宜陽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

王麗利

（宜陽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站，河南 宜陽 471600）

1 宜陽特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的類型

1.1 小雜糧加工型

這一類型的代表為黑谷源公司，該公司經(jīng)歷了近20年的積累發(fā)展，目前產(chǎn)品檔次，企業(yè)規(guī)模，企業(yè)形象，企業(yè)品牌都有大幅度提升，已逐漸成為宜陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一張名片。目前還有花果山公司，金谷小雜糧公司，安遠(yuǎn)花生合作社等。

1.2 休閑觀光型

這一類型在宜陽還處于初級(jí)階段，宜陽最早實(shí)踐觀光休閑農(nóng)業(yè)的是創(chuàng)建于2006年的圣仙山農(nóng)業(yè)觀光園，現(xiàn)在全縣從事農(nóng)業(yè)休閑觀光開發(fā)的主要有河洛明珠，鳳凰嶺，大農(nóng)正源，這三家觀光園分別依托靈山、香鹿山、花果山景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，發(fā)展空間較大。

1.3 高檔保健型

這一類型主要有新奕的高檔桑葚紅酒、杏酵素，綠錦的牡丹茶，安遠(yuǎn)的花生胚芽油，香鹿山的老粗布和炭雕產(chǎn)品，雙石的石磨面粉等。主要以禮品消費(fèi)，保健消費(fèi)作為其主打品牌，大部分企業(yè)有固定的消費(fèi)群體和市場(chǎng)空間，市場(chǎng)前景看好。

1.4 特色養(yǎng)殖型

這一類型主要有德營(yíng)的養(yǎng)生雞蛋，恒達(dá)的巴馬小香豬，綠保的錦雞，祥龍的漁業(yè)養(yǎng)殖等，該類型的市場(chǎng)空間較大，大部分也都以高端市場(chǎng)作為自己的市場(chǎng)目標(biāo)，有自己的銷售渠道。

1.5 土特產(chǎn)開發(fā)型

這一類型主要有花果山的山珍、柿子醋，鳳臺(tái)、隆科園、澗水的手工粉條，惠農(nóng)的香花辣椒，九都大蒜，安遠(yuǎn)的花生產(chǎn)品，尚怡的柿子產(chǎn)品等。該類型的特點(diǎn)是產(chǎn)品種類多，市場(chǎng)空間大，受市場(chǎng)影響也大，品牌多，產(chǎn)品有高端，有大眾。

2 宜陽特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的困難與問題

2.1 資金問題

據(jù)此次調(diào)查的20余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，包括蔬菜基地，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)大部分都存在資金難題，只有一家表示資金沒有問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低、風(fēng)險(xiǎn)大，銀行不想貸，企業(yè)想發(fā)展，沒資金已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要問題[1]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)問題

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的，保險(xiǎn)公司卻以風(fēng)險(xiǎn)太大為由，不愿意或不主動(dòng)推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，使得風(fēng)險(xiǎn)問題依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。調(diào)研中許多企業(yè)都談到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，希望通過政府能夠協(xié)調(diào)解決，以解企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

2.3 勞動(dòng)力問題

近年來勞務(wù)輸出的持續(xù)推進(jìn)，使一大批農(nóng)村勞動(dòng)力走出農(nóng)村，從而使農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了短缺，現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是老年人和家庭婦女，大部分家庭的男勞力則是“候鳥式”的勞力，即農(nóng)閑外出打工，農(nóng)忙回家務(wù)農(nóng)。

2.4 土地流轉(zhuǎn)問題

當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了利好因素，但是大部分農(nóng)民對(duì)于國(guó)家土地流轉(zhuǎn)的政策缺乏了解，思想上有顧慮，不原意轉(zhuǎn)讓土地。也有個(gè)別人對(duì)國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)政策有抵觸情緒，不愿意流轉(zhuǎn)手中土地。這也是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中不利的一面，需要認(rèn)真對(duì)待，和諧處理。

2.5 技術(shù)革新問題

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)很多，農(nóng)業(yè)新品種，低毒高效農(nóng)藥，新施肥技術(shù)等得到廣泛推廣應(yīng)用。但是宜陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作社大都剛剛起步，缺乏自己的技術(shù)，沒有自己獨(dú)特的產(chǎn)品，沒有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這就使我們?cè)诤拖冗M(jìn)地方的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，不利于宜陽農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.6 品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷問題

宜陽當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌不多，大多是在本地市場(chǎng)銷售，真正能夠走出洛陽，走出河南，唱響全國(guó)的企業(yè)不多。企業(yè)營(yíng)銷途徑大多屬于傳統(tǒng)模式，受資金不足、產(chǎn)品品味等因素的制約，和現(xiàn)代先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)，物流體系接軌不足，通過網(wǎng)上營(yíng)銷的企業(yè)寥寥無幾。

3 發(fā)展宜陽特色農(nóng)業(yè)的建議

3.1 培養(yǎng)宜陽農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力

要加強(qiáng)培養(yǎng)宜陽農(nóng)產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)要對(duì)內(nèi)抓質(zhì)量，對(duì)外樹形象，不斷提升品牌的文化內(nèi)涵，信譽(yù)內(nèi)涵，生命內(nèi)涵。政府部門要幫助企業(yè)宣傳、推介，提升其品牌，解決其品牌培育中存在的困難和問題，真正實(shí)現(xiàn)品牌的社會(huì)化，效益化。

3.2 提升政府的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)力

各級(jí)政府，農(nóng)業(yè)、水利、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門要站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度去審視和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要擯棄部門的小利益，著眼大戰(zhàn)略，積極為宜陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的服好務(wù)?？傊岁栟r(nóng)業(yè)要發(fā)展，提升政府的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量很關(guān)鍵。

3.3 培育和造就宜陽農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍

近年來一大批有經(jīng)驗(yàn)，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)，有資金的職業(yè)經(jīng)理人開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，他們對(duì)于宜陽特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。下一步就是要利用好，培育好這一支隊(duì)伍，因?yàn)樗麄兊氖痉稁?dòng)作用非常重要。政府可以組織成立農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，農(nóng)業(yè)合作社協(xié)會(huì)，種養(yǎng)大戶協(xié)會(huì)等形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者，定期開展培訓(xùn)班幫助他們提升素質(zhì)，開闊思路，多組織他們參加農(nóng)展會(huì)、交流會(huì)，讓他們通有無，開眼界，鼓勵(lì)他們將自己的發(fā)家致富理念和宜陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)他們的大局意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感。如果能造就和培育一支強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，那么宜陽特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景將會(huì)無比輝煌。

3.4 尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)作水平

市場(chǎng)是一只無形的手，發(fā)展宜陽農(nóng)業(yè)必須遵循市場(chǎng)的規(guī)律，這就要求我們政府部門，涉農(nóng)企業(yè)提升素質(zhì)，提高駕馭市場(chǎng)的能力，要注意收集信息，科學(xué)研判，要根據(jù)市場(chǎng)的需求，科學(xué)合理的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)宜陽農(nóng)業(yè)的持續(xù)，健康，高效發(fā)展，避免因市場(chǎng)原因給宜陽農(nóng)業(yè)造成不必要的損失，繼而影響農(nóng)民的收益，影響宜陽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大局。