農(nóng)村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)構(gòu)建研究

摘 要：近年來，許多農(nóng)村年輕人為了生計(jì)向城鎮(zhèn)流動(dòng)，造成農(nóng)村“空心化”，孤寡老人群體不斷擴(kuò)大，也引發(fā)了很多社會(huì)問題。本文通過社會(huì)調(diào)查法，運(yùn)用社會(huì)支持系統(tǒng)理論，研究了農(nóng)村孤寡老人社會(huì)支持缺失的原因。政府政策制度支持缺乏，社會(huì)關(guān)注度不夠，家庭結(jié)構(gòu)斷裂，缺乏互助等造成社會(huì)支持系統(tǒng)的崩潰。要想重建孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，建立社會(huì)保障體系并提供供養(yǎng)場所;以社會(huì)組織支持為補(bǔ)充，增強(qiáng)社會(huì)組織支持;以家庭支持為依托，子女應(yīng)履行贍養(yǎng)義務(wù);以其助人自助為后盾，探索和建立“抱團(tuán)養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式。只有通過各方的努力，才能重建孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)，解決農(nóng)村孤寡老人問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村孤寡老人;社會(huì)支持系統(tǒng);社會(huì)工作

緒? 言

研究農(nóng)村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)問題，要將農(nóng)村孤寡老人問題置于我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新階段這一大背景之下，從不同的主體和角度系統(tǒng)分析問題，實(shí)事求是地得出相應(yīng)的解決辦法。因此，解決農(nóng)村孤寡老人問題不僅“關(guān)系到我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的解決，更關(guān)系到我國在2020年全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。

一、研究基礎(chǔ)

（一）研究背景

X村隸屬于S省L市，位于L市的西南部，遠(yuǎn)離市區(qū)，交通不便。村中青壯年人口大量向周邊城鎮(zhèn)遷移，留守的老年人口占總?cè)丝诘谋戎剌^高。據(jù)調(diào)查 ，X村的農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象至少已經(jīng)持續(xù)了十年，除此之外，孤寡老人缺乏家庭支持，只能靠低保生活。老年活動(dòng)中心名存實(shí)亡。

根據(jù)調(diào)查得知，X村目前在冊居民2096人，高齡老人所占比例較大，政府、社區(qū)、社會(huì)、家庭以及老人自身都存在各種各樣的支持缺失問題。

二、X村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)存在的問題

（一）政府方面

1.養(yǎng)老院質(zhì)量不高，人員素質(zhì)低下

在走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，X村的養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。娛樂活動(dòng)匱乏，老人們常常感到孤獨(dú)。食堂飯菜品種少，營養(yǎng)不足。配備管理人員較少。專業(yè)性低，且素質(zhì)不高，經(jīng)常發(fā)生矛盾甚至沖突。

2.對X村孤寡老人問題重視程度不夠，資金投入不足

據(jù)調(diào)查得知，該地用于解決農(nóng)村養(yǎng)老的資金長期滯后，缺口很大。 對于孤寡老人的幫扶，并未出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼制度。尤其是對于缺乏子女贍養(yǎng)的孤寡老人。，因此，完善制度十分重要。

（二）社會(huì)方面

1.社會(huì)相對隔離

X村交通落后，環(huán)境封閉，孤寡老人生活在其中，一方面因?yàn)闆]有子女配偶感到孤獨(dú)，另一方面缺乏生活來源和能力，可能會(huì)產(chǎn)生自卑、抑郁和羞澀等情緒，這會(huì)使孤寡老人不愿與他人來往。部分孤寡老人選擇在敬老院中生活，自主選擇切斷周圍朋友和鄰居的支持和幫助。

2.社會(huì)對孤寡老人問題關(guān)注度不夠

若想重建孤寡老人的社會(huì)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注是必不可少的。但X村基層組織很少發(fā)揮作用。再者，X村老人活動(dòng)范圍小，與外界聯(lián)系較少，這也造成其社會(huì)支持不足。

（三）家庭方面

1.日常照顧不足

日常照料是家庭支持的一個(gè)重要方面。據(jù)了解，X村很多老人的子女常年在外，無人照看。老人年邁，行動(dòng)不便，完成高強(qiáng)度的家務(wù)很吃力，甚至日常生活都成問題。造成了他們的生活支持不足。

2.心理撫慰不足

老人操勞一生，年老時(shí)理應(yīng)得到照顧。但很少有子女意識到心理撫慰同樣重要。就算有足夠的經(jīng)濟(jì)支持，如果心靈空虛，老人也不會(huì)感受到溫暖。很多子女僅僅給予老人物質(zhì)支持，忽略了心理撫慰，導(dǎo)致其精神支持嚴(yán)重不足。

（四）孤寡老人自身

1.喪失勞動(dòng)能力，文化水平低下

據(jù)了解，X村的貧困老人大部分教育水平不高，有的甚至不識字，這會(huì)造成他們勞動(dòng)能力較低，跟不上時(shí)代步伐， 農(nóng)業(yè)收入較低，生活狀況更加雪上加霜。

2.心理生理系統(tǒng)老化，脾氣暴躁

人老化的特征不僅表現(xiàn)在外觀容貌上，還表現(xiàn)身體各功能的變化上。老人由于身體老化，會(huì)導(dǎo)致心情失落，容易煩躁，和子女發(fā)生沖突，造成家庭矛盾從而家庭支持減少。甚至?xí)ド钚判摹?/p>

三、對于重建X村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)的建議

（一）以政府支持為主導(dǎo)

1.建立健全保障體系

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，在合理的范圍內(nèi)進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖稹３酥?，要降低福利制度的?zhǔn)入門檻。 進(jìn)一步加快農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療制度改革，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村醫(yī)療制度門檻高，覆蓋范圍小。政府要做的就是降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大覆蓋范圍。同時(shí)，還要加大在看病時(shí)的報(bào)銷比例。最后，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)力度，加快農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)工作人員。

2.籌資聘請照顧者

孤寡老人體弱多病，日常生活無法自理，在做到集中供養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的照顧著為他們提供日常照顧和心理慰問。首先，由接受集中供養(yǎng)的孤寡老人拿出一部分的費(fèi)用，再由鎮(zhèn)政府、村委會(huì)提供一定資金幫助，為他們在村中尋找村民擔(dān)任照顧者。其次，組織照顧者進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)，然后進(jìn)行考核，合格者可以上任。之后，照顧者正式進(jìn)入集中供養(yǎng)服務(wù)中，為孤寡老人提供基本生活照看，并定期組織他們進(jìn)行合適的健身活動(dòng)比賽，比如游泳、跑步、象棋等。

（二）以社會(huì)組織支持為補(bǔ)充

1.根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行介入

每個(gè)孤寡老人亟待解決的問題都不同，所以必須從實(shí)際出發(fā)。第一，倡導(dǎo)社會(huì)大眾關(guān)注孤寡老人生活，鼓勵(lì)大眾捐款捐物。第二，安排人員為登記在冊的老人運(yùn)送食物。第三，建立短距離村內(nèi)公交系統(tǒng)，為適齡老人提供快捷的出行服務(wù)。

2.爭取政策支持，維護(hù)自身權(quán)益

社會(huì)組織要增強(qiáng)分析和解讀政府養(yǎng)老政策的能力，以社區(qū)為平臺，為他們爭取資源和支持，另外，對政府出臺的相關(guān)政策要進(jìn)行宣傳和講解，組織大家一起學(xué)習(xí)相關(guān)養(yǎng)老政策和最新信息，增加對政策的了解，更好的利用現(xiàn)有資源，以此引導(dǎo)孤寡老人形成積極的養(yǎng)老觀念。

（三）以家庭支持為依托

1.堅(jiān)持中華民族傳統(tǒng)美德

“百善孝為先，孝為德之本”，尊重和贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)文化沖擊很大，但我們更應(yīng)該堅(jiān)持中華民族傳統(tǒng)美德，孝敬父母，盡到為人子女的責(zé)任。

2.身體力行關(guān)心老人

子女需要花時(shí)間多陪伴老人，多和老人交流，給他們以精神慰藉。對于那些常年在外務(wù)工的人，也要經(jīng)常與家中老人聯(lián)系，給予他們關(guān)心和愛護(hù)。

結(jié)語

農(nóng)村孤寡老人問題的解決不僅需要政府和社區(qū)的參與，更多的是需要來自社會(huì)組織、社會(huì)群眾以及孤寡老人自身的支持。

在對農(nóng)村孤寡老人的研究調(diào)查過程中，也遇到了不少問題，比如政府官本位主義嚴(yán)重，社會(huì)組織的漠視，家庭結(jié)構(gòu)的變化以及孤寡老人自身對外界深深地不信任感都造成了孤寡老人問題的難以解決。現(xiàn)在的主要問題，是各個(gè)主體都要回歸到自己的位置上，做好自己的本職工作，這樣才能從社會(huì)支持系統(tǒng)理論的視角出發(fā)比較全面的改善農(nóng)村孤寡老人的境況，從而緩解直至解決我國的農(nóng)村孤寡老人問題。

當(dāng)然，我相信，在偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在各方的通力合作下，農(nóng)村孤寡老人問題也一定能夠解決。未來的中國社會(huì)，一定是老有所依，老有所養(yǎng)的和諧社會(huì)。

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作者簡介：

馬凌志，性別：女 民族：漢 出生年月：1996年2月 籍貫：山東省菏澤市，學(xué)校：青島科技大學(xué)，法學(xué)院，社會(huì)工作，社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)，碩士。