德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的培育與發(fā)展研究

張丹 王蘇 李暉

【摘要】以德陽市為例，分析其旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后通過挖掘、對比、篩選提煉出了德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展動力，進一步探討其旅游特色小鎮(zhèn)的培育內(nèi)容，以對德陽市有關(guān)旅游特色小鎮(zhèn)的相關(guān)理論研究進行補充，同時為促進旅游特色小鎮(zhèn)快速健康發(fā)展提供理論指導。

【關(guān)鍵詞】旅游特色小鎮(zhèn);發(fā)展;培育;德陽市

【中圖分類號】F592.7

【文獻標識碼】A

隨著經(jīng)濟水平快速發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游業(yè)已成為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游活動也成為人們一種重要的生活方式。德陽市作為四川省重要的旅游城市，在旅游特色小鎮(zhèn)的培育、建設(shè)和發(fā)展方面已取得了一定成果，但在未來的創(chuàng)新性、持續(xù)性發(fā)展中也面臨著一定的挑戰(zhàn)，故而本文在分析其發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進一步對發(fā)展動力和培育內(nèi)容進行探討，以在各項資源高效配置的同時促進當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)和旅游業(yè)快速發(fā)展。

1 德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，隨著德陽市旅游業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作已被提上日程。總體而言，其發(fā)展程度不同，水平參差不齊，主要呈現(xiàn)出以下特點。

1.1 地方政府高度重視，培育工作有序推進

四川省和德陽市政府高度重視德陽旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作，不斷為各小鎮(zhèn)制訂發(fā)展規(guī)劃，并陸續(xù)出臺相關(guān)政策和措施支持小鎮(zhèn)發(fā)展。2012年羅江區(qū)政府開始重視白馬關(guān)鎮(zhèn)的戶外旅游發(fā)展，將其提升到戶外旅游產(chǎn)業(yè)的高度制訂了產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，為規(guī)范化、科學化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2017年在制訂《四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》時，白馬關(guān)鎮(zhèn)被納入重點建設(shè)名單。2016年綿竹市旅游局通過獨資、合作等方式融資4.36億元對綿竹年畫村景區(qū)進行改造提升，開始推動建設(shè)旅游服務(wù)中心、中華鄉(xiāng)愁公園、老鄰居聚落等。為在本地培養(yǎng)更多本土的技能型人才，2019年，綿竹市人社局開辦了綿竹年畫制作培訓班，專門培養(yǎng)“年畫+竹編”、“年畫+手工藝”等文創(chuàng)技能型人才，從而在解決地方社區(qū)居民就業(yè)的同時，為小鎮(zhèn)年畫發(fā)展提供人才支撐。

1.2 部分小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，但總體發(fā)展水平參差不齊

目前，白馬關(guān)文旅小鎮(zhèn)、三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn)、年畫年俗小鎮(zhèn)發(fā)展的比較快，市場知名度比較高，并在發(fā)展過程中獲得了多項榮譽，而雪茄風情小鎮(zhèn)、德孝文創(chuàng)小鎮(zhèn)、玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、冰川依云小鎮(zhèn)等建設(shè)相對比較緩慢，發(fā)展較滯后，有的正處于規(guī)劃論證階段，有的才處于初期建設(shè)階段，無論在產(chǎn)品建設(shè)方面，還是在市場效益方面都存在一定差距。

1.3 特色資源豐富并有一定價值，但特色挖掘不充分

德陽市的旅游特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中擁有非常豐富的旅游資源，如中國四大年畫之一的綿竹年畫、國家重點文物保護單位三星堆遺址、以龐統(tǒng)祠為核心的三國遺跡、萬佛寺為代表的佛教文化、享譽東南亞地區(qū)的德孝文化等，這些特色旅游資源在國內(nèi)甚至海外都有很高的知名度，但在小鎮(zhèn)培育和發(fā)展時并未得到充分地挖掘和體現(xiàn)，展示展現(xiàn)的手段和方法比較簡單。

1.4 產(chǎn)業(yè)融合初步凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈不完善

目前年畫年俗小鎮(zhèn)、三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn)、白馬關(guān)文旅小鎮(zhèn)、德孝文創(chuàng)小鎮(zhèn)和馬祖農(nóng)禪小鎮(zhèn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上下游進行拓展，以期形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動地方發(fā)展。但僅有年畫年俗小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，而其他小鎮(zhèn)還處于起步階段。

德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展已取得了一定的成就，未來發(fā)展前景廣闊，但要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化發(fā)展還需在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過深入挖掘資源特色、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，并充分調(diào)動政府、企業(yè)、居民和游客的參與度、積極性。

2 德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展動力

當前游客的旅游消費動機、消費內(nèi)容、消費方式和消費目的都在發(fā)生著巨大的變化。個性化、差異化的旅游產(chǎn)品是吸引游客的重要因素.而特色正是旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的核心競爭力所在，相對而言德陽市旅游資源數(shù)量比較豐富，通過挖掘發(fā)現(xiàn)，當前德陽市所擁有的重大裝備制造、三星堆文化、綿竹年畫、三國文化、孝文化這五項旅游資源價值比較高，有一定知名度，而且具有一定的獨特性，是其他地區(qū)所沒有的，可見這正是德陽市旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)的特色所在，也是旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在旅游消費轉(zhuǎn)型的背景下，以小鎮(zhèn)的特色為中心會吸引眾多企業(yè)進駐，從而為游客提供各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)，這其中也包括旅游企業(yè)。隨著供給部門的不斷增多和競爭的加劇，產(chǎn)業(yè)聚集并優(yōu)化逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸與旅游產(chǎn)品創(chuàng)新會吸引更多供給部門和游客，這又進一步驅(qū)動德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。因此，總體而言旅游消費轉(zhuǎn)型和特色這兩大要素是德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展動力，如圖1所示。

3 德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的培育內(nèi)容

3.1 對旅游資源進行評價，挖掘出特色資源

經(jīng)過多年發(fā)展，德陽市不僅擁有大量的自然旅游資源，還有不少人文旅游資源。具有一定獨特性和開發(fā)價值的特色旅游資源主要有五項，分別是重大裝備制造、三星堆文化、綿竹年畫、三國文化、孝文化。

第一，德陽市是中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，擁有二重、東電、東汽等多個大型裝備制造企業(yè)，而且二重在發(fā)展中也非常注重企業(yè)文化傳播和品牌打造，已經(jīng)建立了二重工業(yè)旅游區(qū)，資源體量比較大，具有一定的獨特性并且有相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。第二，三星堆遺址的發(fā)掘開啟了古蜀文化研究和傳播新的篇章，眾所周知，其資源價值高、獨特性強，是德陽市旅游特色小鎮(zhèn)培育的特色資源之一。第三，綿竹年畫是中國四大年畫之一，也是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時綿竹年畫村也是德陽市重要的旅游目的地之一。第四，羅江白馬關(guān)、綿竹諸葛雙忠祠等是德陽市重要的三國文化資源，尤其是白馬關(guān)內(nèi)遺址遺跡眾多，所以白馬關(guān)也是旅游特色小鎮(zhèn)培育的特色資源。第五，孝泉古鎮(zhèn)以德孝聞名，尤其是“一門三孝”的故事享譽全國乃至東南亞，同時還有大量人文遺址遺跡，所以以孝泉古鎮(zhèn)為代表的孝文化也是培育的特色資源。此外，為推動旅游目的地建設(shè)，三星堆、綿竹年畫、白馬關(guān)三項已經(jīng)于2017年開始了特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可見本文選取的五個德陽市的特色資源與現(xiàn)實發(fā)展相一致，具有一定代表性。德陽市在發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn)時，可以在這五個特色資源的基礎(chǔ)上，主要培育出五個旅游特色小鎮(zhèn)，分別為：重大技術(shù)裝備制造小鎮(zhèn)、年畫年俗小鎮(zhèn)、三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn)、白馬關(guān)文旅小鎮(zhèn)、德孝文創(chuàng)小鎮(zhèn)。

3.2 以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，形成產(chǎn)業(yè)集群

德陽市在旅游特色小鎮(zhèn)的培育過程中，在明確自身的特色資源后還需進一步明確自己的定位，在此基礎(chǔ)上確定自身的特色產(chǎn)業(yè)，如重大技術(shù)裝備制造小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是重大技術(shù)裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和交易，年畫年俗小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是綿竹年畫制作和銷售，三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是圍繞三星堆古蜀文化的文化文藝科考、創(chuàng)作和交流，白馬關(guān)文旅小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是圍繞三國文化的休閑體育運動，德孝文創(chuàng)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是德孝文化休閑旅游，每個小鎮(zhèn)可以以自己的特色產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷向產(chǎn)業(yè)上下游進行延伸，從而延長和完善整個產(chǎn)業(yè)鏈。此外，還需圍繞特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)開發(fā)衍生產(chǎn)品，吸引各行各業(yè)進駐小鎮(zhèn)，根據(jù)小鎮(zhèn)特色形成和發(fā)展旅游、體育、休閑、會展，金融等多個產(chǎn)業(yè)，使小鎮(zhèn)形成產(chǎn)業(yè)集群，從而在滿足游客需要的同時帶動小鎮(zhèn)發(fā)展和當?shù)鼐蜆I(yè)。

3.3 圍繞核心功能，培育多元化的旅游園區(qū)

德陽市旅游特色小鎮(zhèn)在培育過程中，需圍繞自身的核心功能，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)延伸和創(chuàng)新，培育出具有游覽、住宿、美食、購物、娛樂、休閑、養(yǎng)生、度假、研學、探險等功能的多元化的旅游園區(qū)，從而在鞏固小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時滿足游客多樣化的需求。同時，為提升游客旅游體驗質(zhì)量，提高小鎮(zhèn)經(jīng)營管理效率，培育內(nèi)容要特色突出、科學安排、合理布局，而不能雜亂無章，故而具體操作時應(yīng)對整個小鎮(zhèn)進行功能分區(qū)，打造出不同的功能片區(qū)。如表1所示。

3.4 完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升小鎮(zhèn)品質(zhì)

隨著德陽市城市建設(shè)的加快推進，德陽市旅游特色小鎮(zhèn)的外部交通已基本全部建成，可進入性大幅提高，游客可以很方便、快捷地抵達和離開，但其內(nèi)部交通還需不斷完善，以方便游客進行點對點地移動，同時還要在各個小鎮(zhèn)配備統(tǒng)一的具有其自身特色的旅游標識系統(tǒng)，例如小鎮(zhèn)形象標識牌、道路指示牌、公共服務(wù)標識牌等，從而更好地引導游客的旅游行為。此外，在照明系統(tǒng)方面，每個小鎮(zhèn)都可以以自己的特色元素為基礎(chǔ)設(shè)計路燈，每隔10 - 15m就配備一盞路燈，一方面展現(xiàn)出小鎮(zhèn)的特色所在，另一方面方便游客游覽和居民生活，例如三星堆文創(chuàng)小鎮(zhèn)就可以統(tǒng)一采用三星堆博物館內(nèi)具有面具造型的路燈。最后，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面，需要建設(shè)公共衛(wèi)生間、配備垃圾桶，而這些都可以在細節(jié)方面彰顯出小鎮(zhèn)的特色之處。

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[作者簡介]張丹（1989-），女，陜西隴縣人，講師，碩士。研究方向：旅游企業(yè)管理和旅游規(guī)劃。