湘西州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題及對策

張振國

（吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 吉首 416000）

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯，物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡不充分的問題嚴(yán)重阻礙著人民對美好生活的向往。與城市相比，農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的問題更多、形勢更復(fù)雜。尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，精神文明建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新時代的必然要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，當(dāng)前湖南省湘西州鄉(xiāng)風(fēng)整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢，但仍面臨很多突出問題，還未能發(fā)揮出良好的保障作用，必須在實(shí)施路徑上加以改進(jìn)，使其能順應(yīng)新時代的要求，滿足廣大農(nóng)民對美好生活的向往。

1 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要意義

1.1 有利于鞏固精準(zhǔn)扶貧成效

2020 年是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，在這個關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于鞏固精準(zhǔn)扶貧成效。具體來看，其一，扶貧要先扶志。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須提高貧困群眾的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的斗志和信心，使其能自強(qiáng)自立，為持久脫貧注入動力。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于從根本上提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識，提升貧困戶素質(zhì)，使貧困戶通過自身努力創(chuàng)造財(cái)富。其二，移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要舉措之一。移風(fēng)易俗狠剎人情之風(fēng)、攀比之風(fēng)，降低農(nóng)村人情開支，防止“因婚致貧”“因婚返貧”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，減輕了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于鞏固脫貧成效。

1.2 有利于助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明是助推鄉(xiāng)村振興最為持久的動力。鄉(xiāng)風(fēng)文明承載著發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重任，堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，積極倡導(dǎo)社會主義先進(jìn)文化，從根本上提高農(nóng)村群眾的思想認(rèn)識，改變農(nóng)村的整體風(fēng)貌，是推動鄉(xiāng)村振興最基本、最深層、最持久的力量。另一方面，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，囊括了鄉(xiāng)村發(fā)展的各個方面［1］。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分，離開了鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄉(xiāng)村全面振興就不可能實(shí)現(xiàn)。同時，鄉(xiāng)風(fēng)文明對鄉(xiāng)村振興的各個方面都發(fā)揮著不可替代的作用。

1.3 有利于提高農(nóng)民思想認(rèn)識

習(xí)近平指出：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。”［2］基于我國農(nóng)業(yè)人口眾多的基本國情，農(nóng)民思想道德水平直接影響整個國家的文明程度［3］。當(dāng)前，我國農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，賭博成風(fēng)、封建迷信、鋪張浪費(fèi)、虐待老人等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，不利于良好鄉(xiāng)風(fēng)的形成。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，目的在于提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，從而形成崇尚文明科學(xué)的社會新風(fēng)尚［4］，因此新時代推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是十分必要的。

2 湘西州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題

近年來，湘西州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，制度體系逐漸形成，農(nóng)民素質(zhì)整體提高。但是，湘西州仍然面臨公共文化設(shè)施使用率低、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體缺失、封建迷信依然盛行、人情風(fēng)難以遏制等突出問題。

2.1 公共文化設(shè)施使用率低

加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的必要條件。近年來，湘西州在精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的共同推動下，湘西州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從少到多。各行政村均已具備基本的公共文化設(shè)施，包括體育設(shè)施、文化活動中心、閱報(bào)欄、農(nóng)家書屋和廣播等。但是走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于后續(xù)的宣傳、管理不到位，這些設(shè)施使用率低。

2.2 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體缺失

農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體，當(dāng)前農(nóng)村空心化趨勢愈演愈烈，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體缺失嚴(yán)重。改革開放以來，我國城市和農(nóng)村都發(fā)生了顯著的變化，但相比農(nóng)村，城市的教育、就業(yè)、醫(yī)療等社會公共資源均更加優(yōu)越，導(dǎo)致農(nóng)村人口大量涌入城市，人口空心化趨勢日益凸顯。湘西州社會經(jīng)濟(jì)條件落后，人均收入較低。湘西州統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2019年湘西州農(nóng)村人均可支配收入為10 046元，不足省會長沙市的1/3。大量的年輕人外出務(wù)工，農(nóng)村的常住人口以老人、婦女和兒童為主，難以承擔(dān)起鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重?fù)?dān)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體缺失嚴(yán)重。

2.3 封建迷信依然盛行

近年來，封建迷信思想在部分農(nóng)村地區(qū)卷土重來。湘西州農(nóng)村由于長期貧困，教育事業(yè)落后，農(nóng)民的封建思想根深蒂固。很多年長的農(nóng)民常年生活在農(nóng)村，思想保守，有些甚至已經(jīng)形成僵化思維。一部分村民選擇手機(jī)游戲、賭博、拜佛、信教和算命來打發(fā)時間。還有部分農(nóng)民重男輕女、多子多福等封建思想依然存在。湘西州一直就有“神秘湘西”的稱號，帶有迷信色彩的民間傳說、封建迷信活動層出不窮。

2.4 人情風(fēng)難以遏制

在傳統(tǒng)農(nóng)村社會，人情消費(fèi)成為維系人際關(guān)系的紐帶，“禮尚往來”成為人們表達(dá)情感、維護(hù)社會聯(lián)系的一種方式［5］。近年來，隨著農(nóng)民收入的提高，人情往來日益密切，農(nóng)村的人情支出越來越高。在喪事方面，“厚葬薄養(yǎng)”的問題依然突出，生前不盡孝，死后以“厚葬”彰顯“孝心”，并收取禮金。在嫁娶方面，男方壓力較大，需置辦房、車及彩禮，這些支出給普通的農(nóng)民家庭造成了巨大的負(fù)擔(dān)。甚至一些家庭可能面臨“因貧難婚”“因婚致貧”的問題。此外，滿月酒、百歲宴、過壽誕、升學(xué)宴、賀新房、賀新車和賀工作等人情禮節(jié)比比皆是，這些都與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。

3 湘西州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)路徑

3.1 加強(qiáng)公共文化設(shè)施的管理與利用

目前，湘西州農(nóng)村存在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管理體系不完善的問題，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施使用率低。筆者認(rèn)為，解決此問題應(yīng)逐步完善設(shè)施管理制度。一是建立管理員制度，各村可配備設(shè)施管理員，主要負(fù)責(zé)設(shè)施的安全、衛(wèi)生及維護(hù)維修。二是制定管理員相關(guān)責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到個人，以防止因管理員的失職影響設(shè)施的使用。三是建立健全圖書借閱制度，對圖書借閱者進(jìn)行登記，年終對借閱次數(shù)較多的村民給予適當(dāng)獎勵。

3.2 激勵青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體是人，而當(dāng)前湘西州農(nóng)村空心化趨勢明顯，農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，鄉(xiāng)村建設(shè)主體缺失，因此人才資源短缺是當(dāng)前最需要解決的問題。一方面，政府要加以引導(dǎo)，鼓勵有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。湘西州在這方面已經(jīng)做出了一些行動，如實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)致富帶頭人以及對于有才能、有志向回村創(chuàng)業(yè)的青年及大學(xué)生人才減免稅費(fèi)、支持創(chuàng)業(yè)。此外，湘西州可以建立正面激勵制度，獎勵創(chuàng)業(yè)人在村獲得的成果，使其在思想上有歸屬感。另一方面，各村可以建立鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫，培育選樹和宣傳推介知名鄉(xiāng)賢。匯集湘西州在外創(chuàng)業(yè)的各界人士的力量，最大限度地獲得在外鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)的支持，發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

3.3 加強(qiáng)教育與引導(dǎo)

農(nóng)村封建迷信問題嚴(yán)重破壞鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定與和諧，不利于鄉(xiāng)村長期發(fā)展。對此，必須加強(qiáng)宣傳教育。一是通過廣播、電視、手機(jī)、宣傳櫥窗和黑板報(bào)等渠道宣傳科學(xué)思想和相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)人們崇尚科學(xué)的精神，增強(qiáng)法制觀念。二是引導(dǎo)農(nóng)民把腐朽文化、陳規(guī)陋習(xí)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化區(qū)別開來，不可一概而論。湘西州是一個少數(shù)民族自治州，優(yōu)秀的民族文化、紅色文化、農(nóng)耕文化匯集于此，是中華文化的重要組成部分，具有重要的價(jià)值，要加以傳承。封建迷信、非法宗教活動、打牌賭博嚴(yán)重危害著人們的身心健康，是要堅(jiān)決抵制的。

3.4 全力推進(jìn)移風(fēng)易俗

移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要手段，可有效遏制農(nóng)村的人情風(fēng)、攀比風(fēng)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，應(yīng)從以下2個方面著手。第一，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等方式，倡導(dǎo)村民以積極文明的方式辦理婚喪嫁娶等事項(xiàng)，并把文明辦理紅白喜事等事項(xiàng)寫入村規(guī)民約，并嚴(yán)格執(zhí)行，違反規(guī)定者進(jìn)行批評教育，并取消當(dāng)年星級家庭評選資格。第二，建立健全鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾自治組織，邀請群眾基礎(chǔ)好、辦事能力強(qiáng)、原則性強(qiáng)的黨員或村民代表加入群眾自治組織。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定合情合理的議事規(guī)則。堅(jiān)決反對豪華葬禮、天價(jià)彩禮和名目繁多的人情禮，嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力、黃賭毒及非法宗教活動等。