電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控模式研究

暢通

（國網(wǎng)白銀供電公司 甘肅 白銀 730900）

引言

本文深入挖掘和分析電力工程業(yè)務(wù)和財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，探索構(gòu)建電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控模式，亟需從整體、全局和系統(tǒng)性的視角出發(fā)，構(gòu)建電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控模式，精準識別業(yè)財融合風(fēng)險，通過及時防范，達到電力工程業(yè)財管理能力持續(xù)提升的目的。

1 必要性分析

當(dāng)前，雖然在電力工程竣工決算完成后建立了后評價流程和標(biāo)準，但評價內(nèi)容主要從項目經(jīng)濟合理性、實施規(guī)范性、投資收益以及與預(yù)期目標(biāo)的對比等方面著手，對電力工程全過程業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合程度考慮不夠深入，因而難以評價業(yè)務(wù)活動與財務(wù)管理之間的融合水平與協(xié)同程度。財務(wù)作為業(yè)務(wù)活動成效反映的載體，若僅從單個環(huán)節(jié)去反映該項業(yè)務(wù)活動取得的效果，而忽略了財務(wù)管理應(yīng)該貫穿電力工程全過程的連續(xù)性與交叉性，將導(dǎo)致業(yè)財難以真正融合，相關(guān)作用也將難以發(fā)揮。

因此，亟需從整體、全局和系統(tǒng)性的視角出發(fā)，構(gòu)建電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控模式，精準識別業(yè)財融合風(fēng)險，通過及時防范，達到電力工程業(yè)財管理能力持續(xù)提升的目的[1]。

2 管理模式構(gòu)建

2.1 管控指標(biāo)構(gòu)建

根據(jù)國網(wǎng)某地市供電公司電力工程全過程業(yè)財融合流程，本文從預(yù)算執(zhí)行、資金支付、工程結(jié)算、竣工決算、工程審計等多方面出發(fā)，構(gòu)建12個風(fēng)險管控指標(biāo)，共計27項管控內(nèi)容（表1）[2]。

2.2 管控周期設(shè)計

通過對電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控指標(biāo)的進一步研究，各指標(biāo)在獲取周期上存在差異，既有實時數(shù)據(jù)，也有月度數(shù)據(jù)，進而設(shè)計指標(biāo)數(shù)據(jù)管控周期如下：

結(jié)合該特點，本文建立“周簡報+月通報+最終評估報告”的應(yīng)用機制，通過電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控指標(biāo)數(shù)據(jù)的反饋，倒逼相關(guān)業(yè)務(wù)部門強化管理職能，全面提升工程全過程管理水平，具體如下：

一是應(yīng)用實時動態(tài)數(shù)據(jù)，建立“周簡報”。為發(fā)揮電力工程全過程業(yè)財融合的實際作用，本文以實時更新的財務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，建立業(yè)務(wù)預(yù)警機制，以周為單位發(fā)布指標(biāo)情況簡報，及時提醒或干預(yù)業(yè)務(wù)部門不合規(guī)、不合理的業(yè)務(wù)活動，防范相關(guān)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生[3]。

二是按月匯總指標(biāo)結(jié)果，建立“月通報”。考慮到電力工程建設(shè)具有戰(zhàn)線長、周期長的特點，本文依托業(yè)財融合風(fēng)險管控指標(biāo)體系中統(tǒng)計單位為月度的指標(biāo)，建立月度通報機制，便于分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員及時跟進、對比、分析項目開展的進展情況和存在問題，為推動問題協(xié)調(diào)解決和提高工程項目推進效率提供堅實保障。

三是應(yīng)用最終靜態(tài)數(shù)據(jù)，建立“最終評估報告”。以電力工程竣工決算完成為評估節(jié)點，對全過程財務(wù)管理效能進行全方位評估，通過業(yè)務(wù)內(nèi)容在指標(biāo)和分值上的具象化、數(shù)量化反映，可以為項目建設(shè)單位、項目建設(shè)管理部門提供更加全面的視角，使之更加直觀地了解電力工程業(yè)務(wù)開展的情況，幫助其查漏補缺、精益改善，為后續(xù)同類型項目開展提供正確、科學(xué)的管理決策支撐[4]。

2.3 管控結(jié)果應(yīng)用

在大數(shù)據(jù)時代背景下，大數(shù)據(jù)不僅可以為電力工程提供更加廣泛詳細的數(shù)據(jù)信息，還可以對工程項目的財務(wù)數(shù)據(jù)進行挖掘分析，從而提高財務(wù)數(shù)據(jù)利用效率，有效促進工程項目全過程財務(wù)管理。因此，為延伸電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控指標(biāo)的應(yīng)用廣度，本文提出基于歷史指標(biāo)數(shù)據(jù)構(gòu)建電力工程全過程財務(wù)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用機制，主要實現(xiàn)以下功能：

一是利用海量歷史數(shù)據(jù)測算電力工程項目全過程總成本及各分項成本，用以指導(dǎo)未來同類型項目的預(yù)算管理，降低預(yù)算執(zhí)行偏差率；

二是對接電力工程項目儲備，應(yīng)用大數(shù)據(jù)預(yù)測需求，合理安排項目投資策略，靈活進行投資策略調(diào)整，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，保證電力工程項目投資與收益的進一步合理化；

三是利用歷史數(shù)據(jù)合理、科學(xué)地預(yù)測同類型工程從開工到最后竣工決算的各個時間節(jié)點，為各項工作順利、有序開展提供指導(dǎo)[5]。

3 結(jié)語

為實現(xiàn)電力工程全過程閉環(huán)管控，本文從電力工程財務(wù)管理末端著手，依托業(yè)財融合理論構(gòu)建電力工程全過程業(yè)財融合風(fēng)險管控模式，識別電力工程建設(shè)全過程的業(yè)財融合風(fēng)險指標(biāo)，有效防范業(yè)財融合風(fēng)險，提升電力工程全過程業(yè)財融合深度，高效管控電力工程業(yè)務(wù)開展的情況，從而促進電力工程全過程管理精益改善，實現(xiàn)管理質(zhì)效提升。