鍛造高素質(zhì)干部隊伍 助推鐵路高質(zhì)量發(fā)展

李淼

摘 要：新中國成立70年來，我們黨十分重視干部教育培訓(xùn)工作，多措并舉開展干部教育培訓(xùn)，使之逐步正規(guī)化、系統(tǒng)化、制度化。回顧70年來黨的干部教育培訓(xùn)發(fā)展歷程，總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作的寶貴經(jīng)驗和發(fā)展趨勢，對構(gòu)建具有鐵路特色的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)體系，實現(xiàn)新時代鐵路干部教育培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：鐵路;高素質(zhì)干部隊伍;策略

引言

干部培訓(xùn)是鐵路企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要組成，是鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重要支撐。為進一步夯實鐵路企業(yè)基層、基礎(chǔ)和基本功，在“交通強國、鐵路先行”的主戰(zhàn)場中培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀的一線指揮員、戰(zhàn)斗員隊伍。

1建立健全干部作風考評體系

1.1建設(shè)目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于反“四風”特別是堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和重要指示批示精神，以及國鐵集團決策部署要求，堅持抓常抓長和集中整治并重，以良好的作風確保國鐵集團政令暢通，干部履職盡責，工作執(zhí)行有力，落實結(jié)果有效。

1.2考評依據(jù)

習(xí)近平總書記對新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的重要批示精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、中央政治局《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》、中紀委《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》以及國鐵集團《關(guān)于印發(fā)持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題措施的通知》等。

2心理健康素質(zhì)提升

在中央《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》的文件中指出：“倡導(dǎo)‘每個人是自己心理健康第一責任人的理念，引導(dǎo)公民在日常生活中有意識地營造積極心態(tài)，預(yù)防不良心態(tài)，學(xué)會調(diào)適情緒困擾與心理壓力，積極自助?！庇纱丝梢?，提升心理健康素養(yǎng)的關(guān)鍵在個人。每位干部都要認識到這一關(guān)鍵問題，不能將心理問題的原因推脫給單位、家人，更不能聽之任之，不作處理。干部學(xué)習(xí)心理健康知識，首先要對什么是心理健康，有所認識了解，理解心理不健康不是有精神問題，更不是什么見不得人的“疾病”，它只是與身體不健康相對應(yīng)的概念，是個體健康的組成部分。要認識到心理健康知識是一個系統(tǒng)、科學(xué)的知識體系。其次要學(xué)習(xí)保持心理健康的有效辦法，比如：心理教練技術(shù)、合理情緒療法、感恩訓(xùn)練法、正念冥想法、腹式呼吸法、運動減壓法等。這些辦法可以有效降低管理者的焦慮情緒，緩解壓力，幫助其提升幸福感，更高效率地完成工作任務(wù)，而不是帶著情緒、帶著抱怨，帶著安全隱患進行每天的工作。

3構(gòu)建具有鐵路特色的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)體系

3.1以干部教育培訓(xùn)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、體系化為目標，建立“兩主多維”培訓(xùn)制度體系

為保障鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)工作科學(xué)有效開展，結(jié)合鐵路培訓(xùn)實際，建立以需求調(diào)研制度和資源共享制度為主，教學(xué)管理、考核評價等制度為輔的“兩主多維”培訓(xùn)制度體系必不可少。其中，建立需求調(diào)研制度是保障鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)順利實施的前提。一是要明確調(diào)研對象，既可以針對車、機、工、電、輛等某一系統(tǒng)，也可以針對黨建、法務(wù)、財務(wù)、人事等某一領(lǐng)域。二是要確定調(diào)研方式和實施保障機制，以切實掌握組織、崗位和個人培訓(xùn)需求，形成定制式、定單式的培訓(xùn)課程體系。建立培訓(xùn)資源共享制度是做好鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)的基礎(chǔ)。一是要建立國鐵集團兩級黨校師資和課程資源統(tǒng)籌制度，整合全路黨校師資庫、外聘師資庫和主體班次課程庫，推動優(yōu)質(zhì)師資和優(yōu)質(zhì)課程方案的共享。二是要繼續(xù)推進以鐵道黨校為主導(dǎo)的“1+N”的教育基地建設(shè)，在沈陽局集團公司黨校阜新校區(qū)作為全路黨性教育基地、上海局集團公司黨校作為國鐵集團現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，針對各鐵路局集團公司黨校的區(qū)位特點，加大試點基地建設(shè)。三是要建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺共建共享制度，加快構(gòu)建覆蓋國鐵集團、鐵路局集團公司、國鐵集團黨校系統(tǒng)的統(tǒng)一鐵路網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，為鐵路基層黨員提供多樣化學(xué)習(xí)方式。建立教學(xué)管理、考核評價等制度是開展好鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)的有力保障。特別是要建立起鐵道黨校對各集團黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查評估制度，以確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教學(xué)體系頂層設(shè)計的連貫協(xié)調(diào)和辦學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

3.2以馬克思主義中國化最新成果為核心，構(gòu)建“四位一體”培訓(xùn)課程體系

根據(jù)干部教育培訓(xùn)歷史經(jīng)驗和《規(guī)劃》對干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)要求，鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)的課程設(shè)置，可進一步結(jié)合鐵路實際，構(gòu)建習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本理論課+黨性教育課+專業(yè)化能力課+知識類個性發(fā)展課“四位一體”課程體系。其中，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本理論課是培訓(xùn)課程的主體，該板塊依據(jù)教學(xué)大綱分為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想總論課、分論課（根據(jù)培訓(xùn)對象選?。┖丸F路特色課（如《貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示 推動鐵路改革發(fā)展》等），該板塊的課程比例要占到50%以上。黨性教育課，主要包括黨章黨規(guī)黨紀、黨的宗旨和作風建設(shè)以及“四史”（黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史）等。專業(yè)化能力課主要圍繞國鐵集團發(fā)展戰(zhàn)略展開，以國鐵集團工作會議報告為重要參考。知識類個性發(fā)展課主要包括黨的路線方針政策知識、區(qū)塊鏈、5G等新知識新技能以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理健康等人文素養(yǎng)課。鐵路系統(tǒng)黨校可根據(jù)職能定位，建立分層分類分級領(lǐng)導(dǎo)人員進階培訓(xùn)，采取年級式課程培訓(xùn)。

4暢通選人用人途徑，讓優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出

在干部任用上，要不拘一格，大膽選拔使用優(yōu)秀年輕干部。首先應(yīng)考慮確保車間干部搭配合理，讓經(jīng)驗豐富的老同志和年輕干部搭班子，做好“傳、幫、帶”，在干部的提拔方面優(yōu)先考慮車間干部，從而鼓勵年輕干部到車間去工作。通過開展“愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育等措施，大力培養(yǎng)年輕干部的奉獻意識、責任心、事業(yè)心、敬業(yè)觀，大力發(fā)掘并宣傳身邊的優(yōu)秀典型，用典型引導(dǎo)和教育年輕干部，讓他們樹立良好的心態(tài)，扎根基層，在基層實現(xiàn)自己的人生價值。善于發(fā)掘那些具有潛能的年輕干部，并積極引導(dǎo)他們把“潛能”轉(zhuǎn)化為工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。同時，建立合理的人才梯隊，既要為年輕干部創(chuàng)造發(fā)展的舞臺和空間，又要防止和克服“走形式”和“照搬照套”，在各個層面上，年輕干部的數(shù)量要符合干部隊伍健康發(fā)展的趨勢，形成合理結(jié)構(gòu)，讓年輕干部健康有序地發(fā)展。另外，適時地輪換年輕干部的工作崗位，在年輕干部經(jīng)受多崗位的普遍鍛煉之后，可以根據(jù)每名年輕干部的特長和志愿，盡可能做到人盡其才、人崗匹配，為他們提供一個自由發(fā)展的空間。

結(jié)語

面對世界百年未有之大變局和即將到來的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和社會轉(zhuǎn)型，我們既要把握歷史、掌握規(guī)律，更要以時代性體現(xiàn)先進性，發(fā)揮引領(lǐng)性，不斷推進培訓(xùn)體系演化，尤其要不斷深入推進鐵路系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)工作的開展，不忘初心、牢記使命，為推動鐵路干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。

參考文獻：

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