紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點和途徑研究

李曉明

【摘? 要】隨著中國特色社會主義建設(shè)的不斷進步和發(fā)展，現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越大。特別是在國企發(fā)展的發(fā)展中，通過開展有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以大大地提升國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，進而促進國有企業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察;監(jiān)督;對策

引言

在黨的十八大以后，紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用在我國企的反腐工作中起到了巨大的作用。在現(xiàn)階段黨的政治建設(shè)不斷深化的背景下，更要提升紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，提升黨員干部的政治覺悟與政治敏感性，進而有效保證紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.加強政治能力建設(shè)，提升監(jiān)察隊伍能力

過去在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為只要是不違背黨的組織意圖，做到照顧大局就可以了，在這樣的監(jiān)察隊伍中，有這種思想的人不在少數(shù)，所以一旦檢查部門的審核關(guān)不能把控好，那么整個地區(qū)或企業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境就會受到很大的影響，黨的形象也不能很好的被維護，所以為了保證紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用的發(fā)揮，相關(guān)部門應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：

首先要提高政治站位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，講政治是第一位的要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要把“四個意識”“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到把握形勢堅定政治立場，謀劃工作落實政治要求，解決問題注意政治導(dǎo)向。其次是增強政治敏銳性。在我國現(xiàn)階段的反腐斗爭中，雖然反腐工作的成績非常好，但是我們要按照黨中央的要求認(rèn)識到“反腐永遠在路上，反腐工作永遠不能停歇”的政治要求，要加強對當(dāng)前的反腐工作的認(rèn)識，時刻保持清醒的頭腦，提升監(jiān)察隊伍的定力建立，履行好黨和國家賦予監(jiān)察隊伍的各項職責(zé)，從而有效的取得各項監(jiān)察工作的勝利。

2.加強職責(zé)管理，推升監(jiān)督效果

必須要牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職、抓不好監(jiān)督是失職、不抓監(jiān)督是瀆職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決監(jiān)督中失守棄則的主要問題，通過職責(zé)強化工作，給監(jiān)察工作的各個部門與人員以更加資質(zhì)更加明確的監(jiān)察目標(biāo)，進而促進整個監(jiān)察工作的進步。

首先要做深做細日常監(jiān)督就應(yīng)當(dāng)建立紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督聯(lián)動機制，在精準(zhǔn)監(jiān)督上下功夫，聚焦“重點人”，識別“兩面人”，盯緊不收斂不收手的干部，建立長效的監(jiān)督機制，通過定期與不定期的監(jiān)督巡查形成完善的監(jiān)督管理機制，充分運用定量、定性成果進行科學(xué)分析評價，實現(xiàn)對政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像、抓早抓小。二是抓牢抓實線索處置。對黨的十八大以來的問題線索“大起底”，認(rèn)真梳理巡視巡察、信訪舉報和案件查辦中的反映材料，堅決防止線索遺漏;開展線索處置“回頭看”，緊盯重點人和重點問題，對不良風(fēng)氣要堅決制止。同時對敷衍應(yīng)付的情況管理人員要堅決糾正，重新研究提出辦理意見。而且紀(jì)檢監(jiān)察部門也要建立完善問題線索了結(jié)集體會商機制、談話函詢工作辦法，嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查制度，進一步規(guī)范問題線索處置。三是把嚴(yán)把準(zhǔn)廉政意見回復(fù)。對于群眾提出的意見，要積極的進行調(diào)查與管理，實現(xiàn)每個意見都要調(diào)查到位，回復(fù)到位，利用群眾實現(xiàn)對于黨員干部的全面的監(jiān)督。

3.狠抓監(jiān)督紀(jì)律，提升監(jiān)督效果

在紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常工作中，對于黨員干部的監(jiān)督停留在表面工作，并沒有進行深入細致的調(diào)查與分析，監(jiān)督作用幾乎為零，這種偏松破案軟的問題從實質(zhì)上來講就是紀(jì)檢監(jiān)察的形式主義，要認(rèn)真反思。

當(dāng)前，要著重抓好以下三方面工作。一是開展形式主義、官僚主義問題大排查。針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中的調(diào)查核實不細、審核把關(guān)不嚴(yán)、敷衍了事等問題開展大排查，堅決整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、避重就輕、講人情等問題。對有案不查、壓案不辦、瞞案不報、徇私包庇的，堅決查處，決不手軟。二是開展紀(jì)律執(zhí)行情況大檢查。對黨的十八大以來黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行情況開展檢查，是中央紀(jì)委的要求，各地要作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓緊抓實，開展一次全方位“拉網(wǎng)式”檢查。及時發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定“打白條”“打折扣”“搞變通”等問題，充分發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭成果，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求。三是開展突出問題大整治。今年春節(jié)前夕，高檔高價煙酒行情回暖，特別是定制版高檔酒再次升溫，引起習(xí)近平總書記高度關(guān)注。各地要結(jié)合實際，摸清當(dāng)?shù)亍八娘L(fēng)”突出問題，采取針對性措施，嚴(yán)防反彈回潮。要針對形式主義官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、“帶病提拔”問題、黨員干部“賭博斂財”問題、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題等開展專項整治，進一步釋放從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強烈信號。

4.加強人才培養(yǎng)，提升監(jiān)察隊伍素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個政治覺悟，業(yè)務(wù)能力綜合性比較強的工作，所以要加強對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)能力與政治覺悟的培養(yǎng)，形成常態(tài)化的培養(yǎng)機制，實現(xiàn)自我發(fā)展，自我完善，才能真正的提升監(jiān)察隊伍的監(jiān)督效率，具體來說，要做好以下幾個方面的工作：

一是嚴(yán)格教育。要結(jié)合新形勢新任務(wù)做好思想政治教育，把堅定理想信念作為首要任務(wù)，在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。二是紀(jì)檢監(jiān)察人員要強化擔(dān)當(dāng)作為，敢于斗爭、善于斗爭，理直氣壯、旗幟鮮明地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決捍衛(wèi)紀(jì)法權(quán)威。三是要始終保持干在實處、走在前列的價值取向，牢固樹立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，不斷錘煉求真務(wù)實、真抓實干、嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)。四是嚴(yán)格管理，權(quán)力用得好就是正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的利器，用不好就是紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的隱患，所以紀(jì)檢監(jiān)察人員要從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險點入手，通過制度和措施來管權(quán)管人管事。五是要堅持嚴(yán)管厚愛，對報復(fù)威脅紀(jì)檢監(jiān)察干部的要及時打擊，對受到誣告陷害的要及時澄清，對受到處分的要進行回訪談話，幫助其放下包袱。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法的，堅決清理門戶。六是要嚴(yán)格監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。要把監(jiān)督挺在前面，通過談話函詢、提醒談話等方式，及時引導(dǎo)有犯錯傾向的紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸正途。七是在紀(jì)檢監(jiān)察過程中監(jiān)察人員要監(jiān)督履職盡責(zé)情況，既要盯住紀(jì)檢監(jiān)察干部是否存在違紀(jì)違法或涉嫌犯罪問題，也要監(jiān)督在履職過程中是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為問題。要盯住八小時以外，通過經(jīng)常性的談心談話和家訪等方式，全面了解和掌握干部思想動態(tài)、居住和生活情況，注意從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，防范未然。

5.結(jié)語

隨著我國黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進，紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用在黨員隊伍建設(shè)中的作用在不斷的加強，在這樣的背景下，主動檢查的監(jiān)督作用，是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，我們要按照黨中央的相關(guān)指示精神，深刻領(lǐng)會黨中央的要求，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的監(jiān)督能力，把工作落到實處，促進整體工作效率的進步。

參考文獻

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