零售等多個節(jié)點受到影響，供給和需求中斷。中國作為“世界工廠”，在1、2月份全面封鎖期，對于主要在中國加工成品、中間商品和中國消費市場份額大的企業(yè)影響較大，汽車和手機行業(yè)突出。隨著國際疫情蔓延，防疫封鎖范圍擴大，且疫情發(fā)展更迅猛，對供應(yīng)鏈的負面沖擊無疑是乘數(shù)級的。全球一度陷入醫(yī)療物資極度匱乏的狀態(tài)。隨著中國、東南亞優(yōu)先控制疫情、恢復(fù)生產(chǎn)，中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈均開始逐步恢復(fù)中。

此次疫情讓各經(jīng)濟主體意識到，現(xiàn)有供應(yīng)鏈體系彈性不足，世界經(jīng)濟對中國的依存度較高，未來供應(yīng)鏈的開放性下降，更趨向于本土化、分散化、多元化發(fā)展。美國的制造業(yè)回遷將更強化，中美貿(mào)易壁壘有進一步僵化的可能;跨國企業(yè)將從風(fēng)險考慮，多元化、多地區(qū)布局企業(yè)生產(chǎn)線;中國“世界工廠”的地位在一段時間內(nèi)將降低，但中國內(nèi)需空間充分，應(yīng)挖掘內(nèi)需以期帶動一定的經(jīng)濟增量。

（二）消費

COVID-19實施隔離，在空間上削弱了消費，最直觀的旅游業(yè)和其他服務(wù)類行業(yè)全面崩潰;其次停工、停產(chǎn)帶來的收入不穩(wěn)定和失業(yè)，降低了居民的消費預(yù)期。悉尼大學(xué)在新冠肺炎導(dǎo)致的社會經(jīng)濟與環(huán)境影響量化評估中指出：截止5月22日，COVID-2019導(dǎo)致全球消費減少3.8萬億美元，相當(dāng)于德國一年的GDP。7月1日聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會報告指出，國際旅游冰封4個月以來，至少導(dǎo)致1.2萬億美元的經(jīng)濟損失;如果持續(xù)停滯到8月份，損失將高達2.2萬億美元。據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新發(fā)布顯示，2020上半年全國居民消費環(huán)比上年同期實際下降9.3%，其中文娛教育和其他服務(wù)類消費分別下降35.7%和22.6%

隨著中國、日韓和主要歐洲國家疫情得到基本控制，生產(chǎn)秩序依次恢復(fù)，相應(yīng)地區(qū)消費有一定地回升。世界性組織、各國家政府通過增大轉(zhuǎn)移支付、財政補貼等刺激消費。但日前疫情的局勢不明朗，消費者的信心依舊不足。由此可見，全力打響消費恢復(fù)戰(zhàn)，還需要依據(jù)疫情的發(fā)展，消費的疲軟態(tài)勢在部分國家（地區(qū)）依舊持續(xù)。

二、疫情沖擊金融系統(tǒng)的穩(wěn)定

COVID-2019重創(chuàng)全球股票市場，全球股市大幅下跌;3月份，美股在兩周時段內(nèi)4次熔斷更是前所未有，期間巴西、加拿大、韓國等多國股市都發(fā)生熔斷，創(chuàng)造了不少下跌歷史。疫情削弱了全球投資，基于避險情緒，投資信心不足，資本收緊，導(dǎo)致流動性不足，融資成本上升;其次大量資產(chǎn)拋售，資本外流，導(dǎo)致流動性惡性循環(huán)。全球債務(wù)高企，2020年因疫情實施寬松的財政政策和低利率貨幣政策，政府財政赤字擴張和公司、家庭債務(wù)激增，截止一季度全球債務(wù)總額已竄升至歷史新紀(jì)錄258萬億美元，相當(dāng)于GDP的331%;因此需要在刺激經(jīng)濟中做好平衡，一旦債務(wù)風(fēng)險累計“引爆”，將可能引致下一輪的經(jīng)融危機。穩(wěn)定金融市場也是恢復(fù)實體經(jīng)濟的重要推手，否則實體經(jīng)濟將面臨二次的疊加沖擊。

三、采取的應(yīng)對措施

針對COVID-2019觸發(fā)的經(jīng)濟危機，各國際性組織、各行政機構(gòu)一致采取寬松的財政政策和貨幣政策。截止日前，全球相機財政政策累計投入已達11萬億。世界銀行承諾2020年擴大融資規(guī)模至740億美元，旨在幫助各國遏制疫情，保障經(jīng)濟基礎(chǔ)，盡快復(fù)蘇經(jīng)濟。4月15日，二十國集團財長和央行行長視頻會議通過了二十國集團“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，截止7月18日，已有42個貧困國家延期支付總額約為53億美元的債務(wù)。歐盟向140個關(guān)鍵運輸項目注入近22億歐元，為成員國的經(jīng)濟復(fù)蘇提供支持。亞投行出臺了65億美元的援助計劃，其中36億用于成員國應(yīng)對衛(wèi)生和經(jīng)濟影響;16億用于支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。 美國采取了無上限量化寬松的貨幣政策，兩輪經(jīng)濟紓困計劃金額累計58000億美元;財政上減免或延遲稅收、提供財政補貼等。

中國累計發(fā)放百億消費券，短期刺激消費、提振內(nèi)需，以“滿減”形式撬動消費額乘數(shù)級增長;并提出了“六穩(wěn)、六保、改結(jié)構(gòu)、新基建”的長期經(jīng)濟復(fù)蘇策略，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，穩(wěn)中求進，融入“5G”、“人工智能”等新技術(shù)于基礎(chǔ)建設(shè)，注重創(chuàng)新，擴大有效投資、賦能新經(jīng)濟發(fā)展。中國率先走出疫情，實現(xiàn)第二季度經(jīng)濟增長3.2%，貿(mào)易、消費穩(wěn)步回升，有“V型反彈”的兆頭，無疑強化了世界信心并提供了參照。

四、展望

COVID-2019從一定層面表明世界是一個“風(fēng)險共同體”，印證了習(xí)總書記提出的“人類命運共同體”理念。未來疫情走勢依然不確定，不排除再度爆發(fā)的可能性。雙邊、多邊的合作，對于有效控制疫情本身至關(guān)重要，同時對及時、有效率的恢復(fù)世界經(jīng)濟亦是關(guān)鍵。在全球化面臨挑戰(zhàn)，貿(mào)易保護主義、民粹主義、地緣經(jīng)濟等矛盾凸顯的時期，中美作為全球經(jīng)濟增長的主要動力，應(yīng)盡量破除貿(mào)易壁壘和政治成見，切實履行第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，穩(wěn)定全球經(jīng)濟的發(fā)展。2020年加大政府投資、著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然關(guān)鍵，同時挖掘新技術(shù)，以技術(shù)作為經(jīng)濟增長的核心動力。經(jīng)過這場全球經(jīng)濟的壓力測試，劣汰揚良，調(diào)整和改變未來的經(jīng)濟模式。

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