地方高校學報辦刊質(zhì)量提升措施

程 杰

（沈陽大學，遼寧沈陽 110041）

期刊的質(zhì)量主要從論文質(zhì)量和編校質(zhì)量兩個方面來評價，論文質(zhì)量是期刊質(zhì)量的核心，編校質(zhì)量是學術(shù)期刊質(zhì)量的重要保障。目前地方高校學報的整體水平不高，主要影響因素為：稿源質(zhì)量、編審質(zhì)量、編輯素養(yǎng)及業(yè)務能力等。為了有效地提高學報的整體辦刊質(zhì)量，擴大學報以及高校的影響力，地方高校學報必須充分地認識到這些不利因素，并尋求科學合理的解決方案并采取措施，以提升學報的質(zhì)量。

一、地方高校學報辦刊質(zhì)量的影響因素

（一） 優(yōu)質(zhì)稿源缺乏

目前，我國學術(shù)期刊數(shù)量、種類眾多，據(jù)中國科學技術(shù)信息研究所的研究表明，全國期刊共9000多種，其中高校學報有2000多種，占總比約為1/4。從數(shù)量上看，高校學報所占比例不小。但從2019年中國科技期刊影響因子排序來看，高校所占比例卻不高，高校學報的影響力整體上存在下降的趨勢[1]。造成高校學報的影響力下降的主要原因之一是高校學報的優(yōu)質(zhì)稿源的流失，而地方高校非核心類學報的優(yōu)質(zhì)稿源流失現(xiàn)象尤為嚴重。

稿源是高校學報生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，優(yōu)質(zhì)稿源則是學報辦刊質(zhì)量的核心。地方高校優(yōu)質(zhì)稿源嚴重流失的原因有很多，主要有三：一是作者把優(yōu)質(zhì)稿投向國外，如Science期刊；二是投向國內(nèi)核心期刊；三是投向普通期刊。出現(xiàn)了一流稿件投國外，二流稿件投國內(nèi)核心期刊，三流稿件投普通的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是有關(guān)部門的政策導向存在偏差，過分看重國外期刊、國家核心期刊，例如，在職稱評定、科研申請及成果申報、博士研究生畢業(yè)等方面人為地夸大了SCI、EI、SSCI、CSSCI等信息檢索的作用，使得非核心類學報的稿源渠道越來越少[2]。

（二） 審稿質(zhì)量參差不齊

主要有兩種不良現(xiàn)象影響著審稿質(zhì)量。一是有的專家缺乏審稿責任心，不能以敏銳的目光、嚴謹?shù)膽B(tài)度去審稿。還存在審閱意見過于簡單，如只寫“可以發(fā)表”等字樣，沒有執(zhí)行審稿規(guī)范，沒有寫出詳細的評語，無法判斷文章的真實學術(shù)水平和應用價值，使審稿作用大打折扣，沒有實現(xiàn)審稿的初衷。二是沒有嚴格執(zhí)行審稿制度，存在熟人審稿的“放水”現(xiàn)象[3]，給出的審閱意見不公正、不準確，導致水平不高甚至低水平的文章被錄用發(fā)表，從而影響期刊質(zhì)量。

（三） 編輯隊伍建設(shè)欠缺

按照國家科學技術(shù)部1991年6月5日發(fā)布的《科學技術(shù)期刊管理辦法》中第三章第八條規(guī)定“出版科學技術(shù)期刊應當具備以下條件：有健全的編輯部。專職編輯人員按任務定編，一般季刊（或半年刊） 不少于三人，雙月刊不少于五人，月刊不少于七人，并設(shè)一定數(shù)量的專職編務人員?！盵4]。目前大多高校學報編輯人員數(shù)量存在不足，使得編輯人員任務繁重，有時候不得不加班趕稿，這就導致編輯人員很少有時間去參加培訓學習，無法及時獲取最新的專業(yè)知識，比如科技期刊編輯如果沒有了解學科領(lǐng)域前沿的研究動態(tài)，就無法判斷論文的新穎性、科學性等學術(shù)水平。

另外編輯部的人員不但學歷層次參差不齊，許多編輯非“科班出身”，大部分為相關(guān)專業(yè)或從其他崗位調(diào)整而來[5]。其學科專業(yè)與編輯業(yè)務相差甚遠，既沒有學科專業(yè)背景，又缺少編輯崗位的專業(yè)培訓，導致整個隊伍的編輯專業(yè)水平不高。這種現(xiàn)象的存在，難以保證期刊出版質(zhì)量。

二、提高辦刊質(zhì)量的措施

（一） 提升稿源質(zhì)量

高校學報具有服務本校、展示本校教學科研成果的內(nèi)向性特征，名牌高校學報憑借各種資源不愁優(yōu)質(zhì)稿源，而一般地方高校學報缺乏得天獨厚的條件，本就難以吸引優(yōu)質(zhì)外稿，如果再沒有學校的政策支持，優(yōu)質(zhì)內(nèi)稿也成了稀缺資源。稿件質(zhì)量不高，不僅加大了編校工作難度，對編校質(zhì)量的提升形成阻礙，而且會降低學報的學術(shù)水平。

高校學報應該采取走出去，請進來的開門辦刊方針，積極邀約名家優(yōu)稿，并采取優(yōu)質(zhì)稿獎勵的辦法，吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿件來提高學報的辦刊質(zhì)量?；诖?，地方高校應該出臺相關(guān)扶持政策，即校內(nèi)重視學報，留住優(yōu)質(zhì)內(nèi)稿；校外出臺獎勵政策，吸引優(yōu)質(zhì)外稿，雙管齊下，為學報編校質(zhì)量提升提供助力。上述扶持政策雖然有地方保護之嫌，但并不違背高校學報辦刊的宗旨，同時為學報留下了校內(nèi)優(yōu)質(zhì)稿源，為稿件質(zhì)量的提升打下了良好的基礎(chǔ)。從長遠來看，不但會提高學報的編校質(zhì)量，而且會使學報的學術(shù)水平、辦刊質(zhì)量得到提升，進而增加地方高校學報的影響力，擴大地方高校的影響力。另外，還要加大自身的宣傳力度，積極參加各類學術(shù)會議或?qū)ｎ}研討會，廣泛地向各行業(yè)的專家、學者介紹其期刊特色欄目，給他們創(chuàng)造了解學報的各種條件；建立學報微信公眾平臺，對學報錄用的文章進行及時推送，向讀者、作者快速推送有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的最新、最熱點、最實用、最重要的數(shù)據(jù)信息，爭取更多的關(guān)注度以擴大期刊的影響力。

（二） 加強審稿隊伍建設(shè)，完善審稿制度

1.強化審稿隊伍

審稿人在學報的發(fā)展中具有著巨大的作用，關(guān)系到稿件的學術(shù)水平高低、是否具有一定的社會效益或經(jīng)濟效益，等等。這直接影響到稿件的采用情況和學報的辦刊質(zhì)量。因此，應加強審稿隊伍建設(shè)，積極吸納一些審稿態(tài)度嚴謹、公正、工作積極性高，具有專業(yè)造詣較高、科研能力較強、知名度較高的專家充實到審稿隊伍中來；加強審稿人隊伍素質(zhì)建設(shè)，增強采用稿件的客觀性、真實性、科學性，保證錄用稿件的質(zhì)量。

2.嚴格執(zhí)行審稿制度

嚴謹?shù)膶徃逯贫仁桥袛喔寮|(zhì)量的基本保障，并決定著稿件的取舍，因此，要嚴格執(zhí)行審稿制度，即匿名審稿制度。稿件送外審時須隱去有關(guān)論文作者的個人信息，避免出現(xiàn)熟人稿、關(guān)系稿等問題，從而避免在審稿時有失公允，這樣既可以避免低質(zhì)量文章被采用，又可以讓其他作者感受到高校學報的嚴謹公正的作風。

（三） 提高編校人員的素養(yǎng)

編輯是實現(xiàn)編校質(zhì)量提升的主體，良好的專業(yè)素養(yǎng)，是提高工作質(zhì)量的內(nèi)在動力和技術(shù)保障。提高編輯人員的專業(yè)素養(yǎng)是地方高校學報提升編校質(zhì)量的核心，是提升編校質(zhì)量的重中之重。編輯的專業(yè)素養(yǎng)主要包括職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)兩個方面，地方高校學報編輯人員須內(nèi)外兼修，既要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，也要努力提高專業(yè)素質(zhì)。

1.加強職業(yè)道德修養(yǎng)

地方高校學報編輯人員應該正確認識學報編輯的價值和使命，加強職業(yè)道德修養(yǎng)。學報不同于一般非學術(shù)刊物，信息的真實準確、語言邏輯的規(guī)范嚴謹和圖表符號的正確妥當顯得尤為重要，學報編輯在學術(shù)交流、技術(shù)推廣、信息傳播中起著非常重要的作用，擔當著重要的使命。在具體編校工作中，學報編輯應該嚴守編輯職業(yè)道德規(guī)范，肩負起自己的崗位責任與義務，恪盡職守、認真嚴謹?shù)貙Υ幮９ぷ鳌?/p>

2.提高專業(yè)素質(zhì)

編輯專業(yè)素質(zhì)的提高不能一蹴而就，需要不斷學習。地方高校學報編輯部應該努力創(chuàng)造條件，采取多種方式幫助學報編輯人員提高專業(yè)素質(zhì)，比如定期集體學習、請專家進校講課、外出培訓、老編輯帶新編輯等。地方高校學報編輯人員應該主動學習編輯專業(yè)理論知識和相關(guān)學術(shù)知識，完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，不斷提高對文稿內(nèi)容價值的洞察能力以及信息重組優(yōu)化能力，提高自己的專業(yè)技術(shù)能力，同時要及時掌握國家或行業(yè)制定的有關(guān)編校規(guī)范的新標準，強化編校工作規(guī)范化水平。更為重要的是，地方高校學報編輯人員要有危機意識、責任意識，不能安于現(xiàn)狀，必須主動學習，補足自己編輯理論和知識方面的欠缺，同時注意積累經(jīng)驗，逐漸形成職業(yè)敏感，提高自己的編校能力，提高編輯專業(yè)素質(zhì)。

3.建立編輯準入和退出機制

優(yōu)質(zhì)稿源是編校質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，擁有高素質(zhì)的編輯人才能最終實現(xiàn)編校質(zhì)量的提升。地方高校學報編輯人員走上編輯崗位的動機和目標不同，個人素質(zhì)、學習熱情和工作狀態(tài)存在很大差別，并非處在編輯崗位的人都能勝任或在努力勝任編輯工作。國家新聞出版業(yè)雖允許已取得了非編輯系列高級職稱的人員從事編輯工作，但也要求編輯必須定期參加編輯理論與編輯技能等方面的專業(yè)培訓，持證上崗。地方高校學報要提升編校質(zhì)量，必須要有專業(yè)素質(zhì)高、稱職的編輯隊伍，在學校層面或?qū)W校支持編輯部建立編輯準入和退出機制，一方面可以把符合編輯素質(zhì)要求、熱愛編輯出版工作的優(yōu)秀人才引進到學報工作，另一方面對專業(yè)素質(zhì)低不能保證編校質(zhì)量的編輯，整改后仍不合格的可以離開編輯崗位。建立編輯準入和退出機制，無疑可以最大程度地保證編輯隊伍的優(yōu)化配置，為編校質(zhì)量提升奠定強有力的基礎(chǔ)。