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    習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述研究的最新進(jìn)展與深化方向
    ——以十八大以來代表性文獻(xiàn)為分析樣本

    2020-12-13 16:25:47張潤峰

    張潤峰,梁 宵

    (華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200241)

    消除貧困始終是人類矢志不渝的追求,也是眾多馬克思主義者的奮斗目標(biāo)與價值訴求。中國共產(chǎn)黨自成立之日就肩負(fù)起消除國內(nèi)貧困的歷史大任,并將之融于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命中,黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體分別對此進(jìn)行了艱辛探索并為之不懈奮斗,取得了豐碩的理論成果和實(shí)踐成果。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極投身于新時代中國特色社會主義反貧困事業(yè)中,發(fā)表了一系列內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備的反貧困重要論述,續(xù)寫著馬克思主義反貧困理論的新篇章。這一重要論述一經(jīng)系統(tǒng)形成,就成為國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,反貧困治理、精準(zhǔn)扶貧理念、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以及減貧治貧等則成為研究這一重要論述的高頻詞匯。梳理總結(jié)國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于這一重要論述的相關(guān)研究成果,既有助于學(xué)術(shù)界對這一重要論述的深刻把握,又有助于學(xué)術(shù)界對反貧困理論工作的深入研究,為新時代反貧困事業(yè)的深入開展提供理論研究依據(jù)。

    一、“理論-實(shí)踐-現(xiàn)實(shí)”三維解讀習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的生成邏輯

    習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的系統(tǒng)形成不是一蹴而就、憑空產(chǎn)生的,而是中國特色社會主義語境下的理論邏輯、實(shí)踐邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的科學(xué)統(tǒng)一。對此,國內(nèi)學(xué)界紛紛予以廣泛關(guān)注,對其生成邏輯進(jìn)行了深入探索和研究,形成了一系列重要論點(diǎn)。從既有的研究成果來看,概括起來可以歸納為理論邏輯、實(shí)踐邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯等三個方面。

    (一)理論邏輯起點(diǎn):對馬克思主義理論、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和歷代領(lǐng)導(dǎo)人反貧困思想的價值融合

    從既有的學(xué)術(shù)成果來看,國內(nèi)學(xué)界雖然對此研究的側(cè)重點(diǎn)不同,但在相關(guān)研究中都認(rèn)為馬克思主義理論、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的反貧困思想及共產(chǎn)黨人初心,是這一重要論述形成的最主要的理論起點(diǎn)。在具體研究中,有的學(xué)者側(cè)重從馬克思主義理論層面來研究。如安增軍等認(rèn)為,這一重要論述建立在我國具體國情的基礎(chǔ)上,是對馬克思主義共同富裕理論的繼承、深化和發(fā)展[1]。又如楊增崠等認(rèn)為,這一重要論述既體現(xiàn)了馬克思主義的實(shí)踐觀和發(fā)展觀,還體現(xiàn)了歷史唯物主義的群眾路線和群眾觀點(diǎn),同時也彰顯了馬克思主義的辯證觀和矛盾觀[2]。有的學(xué)者側(cè)重從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化層面來研究。如燕連福等認(rèn)為,這一重要論述通過對中國傳統(tǒng)儒家消除貧困思想的批判性繼承與發(fā)展,著重強(qiáng)調(diào)了政府、社會、貧困個體三者是擺脫貧困問題的有機(jī)統(tǒng)一體[3]。還有的學(xué)者從中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反貧困的重要論述及共產(chǎn)黨人初心層面來詮釋。如白維軍認(rèn)為,在脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入沖刺階段之際,這一重要論述正是對新中國成立70年來歷代領(lǐng)導(dǎo)人反貧困思想的有機(jī)延續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展[4]。劉賓認(rèn)為,這一重要論述也是中國共產(chǎn)黨人初心的深刻體現(xiàn)[5]。還有少部分學(xué)者認(rèn)為,這一重要論述正是中國共產(chǎn)黨在借鑒國外反貧困理論的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合中國反貧困的具體實(shí)踐,不斷豐富和發(fā)展的具有中國特色的創(chuàng)新成果。

    (二)實(shí)踐邏輯支點(diǎn):對基層生活閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)的升華淬煉

    從目前的研究成果來看,國內(nèi)學(xué)術(shù)界雖對這一重要論述形成的實(shí)踐邏輯有著較為統(tǒng)一的認(rèn)識,但研究聚焦的側(cè)重點(diǎn)則不盡相同。總體來講,可集中歸納為知青插隊(duì),任職縣委書記、地委書記、省委書記和黨的總書記等五個階段的實(shí)踐支點(diǎn)。在具體研究中,大部分學(xué)者將研究點(diǎn)聚焦于習(xí)近平早期的人生閱歷。比如唐任伍認(rèn)為,習(xí)近平總書記有著十分豐富的基層工作和生活經(jīng)歷,而在梁家河插隊(duì)的知青經(jīng)歷及由此形成的“延安人”身份則為這一重要論述的形成提供了十分牢靠的實(shí)踐和情感基礎(chǔ)[6]。楊宜勇等從歷史唯物主義視角研究認(rèn)為,習(xí)近平總書記早期的扶貧理念和實(shí)踐經(jīng)歷是形成這一重要論述的必要條件,可以說沒有前者就沒有后者[7]。此外,還有部分學(xué)者從整體性視角出發(fā),對這一重要論述的實(shí)踐脈絡(luò)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。如黃承偉認(rèn)為,這一重要論述的形成分為三個關(guān)鍵階段,梁家河插隊(duì)過程是其萌芽階段,從河北正定縣到福建省再到浙江省以及上海市先后擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時期是其實(shí)踐階段,從黨的十八大以來擔(dān)任黨的總書記后是其形成和完善階段[8]。最后,還有學(xué)者以民族地區(qū)為研究視角認(rèn)為,習(xí)近平總書記長期的基層扶貧經(jīng)歷,既加深了他與各民族貧困群眾的情感交融,又深化了他對各民族貧困地區(qū)扶貧工作的認(rèn)識,使其發(fā)現(xiàn)了諸多的扶貧問題、積累了豐富的扶貧經(jīng)驗(yàn),為這一重要論述的形成打下了堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)[9]。

    (三)現(xiàn)實(shí)邏輯立足點(diǎn):對國內(nèi)貧困問題、發(fā)展所處階段和國際地位的深刻研判

    從既有的學(xué)術(shù)成果來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,國內(nèi)反貧困現(xiàn)狀及扶貧短板、新中國歷史發(fā)展所處階段、中國的國際地位及形象等是這一重要論述形成的現(xiàn)實(shí)立足點(diǎn)。對此,從國內(nèi)反貧困現(xiàn)狀及扶貧短板來看,李先倫等研究認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)復(fù)雜的貧困狀況和反貧困治理效果正是這一重要論述形成的客觀條件[10]。潘慧等也認(rèn)為,從既有的國內(nèi)貧困人口存量及年度減少量來看,黨的十八大以前,國內(nèi)區(qū)域性貧困問題尚未得到根本性解決;黨的十八大以后,習(xí)近平總書記從自身豐富的基層扶貧經(jīng)驗(yàn)出發(fā),重新審視國內(nèi)貧困現(xiàn)狀及突出問題,由此形成了這一科學(xué)完備的反貧困思想[11]。從新中國歷史發(fā)展所處階段來看,陳健認(rèn)為,這一重要論述的形成正是破解當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分難題,實(shí)現(xiàn)我國由“富起來”向“強(qiáng)起來”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要[12]。從中國的國際地位及形象來看,謝撼瀾等從全球反貧困事業(yè)的發(fā)展歷程及相關(guān)要求出發(fā)對這一重要論述的形成進(jìn)行了研究論證,他們認(rèn)為,這一重要論述正是我國日益走近世界舞臺中心及國際社會期待的現(xiàn)實(shí)成果[13]。此外,還有部分學(xué)者從共享發(fā)展的視域詮釋這一重要論述形成的現(xiàn)實(shí)邏輯。如陳盛蘭認(rèn)為,這一重要論述的形成正是為了破解當(dāng)前國內(nèi)初次分配不公以及再次分配效能低下的這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問題[14]。

    二、“概念-要求-品格”三維映射習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

    國內(nèi)學(xué)術(shù)界在研究習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述時,核心環(huán)節(jié)就是要研究這一重要論述的科學(xué)內(nèi)涵,這既是開啟該項(xiàng)研究大門的金鑰匙,又是現(xiàn)有研究成果中內(nèi)容最為豐富的部分。通過梳理相關(guān)研究文獻(xiàn)可知,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對這一重要論述研究的焦點(diǎn)雖已達(dá)成了基本共識,概括起來可以歸納為核心概念、實(shí)踐要求及理論品格等方面,但對這一重要論述具體內(nèi)容研究的側(cè)重點(diǎn)及相關(guān)表述還略有差異。

    (一)從四要素說到六要素說:核心概念界定的基點(diǎn)與嬗變

    目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于這一重要論述核心概念的研究成果可謂是盈篇滿籍,從既有的研究成果來看,學(xué)者們主要圍繞“扶持誰、誰來扶、扶什么、怎么扶”這四大主題對其核心概念進(jìn)行多視角探索,由此形成了一系列不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。綜合來看,持“四要素說”“五要素說”和“六要素說”觀點(diǎn)的學(xué)者相對較多。從“四要素說”研究成果來看,學(xué)者們的研究側(cè)重點(diǎn)略有不同。比如劉義圣認(rèn)為,如期穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全面脫貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧和制度創(chuàng)新是這一重要論述的四大基本內(nèi)核[15]。而張賽玉則認(rèn)為,堅持制度先行是這一重要論述的關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)扶貧是其最新實(shí)踐,思想扶貧是其內(nèi)在靈魂,而作風(fēng)扶貧是其重要保障[16]。從“五要素說”研究成果來看,多數(shù)學(xué)者主要從整體性視角來切入研究,如龔維斌等認(rèn)為,這一重要論述是由動力論、目標(biāo)論、本質(zhì)論、方法論和保障論這五個既相對獨(dú)立又緊密聯(lián)系的部分構(gòu)成的有機(jī)整體[17]。又如黃承偉從扶貧機(jī)制視角進(jìn)一步闡釋指出,這一重要論述包含科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧、精神脫貧、教育脫貧、社保政策兜底脫貧等扶貧脫貧機(jī)制模式[18]。從“六要素說”研究成果來看,該方面的研究成果主要是對“四要素說”和“五要素說”的進(jìn)一步完善,如張橋等認(rèn)為,這一重要論述的核心思路是精準(zhǔn)扶貧、治本之策是內(nèi)源扶貧、力量之源是合力扶貧、重要保障是制度建設(shè)、戰(zhàn)略定位是消除貧困、國際貢獻(xiàn)是國際反貧困合作[19]。

    (二)從聚焦攻堅到攻防并重:實(shí)踐要求彰顯的價值與使命

    從既有的學(xué)術(shù)成果綜合來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對這一重要論述所蘊(yùn)涵的實(shí)踐要求存在著并不完全一致的論述,但總體上存在這樣一個共識:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并持續(xù)鞏固其戰(zhàn)果,既是這一重要論述的根本要求和價值取向,又是中國共產(chǎn)黨的重要使命。多數(shù)學(xué)者研究認(rèn)為,“精準(zhǔn)”理念是這一重要論述實(shí)踐要求最集中的體現(xiàn)。比如汪三貴等認(rèn)為,習(xí)近平在貴州考察時提出的“六個精準(zhǔn)”扶貧要求,既是這一重要論述的本質(zhì)要求,也是做好當(dāng)前反貧困工作的關(guān)鍵所在[20]。易棉陽進(jìn)一步指出,根據(jù)“六個標(biāo)準(zhǔn)”的要求,新時代的反貧困工作要在識別、幫扶和管理等三個環(huán)節(jié)上更加聚焦“精準(zhǔn)”理念[21]。又如雷明也認(rèn)為,這一重要論述的成敗之舉就在于精準(zhǔn),反貧困工作的方式和方法不僅要做到精準(zhǔn),反貧困工作的體制、機(jī)制和組織也要做到精準(zhǔn)[22]。還有學(xué)者從勾畫反貧困綜合格局視角出發(fā),就如何理解和把握這一重要論述的實(shí)踐要求進(jìn)行辯證分析。如鄧文飛認(rèn)為,消除貧困問題必須要充分發(fā)揮全黨全國全社會各大主體的力量,既要形成廣泛的社會合力,又要激發(fā)貧困個體的內(nèi)在動力[23]。又如方堃等認(rèn)為,要真正打贏打好新時代脫貧攻堅戰(zhàn),就必須要在堅持精準(zhǔn)扶貧的同時,更加注重堅持打造大扶貧格局,兩者要有機(jī)統(tǒng)一、互為補(bǔ)充[24]。此外,還有學(xué)者從政策視角研究指出,為確保這項(xiàng)復(fù)雜工程的順利完成,必須建立長效化脫貧機(jī)制,鍥而不舍抓牢抓實(shí)抓好反貧困工作,真正實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“政策性脫貧”的目標(biāo)[25]。

    (三)從三特征論到六特征論:理論品格認(rèn)知的分歧與趨同

    從既有的學(xué)術(shù)研究成果來看,國內(nèi)學(xué)術(shù)界從不同視角、多重維度對這一重要論述的理論品格進(jìn)行了廣泛研究,形成了眾多有價值的觀點(diǎn)和結(jié)論,概括起來可以歸納為“三特征論”“四特征論”“五特征論”和“六特征論”。從“三特征論”來看,楊偉智認(rèn)為,這一重要論述的內(nèi)在要求是全面建成小康社會,思想引領(lǐng)是五大發(fā)展理念,思維技巧是底線思維[26]。從“四特征論”來看,歐健等認(rèn)為,人民性、科學(xué)性、多維性和穩(wěn)定性是這一重要論述理論品格的主要體現(xiàn)[27]。還有學(xué)者將其特征歸納為人民性、科學(xué)性、務(wù)實(shí)性、系統(tǒng)性等四個方面[28]。從“五特征論”來看,廖富洲用人民性、求實(shí)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性來概括這一重要論述的理論品格[29]。曾維倫等認(rèn)為,習(xí)近平總書記這一重要論述具有嚴(yán)密的邏輯體系,并從戰(zhàn)略層面將其歸納為戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略內(nèi)核、戰(zhàn)略重點(diǎn)及戰(zhàn)略保障等五個方面的戰(zhàn)略特征[30]。從“六特征論”來看,黃承偉在“四性”和“五性”的基礎(chǔ)上,用“六性”來闡述習(xí)近平總書記這一重要論述的理論品格,即繼承性、創(chuàng)新性、人民性、戰(zhàn)略性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性等六個方面[31]。

    三、“理論-現(xiàn)實(shí)”雙維透視習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的時代意蘊(yùn)

    通過梳理相關(guān)研究文獻(xiàn)可知,如何更好地把握和理解習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的時代意蘊(yùn)是國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的一個焦點(diǎn)問題。從目前學(xué)術(shù)界研究狀況來看,其相關(guān)成果豐富,觀點(diǎn)也比較繁多,總體而言,主要是從理論和現(xiàn)實(shí)兩重維度深刻揭示與闡述這一重要論述的時代意蘊(yùn)。

    (一)在原創(chuàng)性貢獻(xiàn)中彰顯人民性:理論意義的多層次詮釋

    從既有的學(xué)術(shù)研究成果來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對這一重要論述理論意義的研究頗為廣泛,有價值的觀點(diǎn)和結(jié)論眾多。概括來看,其研究成果主要集中在兩個價值領(lǐng)域,一是對馬克思主義反貧困理論不斷豐富和發(fā)展的原創(chuàng)性價值,二是在反貧困過程中踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的人民性價值。就前者而言,學(xué)者們普遍認(rèn)為,這一重要論述是對馬克思主義反貧困理論和中國特色扶貧理論的整體性深化與發(fā)展。如張賽群認(rèn)為,這一重要論述既是對馬克思主義反貧困理論的繼承、深化和發(fā)展,又是對社會主義貧困問題的深刻認(rèn)識、對其艱巨性和階段性的充分估計、對社會主義扶貧路徑的深入探索[32]。就后者而言,聚焦這一視角進(jìn)行研究的國內(nèi)學(xué)者基本上都認(rèn)為,這一重要論述的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了人民的利益,最根本的價值依歸就在于人民性。比如賈希為認(rèn)為,這一重要論述充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持“以人民為中心”的政治立場和熱愛人民的偉大情懷[33]。孫康等也認(rèn)為,“以人民為中心”的政治立場是這一重要論述的根本價值取向[34]。又如肖劍忠等認(rèn)為,為民造福的偉大情懷正是習(xí)近平總書記反貧困智慧的最集中最深刻最深層的體現(xiàn)[35]。莫光輝也認(rèn)為,這一重要論述始終堅持將人的全面發(fā)展放在第一要位[36]。此外,還有學(xué)者站在執(zhí)政黨政權(quán)合法性和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻詮釋這一重要論述的重大理論意義[37]。

    (二)在造福國人中惠及世界:現(xiàn)實(shí)意義的多視角考量

    從既有的學(xué)術(shù)研究成果來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述現(xiàn)實(shí)意義的研究主要集中在兩個層面:一是對于中國的現(xiàn)實(shí)意義,二是對于世界的現(xiàn)實(shí)意義。就前者而言,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為這一重要論述既為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學(xué)指南,又為全面建成小康社會提供重要保障,更為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大動力。首先,從科學(xué)指南層面來看,韓廣富等認(rèn)為,這一重要論述既為新時代反貧困工作的深入開展提供了新的科學(xué)思路,又為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和制勝法寶[38]。鐘國云等也認(rèn)為,這一重要論述是新時代推動農(nóng)村貧困地區(qū)全面發(fā)展的科學(xué)指南[39]。其次,從重要保障層面來看,許爾君等認(rèn)為,貧困人口脫貧致富問題是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會這個奮斗目標(biāo)的“最大短板”,而習(xí)近平總書記這一重要論述正是針對這一短板提出的[40]。張琦也認(rèn)為,這一重要論述是我國貧困地區(qū)2020年實(shí)現(xiàn)如期脫貧,全面建成小康社會的重要保障[41]。最后,從強(qiáng)大動力層面來看,蔣永穆等認(rèn)為,深刻把握這一重要論述的重大意義和實(shí)踐要求,將其轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大力量,既有助于完成全面建成小康社會的目標(biāo),更有助于最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興[42]。就后者而言,學(xué)者們基本上達(dá)成了這樣一個共識,即這一重要論述為全世界反貧困事業(yè)提供了中國方案和中國智慧。如鄧紅等認(rèn)為,這一重要論述以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為價值歸宿,為消除世界貧困問題貢獻(xiàn)著中國方案和中國智慧[43]。此外,張曉平等認(rèn)為,這一重要論述是構(gòu)建“沒有貧困的人類命運(yùn)共同體”的中國方案和中國智慧,為發(fā)展中國家和執(zhí)政黨在反貧困治理過程中提供可行性經(jīng)驗(yàn)借簽,從而推動全世界反貧困事業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展[44]。

    四、習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述實(shí)踐路徑研究的多維銜接及樣本解析

    目前,國內(nèi)學(xué)術(shù)界從不同維度、不同視角對于如何貫徹落實(shí)這一重要論述的實(shí)踐問題進(jìn)行了廣泛的探索和思考,形成了諸多研究成果。綜合來看,多數(shù)學(xué)者的研究重心是聚焦于基本路徑和配套路徑這兩個層面,此外,還有部分學(xué)者進(jìn)一步借助具體的實(shí)踐樣本對反貧困路徑進(jìn)行了有效性驗(yàn)證和經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)。

    (一)物質(zhì)脫貧與精神脫貧并向推進(jìn)的基本路徑

    從既有的學(xué)術(shù)研究成果來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于這一重要論述實(shí)踐的基本路徑的研究主要是圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷和社會保障兜底扶貧等“五個一批”工程展開的。此外,還有少部分學(xué)者認(rèn)為,這一重要論述實(shí)踐的末端還包含著“健康扶貧”和“精神扶貧”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在說明我們的反貧困理念是既要從物質(zhì)上消除貧困,又要在健康和精神上消除貧困,只有兩者有機(jī)統(tǒng)一起來,才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康的奮斗目標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)扶貧維度看,朱方明等認(rèn)為,新時代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的必由路徑就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定且高質(zhì)量的就業(yè),這既是扶貧工作重點(diǎn)突破的方向,也是需要克服的最大難點(diǎn)[45]。從教育扶貧維度看,袁利平認(rèn)為,習(xí)近平總書記從教育扶貧認(rèn)識論、扶貧實(shí)踐論、扶貧方法論、扶貧動力論和扶貧模式論等層面對其進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了獨(dú)特的教育扶貧思想體系[46]。從生態(tài)扶貧維度看,莫光輝認(rèn)為,這一重要論述從構(gòu)建綠色減貧體系和實(shí)現(xiàn)綠色減貧目標(biāo)兩個維度出發(fā),深刻闡述了生態(tài)減貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必需路徑[47]。從易地扶貧搬遷維度看,馬流輝等認(rèn)為,易地扶貧搬遷作為新時代我國脫貧攻堅的標(biāo)志性重大工程,對解決貧困地區(qū)人口貧困問題發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[48]。從社會保障兜底扶貧維度看,公丕明等認(rèn)為,社會保障是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶,在整個反貧困過程中發(fā)揮著不可替代的作用[49]。同時,有學(xué)者研究認(rèn)為,健康扶貧是這一重要論述的一個子系統(tǒng),也是最終高效消除貧困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[50]。另外,還有學(xué)者認(rèn)為,只有使貧困主體在精神上真正脫貧,才能從根本上解決貧困這一重大問題[51]。

    (二)基層黨建引領(lǐng)貧困治理創(chuàng)新的多維配套路徑

    從既有的學(xué)術(shù)研究成果來看,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于這一重要論述實(shí)踐的配套路徑的研究,不同學(xué)者形成了諸多不同的觀點(diǎn),但始終是圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于反貧困治理及相關(guān)領(lǐng)域的重要論述來解讀,主要有以下幾個代表性觀點(diǎn)。首先是通過強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。如朱鵬武認(rèn)為,要充分發(fā)揮第一書記在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村貧困治理這個艱難問題[52]。李萍等基于中國特色社會主義這一宏觀制度背景認(rèn)為,必須在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極探求政府與市場的協(xié)同作用機(jī)制來戰(zhàn)勝貧困[53]。其次是通過培育多元扶貧主體助力脫貧攻堅。邢成舉進(jìn)一步認(rèn)為,在新時代反貧困治理過程中,既要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo),又要同步引入市場和社會等反貧困治理主體,還要激發(fā)貧困個體自身的內(nèi)在活力,真正形成反貧困治理共同體[54]。再次是通過創(chuàng)新扶貧機(jī)制助推脫貧攻堅。唐任伍認(rèn)為,要站在貧困治理原則性的高度,既要科學(xué)設(shè)計反貧困工作的流程,還要創(chuàng)新構(gòu)建反貧困治理的政策機(jī)制[55]。最后是通過充分運(yùn)用新技術(shù)支撐脫貧攻堅。如丁翔等認(rèn)為,大數(shù)據(jù)時代的來臨給予了反貧困工作全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只有正確處理兩者間的關(guān)系,有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),才能對貧困地區(qū)扶貧工作產(chǎn)生積極的意義[56]。

    五、今后對習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述研究的深化方向

    綜上可知,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵、時代意蘊(yùn)及實(shí)踐路徑等方面進(jìn)行了較為全面而深入的探索研究,形成了比較豐富的學(xué)術(shù)研究成果,意義十分深刻。這一系列研究既有助于我們深刻把握理解這一科學(xué)的思想理論體系,又有助于我們?nèi)姘盐绽斫庵袊厣鐣髁x反貧困事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律性,為新時代打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力的理論保障。然而,我們也應(yīng)該清醒地看到,目前國內(nèi)反貧困工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,這其中最難啃的硬骨頭也逐漸露出水面,亟待國內(nèi)學(xué)術(shù)界進(jìn)一步深化相關(guān)研究,強(qiáng)化對這一重要論述研究的深度與廣度,著力提升這一重要論述的研究質(zhì)量和實(shí)踐價值。

    (一)既要站穩(wěn)主力陣地又要完善研究體系

    目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述進(jìn)行了廣泛的探索研究,相關(guān)研究成果也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),這其中也不缺乏高質(zhì)量的研究成果,但絕大多數(shù)研究成果是以報紙文章、期刊論文以及權(quán)威網(wǎng)站等形式出現(xiàn),鑒于篇幅的限制和約束,此類研究往往只能對這一重要論述的某一部分進(jìn)行闡述,且闡釋的切入點(diǎn)較為集中,即便有學(xué)者嘗試從更多維度和更多方面對這一重要論述進(jìn)行解讀,也往往是淺嘗輒止的努力??傮w來看還是缺乏系統(tǒng)性、深入性和整體性的研究,尤其是以“習(xí)近平新時代反貧困思想”為題的專題研究還是空白。

    (二)既要深耕理論沃土又要細(xì)化研究內(nèi)容

    目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵、時代意蘊(yùn)和實(shí)踐路徑等方面的研究雖然很多,但綜合看來還存在四個方面的薄弱環(huán)節(jié)。一是既有的研究成果多停留于精準(zhǔn)扶貧或扶貧開發(fā)戰(zhàn)略這一理論內(nèi)涵層面,而精準(zhǔn)扶貧或扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的具體實(shí)施則是這一重要論述中最核心的內(nèi)容,因此,對這一重要論述更深層次內(nèi)涵的挖掘還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。二是既有的研究成果更偏向于正面性研究,而對這一重要論述在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題和困境的研究卻著墨較少。三是既有的研究成果更聚焦于如何消除貧困這一重大問題,而對這一重要論述所蘊(yùn)含的如何固化脫貧成果的制度邏輯還尚未展開深入研究。四是既有的研究成果更側(cè)重于規(guī)范性研究,而采用實(shí)證性分析方法對這一重要論述的研究成果相對較少。

    (三)既要強(qiáng)化學(xué)科融合又要拓寬研究視野

    目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平關(guān)于反貧困重要論述的研究視野相對狹隘,主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對這一重要論述的研究較多側(cè)重于社會學(xué)、公共管理學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科及黨建學(xué)科等學(xué)科視野,但運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)及農(nóng)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科視野進(jìn)行研究的高質(zhì)量成果還相對較少,需要進(jìn)一步拓寬學(xué)科研究視野,形成多學(xué)科、深層次、寬領(lǐng)域的綜合性課題研究。二是目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界僅是從馬克思主義理論、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的反貧困思想等維度闡明這一重要論述的理論淵源,還可以從國際視野對這一重要論述形成的理論背景進(jìn)行更深層次的挖掘和研究。三是目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界部分學(xué)者的研究視野雖已聚焦到部分革命老區(qū)和民族地區(qū)等貧困地區(qū)的深度貧困問題,但對于深度貧困問題的研究視野還需進(jìn)一步拓寬,尤其是要更加注重對民族地區(qū)和邊疆地區(qū)深度貧困問題的研究。

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