科技企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中的問題及對策

王德兵

摘 要 隨著全面預(yù)算管理越來越受企業(yè)管理者的歡迎，越來越多的科技企業(yè)已經(jīng)開始利用全面預(yù)算管理這個手段來提升和優(yōu)化企業(yè)資源的使用效率和效果，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航，同時提升企業(yè)內(nèi)部管理效率，有效控制企業(yè)運(yùn)營成本，逐漸向預(yù)定目標(biāo)邁進(jìn)。然而部分企業(yè)在全面預(yù)算的推行和實(shí)施過程中經(jīng)常會遇到各種問題，使預(yù)算管理的質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期的水平，阻礙了科技企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文圍繞科技企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中存在的問題展開探討，并有針對性地提出解決措施。

關(guān)鍵詞 科技企業(yè) 全面預(yù)算管理 對策

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，給科技企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境中的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，就需要放眼全局，明確未來的發(fā)展方向和具體目標(biāo)，對企業(yè)資源進(jìn)行合理的配置和管理，從而制定出合理的戰(zhàn)略決策。全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段，能對企業(yè)中的管理流程進(jìn)行優(yōu)化，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)、全面發(fā)展具有十分重要的意義。

一、目前科技企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中存在的問題

（一）企業(yè)人員對全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識不到位

企業(yè)人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不夠，會在很大程度上影響預(yù)算的質(zhì)量和效果，從而無法對企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略性的指導(dǎo)作用。科技企業(yè)工作人員普遍認(rèn)為預(yù)算只是財務(wù)方面的工作，認(rèn)為預(yù)算的目的是對企業(yè)資金進(jìn)行規(guī)劃從而實(shí)現(xiàn)成本的降低，但實(shí)際上全面預(yù)算是企業(yè)全方位的戰(zhàn)略計劃，是需要企業(yè)全體人員共同參與的。人員在思想認(rèn)識上的缺失，造成一些科技企業(yè)在自身的全面預(yù)算管理工作中，只有管理人員和財務(wù)人員的參與，并沒有將基層人員納入全面預(yù)算的隊伍。而沒有基層人員的參與，全面預(yù)算的準(zhǔn)確性就會降低，容易導(dǎo)致企業(yè)下決定的盲目性，直接增加運(yùn)營的風(fēng)險。并且沒有基層人員的參與，很容易使預(yù)算成為一個自上而下下達(dá)的目標(biāo)，使企業(yè)人員在工作中喪失積極性，使全面預(yù)算工作徹底變成簡單的財務(wù)預(yù)算和計劃，無法體現(xiàn)出其真正的意義和價值。

（二）企業(yè)中的預(yù)算審批制度不健全

預(yù)算的審批內(nèi)容按照審批的規(guī)則，主要可以分為預(yù)算內(nèi)審批、預(yù)算外審批以及超預(yù)算審批。在審批的流程中，第一個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是各部門中的直屬領(lǐng)導(dǎo)，理論上來說直屬領(lǐng)導(dǎo)最清楚所管理部門的各項細(xì)節(jié)，然而一些部門領(lǐng)導(dǎo)以自身利益為重，沒有從企業(yè)大局角度出發(fā)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)情況時有發(fā)生。在審批的過程中，如果沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟h(huán)節(jié)和制度，很容易出現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)給本部門人員開綠色通道的現(xiàn)象。另外，針對預(yù)算外審批也缺乏科學(xué)合理的論證，造成預(yù)算資源的不合理配置，可能會影響預(yù)算內(nèi)項目開展。

（三）企業(yè)中執(zhí)行預(yù)算的成果不明顯

對預(yù)算的執(zhí)行是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，也是全面落實(shí)預(yù)算管理制度和內(nèi)控制度的重點(diǎn)，能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。若預(yù)算執(zhí)行的成果不明顯，就會直接影響預(yù)算管理的質(zhì)量，使全面預(yù)算工作無法得到落實(shí)，不利于科技企業(yè)各項工作的開展。執(zhí)行預(yù)算成果不明顯的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，一旦專用款項超出了年初的預(yù)估值，企業(yè)人員就需要申請額外的預(yù)算，這個流程十分煩瑣，給工作增加了很多麻煩。但如果不對預(yù)算進(jìn)行限制，企業(yè)人員很有可能會將所有的支出申請為同一項目，使預(yù)算工作流于形式，給企業(yè)掌握業(yè)務(wù)實(shí)際情況帶來困難。其次，在預(yù)算的執(zhí)行中，不只要重視預(yù)算使用率的具體情況，還要對其他各個方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，主要是分析完成率過高或者過低的具體因素，這由最初目標(biāo)制定的不合理導(dǎo)致的。

（四）企業(yè)中績效考核制度不完善

科技企業(yè)的發(fā)展十分迅速且具有一定的特殊性，企業(yè)之間的競爭也較為激烈，所生產(chǎn)的產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，在業(yè)績的考核中存在很大的不確定因素。由于考評的內(nèi)容存在太多的變化因素，僅憑企業(yè)本年度的發(fā)展實(shí)際情況及將最初目標(biāo)否定，就會導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果無效。預(yù)算是組織開展績效考核的主要依據(jù)，但是多數(shù)科技企業(yè)在這一方面都很欠缺，主要體現(xiàn)在績效考核制度不完善、負(fù)責(zé)考評的部門職責(zé)不清、沒有及時進(jìn)行考核評價等方面，直接導(dǎo)致企業(yè)人員喪失工作積極性，對本職工作的責(zé)任不夠明確。

二、科技企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施中的策略

（一）強(qiáng)化企業(yè)人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識

科技企業(yè)的全面預(yù)算管理應(yīng)做到全員共同參與，這樣做雖然比較復(fù)雜，但全員參加可以提升員工的積極性。在全面預(yù)算進(jìn)行之前，應(yīng)先由企業(yè)的財務(wù)部門組織人員召開預(yù)算啟動大會，并向大家傳達(dá)預(yù)算的重要性以及對自身利益的影響，提高企業(yè)上下對預(yù)算工作的重視程度，促進(jìn)全員對預(yù)算的高度認(rèn)知，改變過去的消極狀態(tài)。另外，還要在企業(yè)中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，先預(yù)算后支出是全面預(yù)算中的基礎(chǔ)，也是企業(yè)人員都應(yīng)具備的條件。在控制預(yù)算成本時，要將制度的約束力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的動力，使全員形成良好的節(jié)約習(xí)慣，促進(jìn)人員提升自我約束能力。

（二）加強(qiáng)對審批工作的管控

科技企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，應(yīng)不斷對自身科技進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)出能夠適應(yīng)未來市場的新產(chǎn)品，從而搶占先機(jī)，一旦研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先且獨(dú)一無二，就會形成市場的暫時性壟斷，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此在預(yù)算審批過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度以及生命周期，對前景較好的產(chǎn)品應(yīng)增加預(yù)算投入，并減少其他方面的投資。另外還要提升和增強(qiáng)企業(yè)管理層的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，完善企業(yè)的內(nèi)控制度，嚴(yán)格資金審批流程，避免預(yù)算審批工作的隨意性，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)獎懲措施。

科技企業(yè)想要更好地實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，僅僅依靠人的管理是完全不夠的，還應(yīng)當(dāng)與信息化技術(shù)相結(jié)合，將企業(yè)中一些預(yù)算指標(biāo)和數(shù)據(jù)輸入管理系統(tǒng)，如此一來，一旦出現(xiàn)與預(yù)算指標(biāo)不符的內(nèi)容，不允許加入預(yù)算行列。領(lǐng)導(dǎo)在對預(yù)算進(jìn)行審批時也要加強(qiáng)對資金流動的控制，充分利用自身職能對人員提交上來的預(yù)算進(jìn)行再次審核。

（三）全面加大預(yù)算執(zhí)行力度

科技企業(yè)應(yīng)不斷結(jié)合市場變化，對自身的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證自身的核心競爭力能夠持續(xù)。一旦出現(xiàn)影響產(chǎn)品規(guī)劃、銷量等不確定因素時，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況對方案進(jìn)行調(diào)整。在預(yù)算的執(zhí)行方面，首先，遵循預(yù)算管理制度，嚴(yán)格加以落實(shí)，使此項工作更標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部或外部環(huán)境發(fā)生較大改變時，預(yù)算的差異也會增加，這時應(yīng)立即對差異進(jìn)行調(diào)查和分析，利用科學(xué)合理的方案對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，避免企業(yè)因整體資源的浪費(fèi)而與既定目標(biāo)偏離過大。其次，科技企業(yè)應(yīng)明確制定預(yù)算目標(biāo)并對其實(shí)施全面管理，嚴(yán)格控制并跟蹤預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行狀況，從而實(shí)現(xiàn)對全面預(yù)算過程的良好控制。最后，在保證預(yù)算明確、內(nèi)控有效、業(yè)績分析良好的前提下，盡量考慮企業(yè)人員的感受，將預(yù)算相關(guān)流程適當(dāng)簡化，并依照預(yù)算精細(xì)化的目標(biāo)來落實(shí)，使預(yù)算工作人員具備控制企業(yè)運(yùn)營成本的意識，從而更好地幫助企業(yè)開展各類經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)一段時期內(nèi)的市場營銷目標(biāo)。

（四）完善預(yù)算管理考核體系

科技企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品的特殊性，根據(jù)所處生命周期的不同階段和所承擔(dān)的不同強(qiáng)度風(fēng)險，結(jié)合預(yù)算結(jié)果為企業(yè)整體績效考核與評價提供的明確依據(jù)，為各部門制定相應(yīng)的考核評價方案。明確預(yù)算指標(biāo)不僅是預(yù)算工作一段時期內(nèi)的目標(biāo)，也是檢測各部門工作完成是否達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算能充分考慮企業(yè)運(yùn)營環(huán)境的重要改變，而歷史經(jīng)營業(yè)績是不能良好反映這一內(nèi)容的，因此，在業(yè)績考核過程中，預(yù)算目標(biāo)的完成度成為了一項重要的參考內(nèi)容。同時制定公正、公開、公平的獎懲制度，有助于提升企業(yè)人員的工作積極性，調(diào)動員工完成預(yù)算目標(biāo)的熱情，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

科技企業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)逐漸成為推動社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的主要力量，在復(fù)雜的市場競爭環(huán)境中，給企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營和發(fā)展都帶來了巨大的挑戰(zhàn)。全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)營的基礎(chǔ)，是一種現(xiàn)代化、系統(tǒng)化并且遵循以人為本原則的管理模式，因此科技企業(yè)必須制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，并充分依靠全面預(yù)算管理將其完成，提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率。

（作者單位為重慶易寵科技有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 鄧歆嵐.全面預(yù)算管理在企業(yè)推行過程中的困難和改進(jìn)措施[J].商訊，2020（18）：109+111.

[2] 陳積糧.施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的措施淺析[J].中國科技投資，2018（19）：80+123.