基層黨建工作管理體系構(gòu)建研究

林株楠

[摘 要] 基層黨建工作的開展是企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的提升與發(fā)展具有積極的推動(dòng)影響作用。在開展基層黨建工作實(shí)踐過(guò)程中，其中科學(xué)合理的管理體系有利于推動(dòng)基層黨建工作的深入推進(jìn)，提升黨建工作實(shí)施成效。國(guó)有企業(yè)基層黨組織，近年來(lái)一直十分重視基層黨建工作的開展，并正在著手推動(dòng)基層黨建工作管理體系的構(gòu)建。文章以基層黨組織為例，圍繞基層黨建工作管理體系的構(gòu)建展開了積極研究，希望可以為其他企業(yè)黨建工作管理體系的構(gòu)建提供積極的參考建議。

[關(guān)鍵詞] 基層黨建工作；管理體系；基層黨組織

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基層黨建工作的深入推進(jìn)發(fā)展，離不開一個(gè)好的管理體系的規(guī)范與引導(dǎo)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在努力推進(jìn)黨建工作提升的同時(shí)，也在采取積極措施，努力結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，積極構(gòu)建適配與企業(yè)發(fā)展的黨建工作管理體系。結(jié)合現(xiàn)階段基層黨建工作管理體系的構(gòu)建和實(shí)踐工作的整體情況來(lái)看，戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)章制度以及管理團(tuán)隊(duì)等重要因素發(fā)揮著重要的影響作用，也是在管理體系構(gòu)建過(guò)程中需要重點(diǎn)強(qiáng)化并做好的工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容，從而爭(zhēng)取提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作成效，助力企業(yè)自身的深遠(yuǎn)發(fā)展。

一、基層黨建工作現(xiàn)狀

從當(dāng)前基層黨組織基層黨建工作實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看，黨建工作會(huì)定期開展，但是黨建管理工作的實(shí)施還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)許多細(xì)節(jié)工作還存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：首先，在相關(guān)規(guī)章制度上黨建工作管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，因此在實(shí)施過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)有效管理；其次，黨建工作管理團(tuán)隊(duì)整體能力水平仍然有待提升，平時(shí)專業(yè)討論與學(xué)習(xí)工作的實(shí)施力度存在一定的不足之處；第三，企業(yè)內(nèi)部的黨建文化氛圍不夠濃厚，需要在利用文化氛圍激勵(lì)人心上再下功夫；最后，獎(jiǎng)懲考核力度實(shí)施不夠，導(dǎo)致相關(guān)工作人員的自覺性和主動(dòng)性不足。諸多因素的影響，不僅削弱了企業(yè)中黨建工作的成效的提升，也阻礙了黨建工作管理體系的構(gòu)建與完善[1]。

二、基層黨建工作管理體系構(gòu)建思路

基層黨組織作為一家國(guó)有企業(yè)，工作格局大，在構(gòu)建基層黨建工作管理體系的過(guò)程中，需要從整體出發(fā)，經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展整體情況、外部發(fā)展環(huán)境以及正在開展的基層黨建工作整體情況的了解，在此基礎(chǔ)上制定出體系框架。并對(duì)體系框架進(jìn)行不斷細(xì)化補(bǔ)充，并根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況，對(duì)框架進(jìn)行調(diào)整，提升整個(gè)黨建工作管理體系與企業(yè)發(fā)展實(shí)際的匹配程度。最后，立足整體，統(tǒng)籌全局，從中歸納總結(jié)工作實(shí)踐成效，并做好后續(xù)的改進(jìn)提升工作。總體思路大致可以歸納為“總—分—總”，具體思路如圖1所示。

三、推動(dòng)基層黨建工作管理體系構(gòu)建的對(duì)策

（一）采取目標(biāo)分解法，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作總體目標(biāo)

對(duì)于黨建工作的管理，如果從總體目標(biāo)上來(lái)入手，不僅會(huì)陷入一籌莫展的困境，還會(huì)拉低黨建工作實(shí)施效率。因?yàn)榭傮w目標(biāo)過(guò)大，并不是一朝一夕就能輕易實(shí)現(xiàn)的，這需要一個(gè)累積提升的過(guò)程。因此，在構(gòu)建基層黨建管理工作體系中，可以采取目標(biāo)分解法，將一個(gè)整體的目標(biāo)進(jìn)行分解、化整為零，接下來(lái)的黨建管理工作實(shí)施方向就顯得更加清晰明了，而且實(shí)施起來(lái)也變得更加便捷高效。在一步步的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，基層黨建管理工作正在向著總體目標(biāo)而邁進(jìn)，而且細(xì)化的目標(biāo)可以提升黨建工作的階段性成效，這對(duì)于整體黨建工作管理成效的提升也具有積極的推動(dòng)作用[2]。

（二）運(yùn)用規(guī)章制度，為黨建工作實(shí)踐提供規(guī)范依據(jù)

俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，構(gòu)建基層黨建工作管理體系，必要的規(guī)章制度起著重要的規(guī)范引導(dǎo)作用，同時(shí)也為各項(xiàng)黨建管理工作的實(shí)施提供了重要的參考依據(jù)。當(dāng)前基層黨組織在基層黨建工作管理體系的構(gòu)建過(guò)程中，要重視對(duì)規(guī)章制度的完善和運(yùn)用，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)章制度內(nèi)容規(guī)定，明確管理工作依據(jù)，使基層黨建管理工作的實(shí)施有所依據(jù)。在這些規(guī)章制度的規(guī)范制約下，會(huì)推動(dòng)黨建工作管理的日趨合理化、體系化，同時(shí)對(duì)于黨建工作成效的提升也具有積極的影響作用。

（三）營(yíng)造積極的黨建文化氛圍，提升黨建工作內(nèi)在動(dòng)力

積極的黨建文化氛圍可以激發(fā)黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力，提升企業(yè)組織的凝聚力和黨建管理工作的實(shí)施的自發(fā)性?；鶎狱h組織要結(jié)合當(dāng)前黨建工作實(shí)際情況，重視對(duì)積極黨建文化氛圍的營(yíng)造工作，通過(guò)黨建主題宣傳欄板報(bào)或者在公司走廊處張貼新時(shí)期黨建正能量語(yǔ)錄，組織相關(guān)特色黨建活動(dòng)等方式，激活公司內(nèi)部黨建文化氛圍，并根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)這種黨建文化氛圍逐漸融入企業(yè)發(fā)展特色，提升黨建工作內(nèi)在動(dòng)力，助力黨建工作管理體系的完善化建設(shè)與發(fā)展[3]。

（四）加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在構(gòu)建基層黨建工作管理體系過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，因?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作人員是基層黨建工作開展的直接參與者，并深刻影響著黨建工作管理實(shí)施的深度與廣度。因此，企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)工作，要充分發(fā)揮各支部班子作用，組織形式多樣的主題黨日活動(dòng)，找到工作實(shí)踐的不足之處，不斷進(jìn)行改進(jìn)與提升，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織班子成員的引領(lǐng)作用，為公司黨建管理體系的構(gòu)建注入積極的領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)力。

（五）充分發(fā)揮出榜樣的力量，提升黨建工作實(shí)施成效

在基層黨建管理體系的構(gòu)建中，榜樣的示范帶頭作用也起著重要的激勵(lì)作用。企業(yè)在構(gòu)建基層黨建管理工作體系中要充分發(fā)揮出榜樣的力量，重視并選拔出表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員工作者，進(jìn)行集中公開表彰，并號(hào)召企業(yè)內(nèi)部工作人員向榜樣看齊，這有利于黨建文化氛圍的構(gòu)建，并為其他員工提供努力對(duì)標(biāo)的方向，推動(dòng)黨建工作實(shí)施成效的提升。

（六）合理運(yùn)用獎(jiǎng)懲考核方法，激發(fā)黨員上進(jìn)心

企業(yè)也要合理運(yùn)用獎(jiǎng)懲考核方法，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員工作者實(shí)施積極的表彰，對(duì)于表現(xiàn)欠缺的工作者根據(jù)其不良程度進(jìn)行評(píng)判糾正，并定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行考核，將考核結(jié)果納入公司獎(jiǎng)勵(lì)參考標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)。采取這種方式，一方面可以為大家提供一個(gè)好的參考典范，激發(fā)黨員工作人員的上進(jìn)心，另一方面也可以提升大家對(duì)黨建工作嚴(yán)要求的自覺性，預(yù)防不良懈怠心理的形成，從而為基層黨建工作管理體系的構(gòu)建提供內(nèi)在激勵(lì)和外在制約等雙重推動(dòng)作用[4]。

四、結(jié)語(yǔ)

基層黨組織作為國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)基層黨建工作的同時(shí)，也在積極嘗試采取各種有效措施，從目標(biāo)分解、規(guī)章制度、黨建文化氛圍、黨建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及榜樣力量引導(dǎo)等多方面推動(dòng)基層黨建管理工作體系的構(gòu)建，從而確?；鶎狱h建工作向著規(guī)范而積極的方向不斷發(fā)展下去，為企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供正確的思想方向指引，確保企業(yè)發(fā)展的思想文化理念能夠緊跟時(shí)代發(fā)展，并立足時(shí)代發(fā)展新形勢(shì)，努力調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，在提升基層黨建工作成效的同時(shí)，也能夠提升企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)發(fā)展成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹岳湘.加強(qiáng)建筑業(yè)基層黨建政工工作的新思路[J].決策探索（中），2020（02）：34-35.

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[3]陶亮.國(guó)企黨建管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)例研究[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，20（04）：10-14.

[4]朱順波，蔣欣，王誼，等.縣級(jí)供電企業(yè)黨建工作規(guī)范化管理體系提升與實(shí)踐[J].管理觀察，2018（08）：27-30.