促進在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)對策研究

池海標

高校畢業(yè)生是我國社會發(fā)展所需各類人才的重要組成部分，一座城市能否留住畢業(yè)生資源，不僅關(guān)系到這座城市的人才資源配置，更對地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。在金華高校畢業(yè)生留金華比例不高一直是金華市發(fā)展的痛點，文章對金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017—2019年畢業(yè)生的就業(yè)去向和在校生的就業(yè)意向進行調(diào)研，分析在金華高校畢業(yè)生留金華意愿及其影響因素，從高校、企業(yè)、政府角度對高校畢業(yè)生的本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展進行討論，并提出合理化建議。

2018年5月，中共金華市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《 關(guān)于實施“智選金華”優(yōu)秀高校畢業(yè)生集聚工程的若干意見 》，提出了高校畢業(yè)生是優(yōu)質(zhì)的人才資源，也是推進金華市現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。為優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，補齊人才工作短板，打贏“人才招引戰(zhàn)”，金華市決定組織實施“智選金華”優(yōu)秀高校畢業(yè)生集聚工程。2019年5月，金華市政府印發(fā)《 關(guān)于推動金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成中國特色高水平高職學(xué)校的若干意見 》，提出到2023年，畢業(yè)生本地就業(yè)比例達到40%以上，希望采取一系列有效措施提高在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例，以促進金華的高質(zhì)量發(fā)展。

一、2017—2019年畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況

2017年，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有8318名畢業(yè)生，有2 112名畢業(yè)生留在金華工作，占比為25.39%，其中1 233名金華生源畢業(yè)生中有1 055人在金華就業(yè)，流失178人，流失比為14.44%。2018年，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有7 744名畢業(yè)生，有2 064名畢業(yè)生留在金華工作，占比為26.65%，其中1 252名金華生源畢業(yè)生中有1 023人在金華就業(yè)，流失229人，流失比為18.29%。2019年，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有7 132名畢業(yè)生，有1 841名畢業(yè)生留在金華工作，占比為25.81%，其中1 222名金華生源畢業(yè)生中有927人在金華就業(yè)，流失295人，流失比為24.14%。

二、2020屆畢業(yè)生留金就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查

2020年4月，筆者通過“問卷星”對金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020屆畢業(yè)生進行調(diào)查，參與調(diào)查的985名學(xué)生來自學(xué)校63個專業(yè)，基本覆蓋了各學(xué)院開設(shè)的所有專業(yè)，調(diào)查范圍較廣、調(diào)查數(shù)據(jù)較全面，具有較高的可靠性。參與問卷調(diào)查的學(xué)生中，畢業(yè)后選擇在金華就業(yè)的僅為16.75%，其中包含部分醫(yī)學(xué)院定向培養(yǎng)的學(xué)生;有47.43%的學(xué)生選擇到杭州、上海、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或一線城市就業(yè);有35.82%的學(xué)生選擇回生源地就業(yè)。在非金華籍被調(diào)查學(xué)生中，僅有2.57%的學(xué)生認為自己“通過三年的學(xué)習與實習，非常熟悉金華、了解金華，非常適合在金華發(fā)展”;明確表示不選擇在金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)的達到七成以上。有87.45%的學(xué)生認為，一座城市的經(jīng)濟總量、文化底蘊、經(jīng)濟體系是影響畢業(yè)生就業(yè)選擇的影響因素。在就業(yè)單位性質(zhì)的選擇上，事業(yè)單位、國有企業(yè)仍是學(xué)生的首選，占比為56.75%;考慮到外資企業(yè)、當?shù)刂拿駹I企業(yè)就業(yè)的占比為42%;畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)的占比為1.2%。

三、影響畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素分析

（一）對自身未來發(fā)展的不確定性，影響畢業(yè)生就業(yè)地選擇

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)后對自身未來發(fā)展不確定的學(xué)生占30.48%，他們從未考慮過今后的就業(yè)地，對是否愿意留在金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈迷茫狀態(tài)。

（二）住房問題為非金華籍學(xué)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)最擔憂的問題

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住房問題是有留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的非金華籍學(xué)生最為擔憂的問題，占比為62.47%。對于非金華籍學(xué)生而言，留在金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)意味著遠離家鄉(xiāng)，會在生活、經(jīng)濟、個人問題等方面面臨比返回家鄉(xiāng)就業(yè)更大的壓力。此外，相比杭州等經(jīng)濟發(fā)達城市而言，金華缺少面向應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的青年人才公寓的供給，住房問題依然是非金華籍畢業(yè)生最擔憂的問題。

（三）高校人才培養(yǎng)與地方企業(yè)的校企融合度不高

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有30.42%的學(xué)生反映所學(xué)專業(yè)在金華就業(yè)困難，當?shù)仄髽I(yè)需求量少，提供的崗位與所學(xué)專業(yè)相關(guān)度不大、崗位薪資相比省內(nèi)其他城市相同崗位偏低等。在金華高校在專業(yè)設(shè)置、招生計劃制定方面，要充分考慮金華當?shù)氐娜瞬判枨?，圍繞金華的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展設(shè)置專業(yè)、制訂招生計劃;學(xué)校就業(yè)服務(wù)部門要根據(jù)學(xué)生的專業(yè)實際，精準組織專場招聘會，提高高校人才培養(yǎng)與地方企業(yè)的崗位融合度。

四、提升在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的對策建議

（一）政校企共建“市有所需、校有所育”的人才培養(yǎng)機制

高校要與當?shù)卣?、大型企業(yè)合作，構(gòu)建“市有所需、校有所育”的人才培養(yǎng)機制。大一期間，在金華高校要加強與當?shù)刂袊伯a(chǎn)主義青年團中央委員會、文化廣電旅游局等政府部門的合作，進一步拓展新生始業(yè)教育形式，組織實施“學(xué)說金華話、了解金華事”系列活動，帶領(lǐng)新生參觀城市展示館、金華市博物館、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)研究中心等場所，促進新生對金華城市文化、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的深入了解，增強新生熱愛金華并立志建設(shè)金華的歸屬感和認同感，最終實現(xiàn)更多的非金華籍學(xué)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為金華實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供長期的人才支撐。大二期間，在金華高校要根據(jù)金華經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，聯(lián)合當?shù)仄髽I(yè)舉辦高質(zhì)量的“訂單班”項目，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。大三期間，學(xué)校就業(yè)部門要舉辦在校生寒暑假留在金華社會實踐或勤工儉學(xué)，推動畢業(yè)生在金華就業(yè)實習等，開通就業(yè)實習、實習單位與畢業(yè)生間的信息傳遞通道，為大規(guī)模組織學(xué)生到企業(yè)社會實踐、實習、就業(yè)搭建平臺。

（二）校企共建高校畢業(yè)生本地就業(yè)服務(wù)體系

目前，如何促進在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏切實可行的措施，學(xué)校就業(yè)部門仍然采取以推送當?shù)仄髽I(yè)發(fā)布的招聘信息為主的工作模式。學(xué)校就業(yè)部門應(yīng)該建立專業(yè)的高校畢業(yè)生本地就業(yè)服務(wù)團隊，秉持“以學(xué)生發(fā)展為中心”的本地就業(yè)理念，從新生入學(xué)開始，搭建“一生一策”“一企一案”“就業(yè)典型案例宣講”等服務(wù)體系。特別針對外省學(xué)生、金華周邊籍學(xué)生、金華當?shù)鼐o缺型人才，地方高校要聯(lián)合企業(yè)舉辦金華行業(yè)游、產(chǎn)業(yè)游，引導(dǎo)學(xué)生和專業(yè)老師一同參與當?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，在學(xué)生學(xué)習階段就將學(xué)生與金華緊密地聯(lián)系在一起，通過校企合作助推學(xué)生成長成才。

（三）當?shù)卣雠_、落實好在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

金華市政府要在2018年5月印發(fā)的《 關(guān)于實施“智選金華”優(yōu)秀高校畢業(yè)生集聚工程的若干意見 》的基礎(chǔ)上，借鑒浙江省省內(nèi)其他城市的留才、引才政策，結(jié)合金華產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的實際，為在金華高校畢業(yè)生提供一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，如建立一站式、最多跑一次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，有效地促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，通過創(chuàng)業(yè)帶動其他同學(xué)就業(yè)，吸引更多的學(xué)生留在金華就業(yè)。另外，要在畢業(yè)生就業(yè)實習補貼、免費職業(yè)技能培訓(xùn)、留金華求職創(chuàng)業(yè)補貼、助學(xué)貸款代償、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、租房購房補助等方面做出金華特色。

（四）出臺金華市大學(xué)生住房保障政策，增加大學(xué)生留金華意愿

根據(jù)筆者對2020屆畢業(yè)生的調(diào)查，80%以上的畢業(yè)生希望政府能針對應(yīng)屆本專科畢業(yè)生出臺金華市大學(xué)生住房保障政策，加大高校畢業(yè)生人才公寓的建設(shè)力度，為畢業(yè)3至5年市區(qū)無房的畢業(yè)生免費提供住房。設(shè)立金華市高校畢業(yè)生生活專項基金，實行積分兌換管理辦法，畢業(yè)生在首次購房、結(jié)婚等重大消費支出時可以申請專項基金。通過一系列的引才、留才政策，進一步釋放在金華高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，通過積極、開放、有效的金華人才政策，著力打造“人才洼地”。

（五）高校要建立大學(xué)生的情感紐帶，提高大學(xué)生留金華的積極性

高校作為大學(xué)生培養(yǎng)單位，要在學(xué)生在校學(xué)習期間關(guān)心學(xué)生的成長成才，使得大學(xué)成為學(xué)生步入社會前最美好的難忘時光。在金華高校應(yīng)盡力增強學(xué)生對母校、對金華這座城市深厚的情結(jié)，增強在金華高校畢業(yè)生對金華強烈的歸屬感、自豪感，通過在校3年建立的情感紐帶，拉動更多的學(xué)生留在金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（六）轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)預(yù)期

畢業(yè)生就業(yè)去向是學(xué)生個體行為的選擇。從前期調(diào)查來看，學(xué)生普遍傾向到一線城市、大城市就業(yè)，但實際上，目前一線城市的就業(yè)競爭非常激烈，高職院校畢業(yè)生選擇到一線城市就業(yè)并不占優(yōu)勢。高校在開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)的過程中，要幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念以及對就業(yè)預(yù)期的就業(yè)目標，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己目前所掌握的專業(yè)知識、經(jīng)濟承受能力等方面綜合考量，準確選擇最適合自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的城市。

大學(xué)生是促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，促進在金華高校畢業(yè)生留金華就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為金華當?shù)仄髽I(yè)的建設(shè)注入新鮮血液，對于加強金華人才資源開發(fā)、促進金華經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著深遠的意義。

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（作者單位 金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院）