以良好的安全文化氛圍優(yōu)化企業(yè)安全管理

李麗

摘 要：安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用越來越明顯，廣西平班水電開發(fā)有限公司經(jīng)過了多年的探索，在安全生產(chǎn)建章立制、雙重預(yù)防機制以及安全日?；顒拥确矫嬷鸩叫纬闪司哂小捌桨唷碧厣陌踩幕?，在這種文化的影響之下，形成的和諧團隊精神逐漸激發(fā)了職工的工作積極性和能動性，為企業(yè)發(fā)展提供了一個良好的、有力的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞：安全文化;電力生產(chǎn);安全月;安全檢查;規(guī)范管理

企業(yè)安全文化是在企業(yè)長期安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成和完善的，為廣大職工所認同并共同遵守的安全行為準則，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理的過程中起著至關(guān)重要的作用。

隨著現(xiàn)代化能源企業(yè)對安全生產(chǎn)管理要求越來越嚴格的趨勢，平班公司安全管理存在的不穩(wěn)定因素逐漸暴露，主要集中在：規(guī)章制度大而全，缺乏可操作性，雙重預(yù)防機制不完善;班組安全活動開展不理想;現(xiàn)場工作“兩票”執(zhí)行存在流于形式現(xiàn)象，執(zhí)行危險點分析與控制不徹底，預(yù)控作用不強;職工對待工作出現(xiàn)消極態(tài)度，思想轉(zhuǎn)變較太慢。平班公司在經(jīng)過了近幾年的探索和試煉后，安全生產(chǎn)管理取得長足進步，職工的安全自我保護意識有明顯提高，逐步形成具有“平班”特色的安全文化，不僅提升了企業(yè)形象，更鑄就了和諧的團隊合作精神。這種文化氛圍的轉(zhuǎn)變主要突出在五個方面。

一、建立健全安全規(guī)章制度，加大獎懲力度，加強安全生產(chǎn)管理

針對公司規(guī)章制度大而全，缺乏規(guī)范性和可操作性的問題，加之國家政策的變化，公司采取4項舉措進行規(guī)范：一是健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，完成59項安全管理標準、32項安全技術(shù)標準的修訂，通過中電聯(lián)“標準化良好行為企業(yè)”5A級企業(yè)認證;二是開展安全生產(chǎn)“雙評價”工作，2019年大唐廣西分公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合評價中，獲四次第一，公司安全生產(chǎn)人員履職評價開展12次;三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，有獎有罰，下發(fā)內(nèi)部“四不兩直”督查通報7期、安全考核通報9期、現(xiàn)場違章處罰通知單15次，考核共計18600元;對鼓勵職工發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患，共獎勵17300余元;四是加強危急事件管理工作，2019年共完成應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練26項，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題編制整改計劃限期整改，發(fā)現(xiàn)問題整改完成率100%。

二、以安全檢查和風險分級為手段，落實“雙重預(yù)防機制”

近幾年，平班公司一直在研究如何將“雙重預(yù)防機制”切實落實到實際工作中，從安全檢查和風險分級管控管理存在問題入手，切實解決公司安全管理深層次問題。

針對安全檢查流于形式問題，公司除開展危險源評估、季節(jié)性檢查、防汛檢查、安全風險控制評估常態(tài)化內(nèi)審以及節(jié)日專項檢查等例行檢查項目外，開展針對崗位和專業(yè)進行消防、反違章、安全設(shè)施等的月排查、周排查以及日巡檢，檢查的方式嚴格按照“五查”即查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患的方式進行，對于檢查出的問題，不僅制定整改計劃限期整改，還對重復(fù)發(fā)生問題的相關(guān)責任人和部門負責人進行追責，切實將各人各項責任落到實處，端正態(tài)度，提高履職盡責能力，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和責任追究的長效機制，逐步做到對存在問題整改的閉環(huán)管理和持續(xù)改進。

針對現(xiàn)場作業(yè)風險管控不到位現(xiàn)象，公司每年結(jié)合實際編制《防人身傷害行動計劃》，組織生產(chǎn)部門和后勤部門骨干制定《一級作業(yè)清單及防范措施》，對公司16項一級作業(yè)清單的防控措施反復(fù)審核把關(guān)，確保每條防范措施的正確性和實用性;突出重點防控風險，制定《安全生產(chǎn)崗位風險清單》，針對高處墜落防觸電、起重和機械傷害等十項電力行業(yè)重點風險進行歸類分級、明確防范措施，重點強調(diào)帶電、一級動火、有限空間、夜間等作業(yè)審批許可手續(xù)，提高監(jiān)護指導等級，落實特殊作業(yè)工作負責人與安全監(jiān)督人員雙監(jiān)管責任，確保全過程監(jiān)控到位。

三、以班組安全日活動為交流平臺，加強職工安全知識的互動和交流

就安全日常活動開展不理想的問題，公司將安全日活動落實到位，活動以加強安全知識交流、了解國家、上級公司的安全管理動向、學習最新的安全生產(chǎn)技術(shù)知識為主要目的，除保持常規(guī)的安全管理文件、標準、事故通報等學習和班組安全日常工作總結(jié)外，特別制定《領(lǐng)導干部參加班組安全學習計劃》，讓公司領(lǐng)導深入基層班組，與普通職工交流和討論，聆聽職工心聲，解答疑問。通過安全日活動的推行，職工安全知識得到飛躍性提高;通過典型事故案例、違章現(xiàn)象的分析，習慣性違章行為習慣得到有效遏制，公司上下形成相互理解、相互監(jiān)督的和諧局面，為打造和諧團隊精神打下堅實的基礎(chǔ)。

四、用班組“三講一落實”打造規(guī)范管理模式，有效實行危險點預(yù)控措施

在落實現(xiàn)場“兩票”管理和危險點分析與預(yù)控方面，班組作為安全管理的最基本單元，在控制個人差錯、落實安全責任方面起到至關(guān)重要的作用?！叭v一落實”實踐作為班組安全管理規(guī)范化的模式，基本內(nèi)容為講任務(wù)、講風險、講措施、抓落實，旨在加強“兩票”過程管理，保護現(xiàn)場工作職工的安全，提高自我保護意識，把工作中的各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，將工作中存在的風險和危險降至最低。為落實“三講一落實”過程管理，公司制定并下發(fā)《平班公司關(guān)于進一步規(guī)范“三講一落實”工作專項行動方案》，制定6個工作項目、16項具體措施，明確時間節(jié)點，全面開展“三講一落實”推進工作。修訂《“三講一落實”管理標準》，明確各級人員職責，明確管理工作流程，明確風險和控制措施講解步驟和方式，制定各級人員到位指導作業(yè)和操作項目清單及定期開展的作業(yè)和不需要開展“三講”作業(yè)的清單，確保工作落實到位。開展管理人員“三講”點評工作，在保證“三講”質(zhì)量的前提條件下，利用“騰訊微云”APP統(tǒng)一上傳每日“三講”視頻文件資料，方便各級人員隨時查看視頻資料，確保點評工作的到位。通過培訓—考核—整改循環(huán)的步驟，職工對“三講一落實”工作有了更深刻的認識和提高，班組“三講一落實”工作得到推進。經(jīng)過一年的規(guī)范、整改和治理，公司逐步形成了以班組“三講一落實”和“兩票”實踐為基礎(chǔ)的規(guī)范管理模式，實現(xiàn)現(xiàn)場風險的可控在控。

五、利用安全月作為平臺，開展有特色的安全建設(shè)主體宣傳活動，加強職工思想教育

為盡快完成職工的思想轉(zhuǎn)變，改變消極的思想和工作態(tài)度，真正理解安全生產(chǎn)的含義，結(jié)合2019年安全月“防風險、除隱患、遏事故”的主題組織開展了以豐富多彩形式多樣的安全生產(chǎn)月活動，期間組織開展了安全生產(chǎn)“四不傷害”和現(xiàn)場作業(yè)防控座談會、總經(jīng)理安全意識提高講座、安規(guī)及兩票考試、觀看安全警示宣傳影片、到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城進行防汛、河道、飲水安全知識、進行全廠停電和水淹廠房全面演練、安全知識網(wǎng)上答題競賽等活動，使員工的安全意識和技能水平得到有效的提高，為下一步的安全生產(chǎn)各項管理工作打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，公司職工從以前的被動受教育、處處抵觸，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的主動學習安全知識、主動了解最新的安全技術(shù)，這說明經(jīng)過幾年安全月的大力宣傳，安全生產(chǎn)地思想已在我公司職工心中根深蒂固，安全生產(chǎn)知識已成為我公司的凝聚力之一。

六、結(jié)束語

企業(yè)安全文化是一種優(yōu)秀的文化，它關(guān)乎人的生命、關(guān)乎環(huán)境的保護還關(guān)乎社會的發(fā)展，由此極大地促進著經(jīng)濟的發(fā)展。平班公司經(jīng)過幾年的不懈努力，不管在規(guī)章制度的完善、日常安全管理工作地規(guī)范、違章考核力度和職工的思想教育等方面有了長足的進步，形成的“平班”安全文化將繼續(xù)規(guī)范人的思維模式與行為方式。我們將在安全文化為基礎(chǔ)的行為規(guī)范的約束下，形成和諧團隊精神，激發(fā)人的積極性，為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。