鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村莊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑探索

史肖蒙

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了村莊發(fā)展的根本是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州省在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出之后，積極探索構(gòu)建“一業(yè)為主、多業(yè)融合、共生發(fā)展”的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，以期通過典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施。在鄉(xiāng)村振興的過程中要充分利用企業(yè)的帶動(dòng)作用，將鄉(xiāng)村內(nèi)外部要素進(jìn)行緊密的結(jié)合，創(chuàng)造出有價(jià)值、有需求的產(chǎn)品與服務(wù)，才能真正促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貴安新區(qū)橋頭村經(jīng)過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探索出“政府+公司+合作社+基地”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，更好地發(fā)揮了資金的價(jià)值，發(fā)揮了市場(chǎng)導(dǎo)向作用，發(fā)揮了農(nóng)民主體的積極性，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，是一種可以推廣的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑;橋頭村

中圖分類號(hào)：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.35.011

0 引言

2017年黨的十九大報(bào)告中，黨中央基于我國(guó)未來的全局發(fā)展，聚焦貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想，把鄉(xiāng)村發(fā)展放到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度?！叭r(nóng)”問題一直是我國(guó)十分重視的發(fā)展問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保瑢?shí)質(zhì)上就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明的統(tǒng)籌推進(jìn)，走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，之后全國(guó)各地廣泛響應(yīng)，全面展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。2019年10月貴州省人民政府印發(fā)了貴州省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程實(shí)施方案，明確提出在全省重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興10個(gè)示范縣、100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)示范村，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，探索構(gòu)建“一業(yè)為主、多業(yè)融合、共生發(fā)展”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村樣板，通過典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貴州省的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也由此拉開帷幕，全省各地的鄉(xiāng)村都在發(fā)展中探索著適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展路徑。

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富、作用十分重大、意義十分深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)，就要把鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村文化和生態(tài)環(huán)境“三位一體”整體發(fā)展。“三位一體”的發(fā)展中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、產(chǎn)業(yè)興旺了，才能夠?qū)崿F(xiàn)其他目標(biāo)的發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)興旺的重要手段就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)的根本路徑。產(chǎn)業(yè)融合不是一二三產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加，而是三層次產(chǎn)業(yè)的融合促進(jìn)。一二三產(chǎn)業(yè)的融合促進(jìn)，首先要依靠鄉(xiāng)村原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，再根據(jù)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的新需求的研究，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向。

確定了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向之后，需要有政府的支持，更需要企業(yè)的積極參與。企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中起到龍頭帶動(dòng)的作用，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)資本。鄉(xiāng)村大多具有豐富的土地、村莊景觀等資源以及勞動(dòng)力資源，企業(yè)的投資可以為鄉(xiāng)村啟動(dòng)一定規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)提供直接的資本支持，這往往是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的第一步。二是企業(yè)可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必須有專業(yè)的人才和技術(shù)作為支撐，企業(yè)則可以將相關(guān)的人才和技術(shù)轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)傳授，帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)民技能技術(shù)的提升。三是企業(yè)可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓更寬闊的市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求是密不可分的，傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)常受制于缺乏銷路，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式可以在市場(chǎng)開拓方面起到良好的效果。四是企業(yè)的參與可以深化鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是多元化的，這有助于深化鄉(xiāng)村的“三產(chǎn)”融合發(fā)展。所以，一定要強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)作用，加大科技投入，提高農(nóng)民技能，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套改革等措施，共同推進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本路徑選擇

唐衛(wèi)峻、陳宏民在其所著的《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新》一書中指出，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在路徑選擇上，應(yīng)該嚴(yán)格圍繞“農(nóng)村”這個(gè)區(qū)域概念，針對(duì)農(nóng)業(yè)及相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)開展融合創(chuàng)新，依托新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新要素、新模式和新產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)中的細(xì)分產(chǎn)業(yè)所對(duì)接形成的社會(huì)生產(chǎn)體系的產(chǎn)業(yè)間分工在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。他們提出了六類典型的產(chǎn)業(yè)融合路徑，如表1。

這六類典型的產(chǎn)業(yè)融合路徑高度概括了當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑方法，但是具體到特定鄉(xiāng)村，則要根據(jù)鄉(xiāng)村的物質(zhì)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因時(shí)制宜、因地制宜、科學(xué)合理的編制鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在規(guī)劃引導(dǎo)下，探索和扶持各種形式的產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，致力于形成鄉(xiāng)村品牌，打造品牌鄉(xiāng)村，走富有地方特色、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的道路，并使之具備一定的可復(fù)制性，進(jìn)一步帶動(dòng)地方各類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3 貴安新區(qū)橋頭村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式分析

3.1 橋頭村發(fā)展基礎(chǔ)

橋頭村位于貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)南部，距貴安新區(qū)中心區(qū)25公里左右，距貴陽城區(qū)也僅有55公里左右。橋頭是一個(gè)以布依族為主的村寨，全村總?cè)丝?00多人，共153戶，下轄4個(gè)村民小組，居住相對(duì)分散，有耕地面積668畝，林地面積2350畝。這里地勢(shì)平坦，以往主要是盛產(chǎn)水稻、馬鈴薯等為主的農(nóng)作物，當(dāng)?shù)卮迕襁€零星種植折耳根作為主要的經(jīng)濟(jì)作物，也有個(gè)別農(nóng)戶從事雞鴨、魚蝦的養(yǎng)殖，由于農(nóng)業(yè)收入較低，村中的年輕人多以外出務(wù)工為工作途徑。

3.2 橋頭村發(fā)展模式

2016年是橋頭村開始發(fā)展變化的關(guān)鍵之年。這一年，橋頭村迎來了貴安新區(qū)委派下來的駐村書記，并且經(jīng)過村莊的縣道甘凱線也在這一年開始修建。在駐村書記的帶領(lǐng)下，橋頭村先是完善了機(jī)耕道的建設(shè)，又逐步轉(zhuǎn)變村民的思想，并開始謀劃村莊發(fā)展之路。村莊的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)，但是原來的以水稻為主、單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式是無法為農(nóng)民帶來增收的。之后，在駐村書記帶領(lǐng)下，橋頭村開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，先是以一定規(guī)模種植折耳根作為嘗試，取得較好效益之后，開始擴(kuò)大種植規(guī)模。至2019年，橋頭村的折耳根種植達(dá)到了200畝，產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定，持續(xù)帶動(dòng)村民增收。

2019年正值全省廣泛實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之際，橋頭村抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，在獲得政府的支持和倡導(dǎo)下，決定走“政府+公司+合作社+基地”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，引進(jìn)公司，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的食用菌。該模式，即是在政府的主導(dǎo)下，由村集體提供土地，由企業(yè)提供資金、設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民掌握食用菌的種植、采摘、儲(chǔ)存、運(yùn)輸方法，使村民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。不僅可以解決村民的就業(yè)問題，同時(shí)，村集體作為合作社每年獲得一定比例的分紅，這不僅增加村民收入，還可以更好地發(fā)揮資金的價(jià)值，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，發(fā)揮農(nóng)民主體的積極性。

3.3 橋頭村發(fā)展模式取得的成效

橋頭村的“政府+公司+合作社+基地”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，既是農(nóng)業(yè)內(nèi)部整合，又有多業(yè)態(tài)復(fù)合型發(fā)展路徑的形式，在實(shí)踐中取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，村莊未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是發(fā)展成為全省的食用菌基地。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將外出務(wù)工的年輕人重新吸引回到村莊，村中除了折耳根、食用菌產(chǎn)業(yè)外，正在進(jìn)一步推廣該發(fā)展模式，規(guī)劃將其應(yīng)用于藍(lán)莓種植基地和畜牧養(yǎng)殖中。

現(xiàn)在的橋頭村，以種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，已經(jīng)探索出一條符合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。食用菌種植基地設(shè)施逐步完善，產(chǎn)值穩(wěn)定，有效帶動(dòng)村民就業(yè)增收，全村折耳根規(guī)模化生產(chǎn)達(dá)400畝，畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)初具規(guī)模，藍(lán)莓種植基地正在有序開發(fā)中，村民年人均凈收入約12000元。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民收入的增加，橋頭村的村容村貌、文化氛圍、治理方式等也有了較大的改變。

4 結(jié)論與展望

從橋頭村的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐發(fā)展中可以看出，找到一條適合特定鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，在宏觀上能夠優(yōu)化村莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增進(jìn)村莊文化和生態(tài)的發(fā)展，從微觀上看，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程可以培育村莊經(jīng)濟(jì)主體、催生出新興產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，進(jìn)而引導(dǎo)鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展和進(jìn)步，如資本、技術(shù)、人才等，并創(chuàng)造出有價(jià)值、有需求的產(chǎn)品與服務(wù)，如特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)資源等。鄉(xiāng)村振興不能僅停留在喊喊口號(hào)、整治一下鄉(xiāng)村環(huán)境的狀況。未來的鄉(xiāng)村振興，必然會(huì)結(jié)合精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，通過探索出的適合鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合路徑，走出一條城鄉(xiāng)融合、共同富裕、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的道路，也真正實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

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