甄文
摘 要:隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展,人們的生活也開始進(jìn)入大數(shù)據(jù)信息時(shí)代,大數(shù)據(jù)無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響著人們的生活,當(dāng)然對(duì)公安偵查工作也帶來(lái)了極大的影響。大數(shù)據(jù)信息的預(yù)測(cè)性和全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性等功能都是監(jiān)察人員改變以往掌握信息數(shù)據(jù)不全面的現(xiàn)狀,使其能夠基于大量數(shù)據(jù)鎖定犯罪嫌疑人,進(jìn)而對(duì)公安偵查工作起到指導(dǎo)作用。基于此,本文淺談大數(shù)據(jù)對(duì)公安偵查工作的影響,簡(jiǎn)要分析大數(shù)據(jù)背景下目前公安偵查工作存在的不足,并提出應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);公安偵查工作;影響及策略
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了公安工作當(dāng)中各類案件線索和證據(jù)的主要分析工具,大數(shù)據(jù)的發(fā)展給公安偵查工作也帶來(lái)新的思維方式和新的理念,大數(shù)據(jù)使得公安工作改變了傳統(tǒng)的偵查模式,使得偵查工作人員能夠在大數(shù)據(jù)信息的沖擊下,找到更優(yōu)的偵查方式和手段,進(jìn)而重新建立新型的預(yù)警機(jī)制。可以說(shuō)大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑對(duì)當(dāng)前公安監(jiān)察工作產(chǎn)生了影響,2018年2月召開的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上也明確指出,公安機(jī)構(gòu)必須將大數(shù)據(jù)作為創(chuàng)新發(fā)展的引擎,實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造數(shù)據(jù)公安,建設(shè)智慧偵查公安,全面推動(dòng)公安工作質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)公安戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展?;诖吮尘埃挛膹拇髷?shù)據(jù)對(duì)公安偵查工作的影響入手,簡(jiǎn)要分析目前存在的問(wèn)題并提供優(yōu)化路徑。
1大數(shù)據(jù)對(duì)公安偵查工作的影響
1.1大數(shù)據(jù)影響犯罪形式
大數(shù)據(jù)背景下的犯罪手段和形式都發(fā)生了變化,例如一些犯罪都朝著高智商的方向發(fā)展,主要是利用電腦、計(jì)算機(jī)等技術(shù)進(jìn)行犯罪,同時(shí)還將一些已有的現(xiàn)實(shí)犯罪,以網(wǎng)絡(luò)空間化的犯罪案件呈現(xiàn)。集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先,一部分人改變了以往的犯罪手段,轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)犯罪,利用互聯(lián)網(wǎng)惡意的病毒偷盜、詐騙。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明詐騙、偷盜、敲詐的案件,每年都按超過(guò)30%的比例在增長(zhǎng),由此可見,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了黃賭毒的主要陣地。另外,還有網(wǎng)絡(luò)傳銷的方式也花樣百出,網(wǎng)絡(luò)謠言以層層波浪之勢(shì)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)大規(guī)模地?cái)U(kuò)張。其次,各類犯罪都是以網(wǎng)絡(luò)的形式,所以它造成的后果也更加地嚴(yán)重。例如2017年5月份發(fā)生的病毒,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行迅速地?cái)U(kuò)散,瘋狂地入侵商業(yè)系統(tǒng)、公共管理系統(tǒng),先后150個(gè)國(guó)家、地區(qū)的電腦遭受病毒的襲擊,我國(guó)也有3萬(wàn)的機(jī)構(gòu),高達(dá)10萬(wàn)機(jī)器遭受到破壞。
1.2大數(shù)據(jù)推動(dòng)公安偵查模式進(jìn)化
大數(shù)據(jù)本身也推動(dòng)了公安偵查理念模式的創(chuàng)新,首先傳統(tǒng)的偵查工作主要是利用一些犯罪現(xiàn)場(chǎng)所收集到的一些物質(zhì)等實(shí)在的資料,只有通過(guò)認(rèn)真地勘察周圍的環(huán)境,再跟蹤、人工式走訪,才能夠收獲更全面的信息,進(jìn)而真正做到破獲案件。在此種監(jiān)察模式下,偵查人員一般從案件到人、從人到人、從案件到案件均是采用的人與案件的因果關(guān)系著手,以推斷的方式進(jìn)行解決。例如,通過(guò)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)收集的證據(jù),再利用偵查方向、犯罪動(dòng)機(jī)等多方面分析犯罪的可能性,以鎖定犯罪嫌疑人。但目前隨著犯罪類型的增多,花樣百出,一些無(wú)動(dòng)機(jī)、高流動(dòng)性特點(diǎn)的案件也頻頻發(fā)生,再加上犯罪嫌疑人的意識(shí)非常強(qiáng),他的信息和身份都很難查到,所以這無(wú)疑使得傳統(tǒng)的偵查模式不能更好地為破獲案件服務(wù)。而如果在此種背景下,能夠有效地利用大數(shù)據(jù)就能改變這些困境,大數(shù)據(jù)可以通過(guò)大量的視頻資料,為人們呈現(xiàn)數(shù)據(jù)信息,使公安人員尋找犯罪嫌疑人或者是通過(guò)手機(jī)定位的APP,確定嫌疑人的行動(dòng)路線變化,再借助上網(wǎng)信息、購(gòu)物信息等軌跡可查到犯罪嫌疑人,甚至可以不用通過(guò)推斷分析案件背后的原因,就可通過(guò)這些大數(shù)據(jù)找到的一些信息進(jìn)行分析就可破案。其次,大數(shù)據(jù)時(shí)代視頻偵查,也可以為公安偵查提供資助,傳統(tǒng)的偵查對(duì)案件的分析主要是利用一些案件的基本信息進(jìn)行分析和判斷,主要是以偵查監(jiān)察工作人員的邏輯,對(duì)疑問(wèn)的人和事進(jìn)行核查,從而尋求犯罪嫌疑人,發(fā)現(xiàn)犯罪線索。而大數(shù)據(jù)視頻偵查能夠使得偵查工作改變以往的模式,進(jìn)而將一些表面上毫無(wú)關(guān)聯(lián)、毫無(wú)意義的碎片信息拼成一個(gè)完整的犯罪線索圖。最后,大數(shù)據(jù)還能輔助案件的分析,大數(shù)據(jù)可以通過(guò)視頻、監(jiān)控錄像、電子數(shù)據(jù)、手機(jī)信息等,再利用大數(shù)據(jù)信息對(duì)案件信息進(jìn)行整合,進(jìn)而形成數(shù)據(jù)信息條例,以此幫助偵查工作人員解決核查、甄別、走訪的過(guò)多程序。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下公安偵查工作的優(yōu)化路徑
2.1完善相關(guān)立法,使偵查更規(guī)范
目前公安機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用,歸根結(jié)底還是用于技術(shù)偵查上面,但在使用過(guò)程當(dāng)中,由于沒(méi)有嚴(yán)格的審批程序和調(diào)查手段,不知道以何種程序進(jìn)行使用,所以造成了很多不確定的因素。鑒于此種背景下公安機(jī)構(gòu)必須要完善大數(shù)據(jù)相關(guān)立法,使得偵查工作更加規(guī)范化。大數(shù)據(jù)進(jìn)入人們生活這時(shí)公安機(jī)構(gòu)也應(yīng)該在此影響下完善與之相應(yīng)的公安偵查立法。首先,要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行完善,將大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安偵查中的應(yīng)用進(jìn)行明確的定位,并且將其直接納入偵查技術(shù)的規(guī)范之中,這樣能夠方便公安偵查機(jī)構(gòu)能夠更好地采取工作。比如,當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)可以直接詢問(wèn)、直接使用,既可以簡(jiǎn)化審批的流程,同時(shí)也加快案件的破獲。其次,要將大數(shù)據(jù)調(diào)查中所獲得的數(shù)據(jù)信息納入電子數(shù)據(jù)種類之中,這樣才能夠使得大數(shù)據(jù)的使用更加地便捷和合法性。大數(shù)據(jù)信息的調(diào)取容易侵犯他人隱私,所以在立法上要對(duì)大數(shù)據(jù)的調(diào)取程序進(jìn)行規(guī)定,盡可能地保障相關(guān)人員的合法權(quán)利,因此從立法對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用和索賄罪證據(jù)的定性規(guī)定,都要發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息的價(jià)值,這樣才能夠提高公安調(diào)查的效率,從而提高公安機(jī)構(gòu)處理案件的質(zhì)量。
2.2轉(zhuǎn)變偵查思維,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才
大數(shù)據(jù)的來(lái)臨是社會(huì)無(wú)法阻擋的趨勢(shì),公安監(jiān)察機(jī)構(gòu)首先要樹立對(duì)大數(shù)據(jù)、對(duì)工作監(jiān)察的影響以及主導(dǎo)的認(rèn)識(shí),并在監(jiān)察工作內(nèi)部進(jìn)行有效的推廣和宣傳,指導(dǎo)公安監(jiān)察人員能夠?qū)Υ髷?shù)據(jù)進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí),并且在監(jiān)察工作當(dāng)中要積極地引領(lǐng)相關(guān)工作人員進(jìn)行應(yīng)用。其次,要樹立大數(shù)據(jù)采集意識(shí),如要將大數(shù)據(jù)對(duì)公安偵查證據(jù)采集的重要性進(jìn)行解析,同時(shí)也需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行呈現(xiàn),既要讓工作人員學(xué)會(huì)運(yùn)用,又要注意其合法性。最后,在案件分析過(guò)程當(dāng)中,要利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分析過(guò)程的智能化,然后在宣傳的時(shí)候要注意對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要引進(jìn)一些數(shù)據(jù)信息的專門人才,提高整個(gè)隊(duì)伍的數(shù)據(jù)處理能力。
2.3整合資源庫(kù),提高偵查管理
大數(shù)據(jù)時(shí)代信息資源對(duì)整個(gè)公安偵查工作的積極效用是傳統(tǒng)偵查工作無(wú)法比擬的,所以公安偵查應(yīng)該將信息資源應(yīng)用于公安偵察工作之中。另外,還有助于數(shù)據(jù)信息庫(kù)的管理,對(duì)各類信息資源包括公安偵查戶籍科技信息、企業(yè)信息進(jìn)行統(tǒng)一整合,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一旦需要查詢時(shí),可以方便簡(jiǎn)便地提取所有的數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)資源的共享。例如,目前許多偵查公安機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)多,都是針對(duì)一些有犯罪前科的嫌疑人信息,卻未曾引入一些涉嫌疑犯嫌疑人的信息。大數(shù)據(jù)信息資源的有效集成,就能夠很好地解決這一問(wèn)題。另外,在利用信息的過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)該充分地利用群眾手中的資源信息,發(fā)揮群眾路線在大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的作用。最后,還應(yīng)該完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和管理建立數(shù)據(jù)資源規(guī)劃,明確數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,使公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的偵查部門、技術(shù)部門以及其他部門的信息都能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同使用,解決其他部門信息量少的狀況,從而提高公安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)信息資源的快捷使用。
結(jié)束語(yǔ)
簡(jiǎn)而言之,在大數(shù)據(jù)背景下,公安偵查工作必須優(yōu)化管理模式,這也是面對(duì)中國(guó)刑事案件嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜態(tài)勢(shì)的有效手段?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展使得犯罪的手段更加地日新月異,所以只能夠推動(dòng)偵查工作的智能化、全面化、動(dòng)態(tài)化,才能夠更好地處理這些案件,進(jìn)而使得公安監(jiān)察機(jī)構(gòu)更好地為人民的安全服務(wù)。
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