淺議脫貧攻堅(jiān)中農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育

蔣基勇 蔣琪 李德章 徐瑤涵 周姣

【摘? 要】農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在激活、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的傳、幫、帶作用，對(duì)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)有重要意義。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果必須重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培育，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】脫貧攻堅(jiān);經(jīng)紀(jì)人;培育

引言

當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收有可持續(xù)性，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，是下一階段的重要工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最重要的意義是廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自覺參與，應(yīng)當(dāng)避免“管得多管得細(xì)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)農(nóng)民組織產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，形成和培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，對(duì)激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保脫貧攻堅(jiān)成果有重要作用。

1.當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式分析

在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，尤其是信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更加趨于一體化。農(nóng)村從自濟(jì)自足生產(chǎn)到商業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品不僅會(huì)在生產(chǎn)中產(chǎn)生生產(chǎn)利潤，更需要在流通中獲得更大的流通利潤。在生產(chǎn)的同時(shí)，只有促進(jìn)商品的流通，才能維系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，支撐起經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和發(fā)展?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)大多數(shù)人往往偏重于流通環(huán)節(jié)，沉迷于倒買倒賣，其實(shí)這是舍本求末。試想農(nóng)村人口稀少消費(fèi)潛力有限，無論怎樣倒騰經(jīng)濟(jì)也不會(huì)繁榮！只有立足于生產(chǎn)并與外界建立良好的流通往來，才能有效激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這就需要有一支活躍于城鄉(xiāng)的經(jīng)紀(jì)人。

2.用經(jīng)紀(jì)人引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

經(jīng)紀(jì)人不僅是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的載體和橋梁，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引路人，他們利用掌握的信息和智慧，以及眾多的社會(huì)關(guān)系，獨(dú)有的供銷渠道，在農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)之間起著紐帶和橋梁作用，實(shí)現(xiàn)高效的產(chǎn)銷市場(chǎng)對(duì)接。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還可以根據(jù)需求信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理安排生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品就不會(huì)滯銷還能賣個(gè)好價(jià)錢，能賺到錢就可以提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。因此，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的聯(lián)絡(luò)員，能有效引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育要點(diǎn)

經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，有效地引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，他們一邊連接著農(nóng)民，一邊連接著廣闊市場(chǎng)，起著帶頭和橋梁作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育和管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展有重大的影響，應(yīng)該注意以下幾個(gè)要點(diǎn)。

3.1農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人標(biāo)準(zhǔn)

建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理體制，制定農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人審核標(biāo)準(zhǔn)。第一要具有完全民事行為能力;第二要具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能; 第三要有固定的住所;第四要掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;第五沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為，征信良好。只有具備以上條件，才可從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

3.2建立注冊(cè)登記制度，加強(qiáng)政府支持和管理

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要根據(jù)國家《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和有關(guān)省市地方規(guī)定，經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格，由縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)組織實(shí)施注冊(cè)登記管理，核準(zhǔn)后發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書》。凡是獲得從事經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)資格的，在場(chǎng)地使用、貸款、稅費(fèi)以及各種手續(xù)辦理上都應(yīng)當(dāng)給予大力支持。

3.3農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)道德培育

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和營銷能力，他們是活躍于廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能人，對(duì)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的影響巨大。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)道德培育，樹立愛國明禮、誠信守法的經(jīng)營理念，才能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.脫貧攻堅(jiān)中農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)

貧困地區(qū)多是老少邊貧的農(nóng)村，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍出現(xiàn)緩慢，需要政府部門大力引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)、組織和培育。

4.1轉(zhuǎn)變鄙視經(jīng)紀(jì)人的陳舊觀念

貧困地區(qū)一般文化和思想觀念比較落后，長期重農(nóng)抑商，有的甚至認(rèn)為他們就是一群游手好閑的奸詐狡猾之徒。讓農(nóng)村認(rèn)識(shí)“勞”有勞心勞力的內(nèi)涵，“奸”有激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的智慧，充分看到經(jīng)紀(jì)人在連接生產(chǎn)與市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)與城市市場(chǎng)的橋梁和紐帶作用。但是這需要示范效應(yīng)及政府的積極引導(dǎo)。

4.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)入的素質(zhì)

貧困地區(qū)以本地農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為主，他們的綜合素質(zhì)是不夠的，需要加強(qiáng)各方面的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)。培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)包涵廣泛的內(nèi)容，有文化、道德、專業(yè)技術(shù)、法律等方面，需要從各個(gè)層面動(dòng)員各部門力量開展全方位培訓(xùn)。

4.3農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村的人才資源

經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著很重要的角色，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面有著巨大的潛力。必須重視和關(guān)心經(jīng)紀(jì)人建設(shè)，將經(jīng)紀(jì)人視為一種人才資源，當(dāng)成發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的動(dòng)力和促進(jìn)農(nóng)民增收的新招。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，真正培育出一支能干的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大意義。

4.4供銷社與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍

供銷社其實(shí)就是最早活躍于農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，他們同根同源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社應(yīng)該和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極開展合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。供銷社可以為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人提供經(jīng)營場(chǎng)所、市場(chǎng)信息和管理經(jīng)驗(yàn)，而農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人可以為供銷社提供資金和人才資源，兩者形成有效整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互為支撐，逐步走向共同發(fā)展。

5.總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是一支活躍于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場(chǎng)的組織，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入有著重要作用。在脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，就必須使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人掌握的信息和智慧是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的紐帶和橋梁，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，讓農(nóng)民能賺到錢從而提高生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。因此，建立一支合法高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的生力軍，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果意義重大。

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作者簡介：蔣基勇，男，貴州大方縣人，本科，應(yīng)用氣象高級(jí)工程師，長期從事農(nóng)業(yè)氣象與農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息工作。