戰(zhàn)略科學(xué)家的時(shí)代召喚與制度催生

摘 要：戰(zhàn)略科學(xué)家具有“戰(zhàn)略層面的科學(xué)家”和“科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略家”兩重語(yǔ)義指向。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治語(yǔ)境下，戰(zhàn)略科學(xué)家集民族脊梁、國(guó)之重器、科技帥才、時(shí)代楷模于一身，具有政治忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定，前瞻布局、引領(lǐng)創(chuàng)新，精于謀劃、善于領(lǐng)導(dǎo)，人格高尚、堪為師表等根本特質(zhì)。建立基于組織引領(lǐng)的政治關(guān)懷機(jī)制、基于代際傳承的戰(zhàn)略科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)機(jī)制、基于功能發(fā)揮的戰(zhàn)略科學(xué)家科研激勵(lì)機(jī)制、基于價(jià)值彰顯的戰(zhàn)略科學(xué)家權(quán)益保障機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略科學(xué)家個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值辯證統(tǒng)一、歷史價(jià)值與時(shí)代價(jià)值共同彰顯的客觀要求，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代召喚。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略科學(xué)家;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;創(chuàng)新型國(guó)家

中圖分類號(hào)：D933 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-7408（2020）11-0100-05

作者簡(jiǎn)介：汪長(zhǎng)明（1972-），男，安徽望江人，上海交通大學(xué)錢學(xué)森圖書館學(xué)術(shù)研究部副部長(zhǎng)，錢學(xué)森研究中心副研究館員，研究方向：錢學(xué)森學(xué)術(shù)思想。

當(dāng)今世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，核心是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵則在對(duì)掌握科學(xué)技術(shù)并成為科技創(chuàng)新主體的高層次科技人才的競(jìng)爭(zhēng)。科技創(chuàng)新作為一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力乃至綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，是國(guó)家發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。因而，基于對(duì)人類歷史經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律總結(jié)得出的一個(gè)基本共識(shí)是，國(guó)家科技創(chuàng)新能力是國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而為國(guó)家科技創(chuàng)新能力提升發(fā)揮關(guān)鍵作用、做出突出貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略科學(xué)家，則是支撐國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性智力資源，是引領(lǐng)國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展方向至為重要的技術(shù)力量。

2020年1月8日，習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出：“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)?！盵1]當(dāng)前，全國(guó)上下正掀起一股“四史”學(xué)習(xí)教育熱潮。戰(zhàn)略科學(xué)家作為廣大科技工作者的“最高代表”，是踐行黨的偉大事業(yè)和歷史使命的典型職業(yè)群體，助力新中國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的“先鋒戰(zhàn)士”，是全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐者，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量和寶貴資源。充分認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略科學(xué)家在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史中的應(yīng)有地位，充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家在“四史”學(xué)習(xí)教育中的重要作用，是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的必然要求與時(shí)代召喚。

一、戰(zhàn)略科學(xué)家是戰(zhàn)略層面的科學(xué)家和科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略家

理解“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵是分析戰(zhàn)略科學(xué)家的前提和基礎(chǔ)，也是劃清戰(zhàn)略科學(xué)家與一般科學(xué)家的概念邊界、認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略科學(xué)家獨(dú)特性身份的詞源學(xué)依據(jù)。

1戰(zhàn)略科學(xué)家的概念演繹。 “戰(zhàn)略”一詞最早是一個(gè)軍事術(shù)語(yǔ)，普魯士軍事理論家和軍事歷史學(xué)家、戰(zhàn)略理論奠基人克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》一書中指出：戰(zhàn)略是“利用戰(zhàn)斗來(lái)達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)目的”。由此可見(jiàn)，“戰(zhàn)略”最早是一個(gè)與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)、與戰(zhàn)術(shù)相對(duì)的概念。隨著戰(zhàn)略學(xué)研究的深入，“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵也不斷拓展，從軍事領(lǐng)域引申到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外交等各領(lǐng)域，并衍生出“發(fā)展戰(zhàn)略”“文化戰(zhàn)略”“外交戰(zhàn)略”“戰(zhàn)略管理”“戰(zhàn)略規(guī)劃”等諸多詞匯，戰(zhàn)略的重要性日益凸顯。時(shí)至今日，舉凡具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、指導(dǎo)性的規(guī)劃、策略、方針等，均可納入“戰(zhàn)略”范疇。基于對(duì)“戰(zhàn)略”概念的厘定，對(duì)“戰(zhàn)略科學(xué)家”進(jìn)行討論和研究也就具有了最根本的方向和基礎(chǔ)。

對(duì)“戰(zhàn)略科學(xué)家”進(jìn)行定義，目前主要停留在概念闡釋甚至輿論宣傳上，而圍繞其實(shí)際內(nèi)涵所進(jìn)行的深入研究尚未開(kāi)展、規(guī)范闡釋尚未形成，甚至有稱其為“科學(xué)戰(zhàn)略家”“戰(zhàn)略科技人才”“科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略家”的，導(dǎo)致概念混亂、內(nèi)涵不清、語(yǔ)義模糊。這在某種程度上降解了戰(zhàn)略科學(xué)家的價(jià)值密度。只有從深層內(nèi)涵上揭示戰(zhàn)略科學(xué)家的群體屬性，才能對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家的本質(zhì)身份進(jìn)行準(zhǔn)確定位，也才能真正發(fā)揮其在國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的價(jià)值和作用。從表述上看，戰(zhàn)略科學(xué)家有兩層含義：一是戰(zhàn)略層面的科學(xué)家，他們既能深耕專業(yè)、探賾索隱，又能跳脫專業(yè)、總攬全局，在對(duì)學(xué)科專業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與前景了然于胸的基礎(chǔ)上，提出具有前瞻性、開(kāi)拓性的新理論、新思路、新方法，引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展方向。二是科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略家，即一方面能夠站在科學(xué)技術(shù)發(fā)展最前沿，洞察時(shí)代和社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律及總體趨勢(shì)，著眼拓展和維護(hù)國(guó)家現(xiàn)實(shí)需要和根本利益，對(duì)國(guó)家重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行方向性、全局性、先驅(qū)性思考，形成具有科學(xué)內(nèi)涵并能用于指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐的戰(zhàn)略思想;另一方面能夠樹(shù)立自己在某一科學(xué)領(lǐng)域的權(quán)威性身份，在統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)科研同行一起，為國(guó)家科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出群體貢獻(xiàn)。

2戰(zhàn)略科學(xué)家的群體鏡像。在科學(xué)家群體中，戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)性與戰(zhàn)略性的集成、引領(lǐng)性與典范性的嫁接、專才與通才的統(tǒng)一、創(chuàng)造性知識(shí)與創(chuàng)新性思維的結(jié)合。美國(guó)著名學(xué)者柯林斯在《大戰(zhàn)略：原則與實(shí)踐》一書中寫道：“如果說(shuō)在某個(gè)領(lǐng)域，通才比專才更為可取，那個(gè)領(lǐng)域就是戰(zhàn)略?！庇纱丝梢?jiàn)，與一般科學(xué)家乃至科技領(lǐng)軍人才不同的是，戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性更多地在于“戰(zhàn)略性”而非“科學(xué)性”。就與社會(huì)接受度較大的科技領(lǐng)軍人才比較而言，在概念上，科技領(lǐng)軍人才僅限于“科學(xué)”層面，是掌握最新科學(xué)技術(shù)最前沿領(lǐng)域知識(shí)、具有代表性科學(xué)話語(yǔ)權(quán)的科學(xué)家。而戰(zhàn)略科學(xué)家——不妨形象地說(shuō)——科學(xué)領(lǐng)軍人才中的“領(lǐng)軍人才”，屬于“領(lǐng)袖型科學(xué)家”范疇。因此，戰(zhàn)略科學(xué)家既是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，不可或缺、無(wú)可替代，也是國(guó)家綜合實(shí)力的個(gè)體呈現(xiàn)，如被譽(yù)為“人民科學(xué)家”的中國(guó)航天事業(yè)奠基人錢學(xué)森。作為戰(zhàn)略層面的科學(xué)家，他們必須悟得透、握得準(zhǔn)，以掌握的科學(xué)技術(shù)知識(shí)引領(lǐng)未來(lái);作為科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略家，他們必須站得高、看得遠(yuǎn)，以科學(xué)視野和戰(zhàn)略眼光謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二、戰(zhàn)略科學(xué)家在國(guó)家創(chuàng)新體系中的特質(zhì)呈現(xiàn)

戰(zhàn)略科學(xué)家是科研創(chuàng)新工作的主體，在國(guó)家創(chuàng)新體系中處于“神經(jīng)中樞”的位置。就為中國(guó)科學(xué)事業(yè)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)科學(xué)才智、提供智力服務(wù)而言，戰(zhàn)略科學(xué)家應(yīng)具有四重根本特質(zhì)?；蛘哒f(shuō)，是否具有這些特質(zhì)，成為判斷和評(píng)價(jià)戰(zhàn)略科學(xué)家的核心標(biāo)準(zhǔn)。

1政治忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定，是“民族脊梁”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。人們常說(shuō)“科學(xué)無(wú)國(guó)界，但科學(xué)家有祖國(guó)”，這句話本質(zhì)上講的是科學(xué)家的政治立場(chǎng)和價(jià)值取向問(wèn)題。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治語(yǔ)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。戰(zhàn)略科學(xué)家既是黨培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的科技精英，從事的又是黨的事業(yè)，應(yīng)該既具有擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、以自身科學(xué)才智為黨的事業(yè)不懈奮斗的堅(jiān)定政治立場(chǎng)，又能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的科學(xué)世界觀和方法論，否則其科學(xué)成就再大也會(huì)因失去價(jià)值歸依而黯然失色。對(duì)此，錢學(xué)森給一位學(xué)術(shù)友人信中的一段話頗具代表性：“我近30年來(lái)一直在學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，并總是試圖用馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)我的工作。馬克思主義哲學(xué)是智慧的源泉。而且一個(gè)馬克思主義者是絕不會(huì)不愛(ài)人民的，絕不會(huì)不愛(ài)國(guó)的。”[2]對(duì)于自己為國(guó)家建立的卓越功勛，他非常謙虛地說(shuō)：“我本人只是滄海之一粟，渺小得很。真正偉大的是中國(guó)人民，是中國(guó)共產(chǎn)黨，是中華人民共和國(guó)！”[3]這句話體現(xiàn)了他作為杰出的戰(zhàn)略科學(xué)家深沉的家國(guó)情懷、崇高的政治品格和無(wú)悔的科學(xué)擔(dān)當(dāng)，堪為戰(zhàn)略科學(xué)家之楷模。

2前瞻布局、引領(lǐng)創(chuàng)新，是“國(guó)之重器”。戰(zhàn)略科學(xué)家往往具有前瞻布局的宏大戰(zhàn)略視野和引領(lǐng)創(chuàng)新的深邃科學(xué)智慧，在所從事的領(lǐng)域有精深的研究成果和學(xué)術(shù)造詣，做出了公認(rèn)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，是全面建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系、實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“關(guān)鍵少數(shù)”。戰(zhàn)略科學(xué)家能立人所未立、見(jiàn)人所未見(jiàn)，在科技領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面，在國(guó)際上掌握科技話語(yǔ)權(quán)，是國(guó)家在科技領(lǐng)域的國(guó)際代言人。戰(zhàn)略科學(xué)家對(duì)于學(xué)科發(fā)展規(guī)律的探索、對(duì)于科學(xué)研究本質(zhì)的理解、對(duì)于科學(xué)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)，達(dá)到了一種“透古通今、了然于胸”的境界;他們對(duì)于學(xué)科發(fā)展方向、科技發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有著整體性把握、全局性思考和前瞻性認(rèn)識(shí)，并能提出基于科學(xué)實(shí)證的戰(zhàn)略性規(guī)劃決策建議。他們能夠較好地把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求，敏銳洞察和思考本學(xué)科發(fā)展的前沿性問(wèn)題，創(chuàng)造性地提煉出帶有根本性的重大科學(xué)問(wèn)題，并不斷開(kāi)拓新的科技領(lǐng)域。錢學(xué)森曾在最后一次系統(tǒng)談話中指出，要成為科技創(chuàng)新拔尖人才，“你所想的、做的，要比別人高出一大截才行。你必須想別人沒(méi)有想到的東西，說(shuō)別人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話，做別人不敢做的事”[4]。這一重要觀點(diǎn)用在科技創(chuàng)新人才身上如此，用在戰(zhàn)略科學(xué)家身上更是如此。

3精于謀劃、善于領(lǐng)導(dǎo)，是“科技帥才”?！皯?zhàn)略”之所以重要，甚至其重要性日益凸顯，主要在于戰(zhàn)略具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性和決定性作用。中國(guó)工程院院士、武警總醫(yī)院院長(zhǎng)鄭靜晨認(rèn)為，這取決于兩個(gè)方面：一是戰(zhàn)略在空間上具有左右全局的功用，二是戰(zhàn)略在時(shí)間上擁有高瞻遠(yuǎn)矚的意蘊(yùn)[5]。為此，對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家而言，他們需要具有卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，能夠組織大規(guī)?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)和承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，并作為“首席科學(xué)家”負(fù)責(zé)決策建議的組織實(shí)施，從而解決事關(guān)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。他們要能跳出學(xué)科門戶之見(jiàn)，以全局視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，站在國(guó)家發(fā)展的高度，結(jié)合國(guó)家總體戰(zhàn)略布局尤其是科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略（或規(guī)劃），整合學(xué)科科研力量，建立獨(dú)創(chuàng)性學(xué)科體系（基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域）、技術(shù)體系（技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域）與生產(chǎn)體系（工程技術(shù)領(lǐng)域），在國(guó)家科研體系中不斷開(kāi)疆拓土，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展新方向，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一般科學(xué)家難以企及的獨(dú)特貢獻(xiàn)。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所研究員何祚庥指出：“科技發(fā)展戰(zhàn)略往往是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心，而科技發(fā)展戰(zhàn)略制定得正確與否很大程度上取決于戰(zhàn)略科學(xué)家對(duì)于我國(guó)國(guó)情以及世界科技發(fā)展前景的判斷。”[6]戰(zhàn)略科學(xué)家在國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略制定中的重要作用由此可見(jiàn)一斑。

4人格高尚、堪為師表，是“時(shí)代楷?！?。人格魅力也是領(lǐng)導(dǎo)力。一個(gè)充滿人格魅力的領(lǐng)導(dǎo)者，不怒自威，氣宇軒昂，言之有力、足以服人，行之有規(guī)、足以示人，召之有法、足以率人，教之有道、足以化人。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò)：“大多數(shù)人都以為是才智成就了科學(xué)家，他們錯(cuò)了，是品格?！睂?duì)科學(xué)家而言尚且如此，對(duì)領(lǐng)軍型戰(zhàn)略科學(xué)家而言更是如此。說(shuō)“千軍易得，一將難求”，其意義也許正在這里，在于作為領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力或者說(shuō)人格感召力。只有具有凝聚科技同行的魄力、培育科技新秀的胸懷，以人格塑造人格，以精神引領(lǐng)精神，不斷為國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)傳承與創(chuàng)新。因此，戰(zhàn)略科學(xué)家不但要有深厚科學(xué)素養(yǎng)和崇高科學(xué)精神，還要有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)魄力和高尚人格魅力，能夠團(tuán)結(jié)大批科技工作者為國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展共同奮斗、砥礪創(chuàng)新，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。除此之外，他們還應(yīng)甘于并善于引導(dǎo)、激勵(lì)、培育和造就國(guó)家需要的科技創(chuàng)新人才，尤其是國(guó)家迫切需要的關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)人才，領(lǐng)導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)薪火相傳、持續(xù)創(chuàng)新，為國(guó)家在國(guó)際上形成科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷注入新血液、激發(fā)新動(dòng)能。在此意義上，為國(guó)育才無(wú)疑成為戰(zhàn)略科學(xué)家“戰(zhàn)略性”功能發(fā)揮與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志與本質(zhì)需求。當(dāng)前，我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，這離不開(kāi)一代科技工作者接力創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，需要戰(zhàn)略科學(xué)家挺身而出、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，勇敢承擔(dān)起科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的時(shí)代重?fù)?dān)，充分發(fā)揮自身在國(guó)家發(fā)展歷程中作為關(guān)鍵人物在關(guān)鍵歷史階段所起的關(guān)鍵作用。

三、發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)作用的保障機(jī)制

在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、成為國(guó)家實(shí)力和意志博弈核心依托的時(shí)代背景下，可以說(shuō)，誰(shuí)掌握了科技創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就掌握了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決勝權(quán)?？萍际菑?qiáng)國(guó)的支撐，而掌握科技創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)很大程度上有賴于戰(zhàn)略科學(xué)家的培養(yǎng)及其作用發(fā)揮。習(xí)近平指出，科技決定國(guó)力改變國(guó)運(yùn)，是國(guó)之利器[7];科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置;只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，才能提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[8]。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！睉?zhàn)略科學(xué)家堪稱科學(xué)家群體中的“冠軍選手”，對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)非一般科學(xué)家所能比擬。打造一支統(tǒng)領(lǐng)科技戰(zhàn)線千軍萬(wàn)馬的戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍，一方面可以為國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供更多高水平且具有實(shí)踐意義的戰(zhàn)略咨詢，從而提升國(guó)家戰(zhàn)略決策力、戰(zhàn)略執(zhí)行力和國(guó)家科技創(chuàng)新體系整體效能，夯實(shí)國(guó)家科技實(shí)力和綜合國(guó)力;另一方面有助于他們更好領(lǐng)悟國(guó)家戰(zhàn)略意志、執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，從而提高國(guó)家戰(zhàn)略執(zhí)行力，提升中國(guó)在國(guó)際上的戰(zhàn)略影響力。為保證戰(zhàn)略科學(xué)家群體在國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中的作用得到最大限度發(fā)揮，有必要建立基于組織引領(lǐng)的政治關(guān)懷機(jī)制、基于代際傳承的戰(zhàn)略科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)機(jī)制、基于功能發(fā)揮的戰(zhàn)略科學(xué)家科研激勵(lì)機(jī)制、基于價(jià)值彰顯的戰(zhàn)略科學(xué)家權(quán)益保障機(jī)制。

1戰(zhàn)略科學(xué)家政治關(guān)懷機(jī)制。政治關(guān)懷是政治引領(lǐng)的支撐性要素，加強(qiáng)政治關(guān)懷成為戰(zhàn)略科學(xué)家價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本保障。加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家政治關(guān)懷，是貫徹落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，發(fā)揚(yáng)尊重科學(xué)、尊重科技人才、尊重科研創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)的直接體現(xiàn)，有利于激發(fā)以戰(zhàn)略科學(xué)家為引領(lǐng)的廣大科技工作者潛心科學(xué)研究、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的精神動(dòng)能，有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施及建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。為此，應(yīng)從國(guó)家層面加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家政治關(guān)懷制度設(shè)計(jì)，努力打造大膽選用、放手使用戰(zhàn)略科學(xué)家的制度環(huán)境。習(xí)近平指出：“要放手使用人才，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成?！睂?duì)一般人才如此，對(duì)處于“人才金字塔”頂端的戰(zhàn)略科學(xué)家而言尤其如此。只有對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家進(jìn)行充分的科研技術(shù)賦權(quán)和戰(zhàn)略決策賦權(quán)，政治上充分關(guān)懷、科研上充分信任，才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略科學(xué)家科研工作效用最大化和科學(xué)貢獻(xiàn)價(jià)值最大化。以美國(guó)為例，在科技制度層面，美國(guó)創(chuàng)建了戰(zhàn)略科學(xué)家群體與政府首腦之間的穩(wěn)定聯(lián)系，形成了戰(zhàn)略科學(xué)家參與國(guó)家重大決策的有效機(jī)制，建立了穩(wěn)定多元的總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)，匯聚了一大批美國(guó)國(guó)內(nèi)頂級(jí)戰(zhàn)略科學(xué)家，為制定美國(guó)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略出謀劃策，在美國(guó)一次次站立科技創(chuàng)新潮頭中發(fā)揮了關(guān)鍵作用[9]。

2戰(zhàn)略科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)機(jī)制。戰(zhàn)略科學(xué)家的培養(yǎng)乃千秋大業(yè)。俗話說(shuō)：“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂?！睂?duì)于一個(gè)國(guó)家而言，不抓緊“科學(xué)技術(shù)”這個(gè)發(fā)展的“命根子”，不培養(yǎng)造就對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、國(guó)家安全具有決定意義的戰(zhàn)略科學(xué)家，就難以在未來(lái)越來(lái)越突顯的激烈競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、搶占戰(zhàn)略高地、贏得戰(zhàn)略先機(jī)。為此，需要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定遵循教育基本規(guī)律、適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求、符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的科技創(chuàng)新人才培育戰(zhàn)略。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)規(guī)律的探索研究與實(shí)踐創(chuàng)新。在此方面，中國(guó)科學(xué)院早在2004年就進(jìn)行了以培育“戰(zhàn)略科學(xué)家”為目標(biāo)的人才建設(shè)計(jì)劃，并取得了良好成效。該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技拔尖人才的培養(yǎng)帶動(dòng)人才資源的整體開(kāi)發(fā)，從而提升人才隊(duì)伍的整體實(shí)力。其基本經(jīng)驗(yàn)是，從著力實(shí)現(xiàn)人才制度改革突破轉(zhuǎn)向隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力提升，從強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)智力資源代際傳輸轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略科學(xué)家和科技拔尖人才培育，從隊(duì)伍發(fā)展規(guī)?？偭靠刂妻D(zhuǎn)向隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)優(yōu)化與持續(xù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)[10]。

3戰(zhàn)略科學(xué)家科研激勵(lì)機(jī)制。2020年6月2日，習(xí)近平在北京主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出，要深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊(duì)伍，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件[11]。為此，應(yīng)通過(guò)建立戰(zhàn)略科學(xué)家潛心科研、勇攀高峰的科研激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)其創(chuàng)新潛能，實(shí)現(xiàn)其在科學(xué)研究中的自我激勵(lì)、自我賦能、自我突破。目前，我國(guó)已經(jīng)建立涵蓋不同成長(zhǎng)階段科技人才的項(xiàng)目資助體系，但對(duì)于身居科研創(chuàng)新一線的戰(zhàn)略科學(xué)家群體，尚缺乏實(shí)質(zhì)性支持資助項(xiàng)目，這與戰(zhàn)略科學(xué)家在科研創(chuàng)新主體中的地位很不相稱。國(guó)家應(yīng)建立完整的戰(zhàn)略科學(xué)家科研激勵(lì)機(jī)制，核心要義包括：強(qiáng)化戰(zhàn)略科學(xué)家決策咨詢的作用，提高戰(zhàn)略科學(xué)家在國(guó)家科研戰(zhàn)略制定、重大項(xiàng)目規(guī)劃等領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)重;適當(dāng)擴(kuò)大戰(zhàn)略科學(xué)家的科研自主權(quán)，精簡(jiǎn)報(bào)批、審定、驗(yàn)收程序，盡可能減少制度上的繁文縟節(jié)對(duì)其開(kāi)展工作的束縛;明確適度的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛力的重要性，進(jìn)一步創(chuàng)新資助機(jī)制;建立差異化的資助體系，并在資助額度上有所傾斜和突破，真正做到人盡其才、才盡其用。

4戰(zhàn)略科學(xué)家權(quán)益保障機(jī)制。應(yīng)將科技創(chuàng)新的體制機(jī)制改革落地落實(shí)，讓一代又一代勇立時(shí)代潮頭、堪當(dāng)國(guó)家重任的戰(zhàn)略科學(xué)家不斷涌現(xiàn)，助力他們將滿腔科學(xué)熱忱化作“將論文寫在中國(guó)大地上”的實(shí)實(shí)在在的報(bào)國(guó)行動(dòng);讓戰(zhàn)略科學(xué)家在實(shí)施重大科研項(xiàng)目時(shí)擁有技術(shù)路線決策權(quán)，科學(xué)尊嚴(yán)得到切實(shí)保障;在確?！俺绦蛘x”的前提下切實(shí)賦予戰(zhàn)略科學(xué)家以科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，使其不為細(xì)事瑣節(jié)費(fèi)力勞神傷腦筋;適度擴(kuò)大戰(zhàn)略科學(xué)家學(xué)術(shù)資源調(diào)配權(quán)，讓經(jīng)費(fèi)圍著人轉(zhuǎn)而不是人圍著經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)，確保他們心無(wú)旁騖，將主要精力用于開(kāi)展科學(xué)研究。同時(shí)，要盡可能減少行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的干預(yù)，更不能將行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上，將行政工作為科研工作掌舵定向，行政為科研服務(wù)、為科學(xué)工作者服務(wù)理念落到實(shí)處，讓科學(xué)研究、科研創(chuàng)新回歸價(jià)值本位。

當(dāng)前，“四史”學(xué)習(xí)教育正如火如荼在各地開(kāi)展。充分認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略科學(xué)家這一獨(dú)特群體在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)歷程中的突出貢獻(xiàn)及其現(xiàn)實(shí)意義，為廣大科技工作者樹(shù)立為黨的事業(yè)奮斗終身、為改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)科學(xué)才智，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值辯證統(tǒng)一、歷史價(jià)值與時(shí)代價(jià)值共同彰顯，注入了精神動(dòng)能、提供了根本遵循，應(yīng)該成為“四史”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)涵和恒久主題。

參考文獻(xiàn)：

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[10]傅振國(guó)，朱敏.中科院培育“戰(zhàn)略科學(xué)家”[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2004-04-13.

[11]構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系——三論深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上重要講話[N].光明日?qǐng)?bào)，2020-06-06.

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